新形势下如何加强电费电价的管理

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  摘 要 加强电费电价的管理,对于居民生活安定起了很重要的作用,是国家一直关心的重要内容之一,是我们电力部门艰巨的、义不容辞的责任。
  关键词 电费 电价 管理
  一、加强对电价与电费组成结构的认识
  目前销售电价按用电性质分为七类:
  1、居民生活用电电价;
  2、非居民照明用电电价;
  3、商业用电电价;
  4、非、普工业用电电价;
  5、大工业用电电价;
  6、农业生产用电电价;
  7、趸售电价。
  根据客户用电容量的不同,执行电价还分为:
  1、单一制电价:只有一个电度电价,如居民生活用电,商业用电、农村生产等电价。
  2、两步制电价:由基本电价、电度电价及功率因数调整电费三部分构成。
  根据客户的调峰能力的不同,执行电价还分为:
  峰谷分时电价:即将一天24小时划分成峰、谷、平三个时段,实行不同价格水平,按不同的价格计算。
  由于客户特殊的供电方式,执行电价还分为:
  转供及趸售电价:这是在电网供电设施未达到的地区,因用户用电需要,电网委托有供电能力的用户或供电机构代为供电管理的方式。电网对转供户或转售机构实行转供费或趸售电价,被转供户仍按电网直供户的电价执行。
  电费组成结构:
  电费是由基本电费、电度电费(含峰谷电费)和力率电费组成。
  说明:
  1、基本电费是电力工业企业的容量成本,是固定费用。根据客户设备容量或客户最大需量来计算。目前,只有大工业客户有基本电费费用。
  2、电度电费是电力工业企业成本中的电能成本,即变动费用。是根据客户实际使用的电量数来计算。其中:峰谷电费是满足峰谷电费考核范围内客户才有峰谷电费。实行峰谷电费为充分发挥价格的经济杠杆作用,促进客户消峰填谷,均衡用电,提高电网负荷率、设备利用率。目前由省电网直供的装接容量在100千伏安(千瓦)及以上的非三班制生产用户和三班制连续性生产调峰能力的除农业排灌以外的非工业用户实行峰谷电费。商业、机关畜冰用电、电锅炉用电实行峰谷电费。
  3、力率电费:1)容量160千伏安以上的高压供电工业用户(包括社队工业用户)、装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站,此类用户功率因数考核标准为0.9;2)100千伏安(千瓦)及以上的其他工业用户(包括社队工业用户)、100千伏安(千瓦)及以上的非工业用户和100千伏安(千瓦)及以上的电力排灌站,此类客户功率因数考核标准为0.85;污水处理用电因执行非居民优惠电价,但其属非工业用类,在满足条件时,应进行功率因素电费考核。 3)100千伏安(千瓦)及以上的农来用户和趸售用户,功率因数标准为0.80。
  二、加强电费电价管理的策略
  1、把电费收缴纳入村级财务统管。
  做到“八统一”,即:统一电价、统一发票、统一卡片、统一抄表时间、统一核价、统一收缴、统一张榜、统一审计。对一些承包电费的村,派驻工作组,进行重点整顿,并提出,今后谁砸电力部门优质服务的牌子,就砸谁的饭碗。由局里重新统一印发了抄表卡片、电费手册、电费单据、电费榜和电费账。各供电所、财政所、经管站联合驻村,帮助个别管理差的单位迅速健全了电费账,做到了月清月结.进一步完善了抄、核、收程序,即:电工抄表,对会计审核,开据现金保管收费,交供电所(站)结算电费,堵塞了一些管理上的漏洞。市委、市府规定由乡镇经管站牵头,供电所(站)配合,对农村电费按月审计,发现问题及时进行处理。
  2、交叉复核 确保电费精准无误
  “交叉复核和电费电价内部稽查是保证电费经准无误的有效手段”即通过复核组人员交叉抽查,对电费计算进行随机抽查复核,对大客户、新装、增容与变更用电的客户进行重点复核,为应收电费的正确性、电费台账数据与应收数据的一致性严格把好关。实现电费应收数和营销系统数据一致,电费实收数和系统数据一致,实收账目和财务电费账一致。对电价分类方面问题、电价代码错误、退补引起的电费负数、高供低计少收变压器损耗、高供高计多收变压器损耗、表计抄错等问题一一登记台账,并通知各供电所督促其及时整改,大大提高了应收电费计算的准确性。
  3、依法加强电费催收管理
  1)、供电企业应定期或不定期地与欠费客户对帐,与客户的对帐工作至少一年一次,对长期拖欠电费的大用电量客户至少一季度对帐一次并确认,同时签定《客户欠费确认书》,并发出《催款通知书》。
  2)、催款通知书须取得客户法人签章确认后归档备案。对于无法取得客户签章的,可采取用邮寄挂号信,保留存根;或在客户厂区标志物处张贴催款通知书,并相应拍照等方式收集证据,以保留供电企业提起民事诉讼的权利。
  3)、全面落实欠费客户经理负责制。对累计欠费数额巨大的客户,各供电企业应派出工作能力较强的电费回收人员进驻企业,深入了解欠费客户生产、经营、销售、资金回笼等情况,协调解决有关问题,及时回收电费。
  4)、全面落实《省公司电费回收风险防范机制》,实施电费回收预警管理机制、客户信用分组管理机制。对拖欠电费客户的新装、增容、变更用电等业务申请一律暂缓办理,在客户交清电费后,方可进入规定业务流程,办理客户申请。遇特殊情况需办理的,必须书面报电业局有关部门和领导审批后才能办理。
  5)、供电局应尽量避免客户使用银行承兑汇票来交付电费。如确实无法回收现金时,应与用电客户签订银行承兑汇票交付电费协议。协议中必须明确汇票贴现息由客户承担,同时不得影响供电局电费回收解交时间。
  6)、对长期拖欠电费的客户,或濒临倒闭破产未清偿电费的客户,除应采取停电措施外,还应依法向人民法院提起诉讼,追回拖欠的电费。
  4、加强电费回收宣传到位。
  发扬千言万语、千辛万苦、千方百计的“三千”精神,对电费回收困难的客户,实行“上门服务”,同时加大《电力法》和电力行政法规中有关电费交纳责任条款的宣传,提高客户缴费的自觉性。开通“绿色通道”,为重要客户特事特办,积极帮助维修设备,检修线路,赢得客户的理解和支持。对居民客户实行“亲情服务”,主动为客户解决实际困难,倾听意见,及时改进工作方法,用真诚感动客户。确保实现电费“双结零”目标。
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