基于工程量清单计价下的工程造价管理

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  摘 要:在市场经济的调节下,工程造价逐步的转变为清单计价模式。企业提升自身核心竞争力不断的走向世界,采取采用工程量清单计价是发展的必然选择。推行工程量清单计价模式具有重要意义。但是目前工程造价管理还存在一定的问题,工程造价受到的制约因素较多。所以要想加强工程造价管理,需要从工程的全过程加强管理。
  关键词:工程造价;清单;管理;策略
  经济全球化的今天,我国建筑行业传统的定额计价方式以及难以满足建筑行业发展的需求。工程量清单计价模式是新时期建筑行业发展的必然选择。在我国,建筑行业已经逐步的接受使用工程量清单计价模式。工程量清单计价模式的采用能够有效的控制项目的资本投入,对提升项目的经济效益有着重要意义。同时工程量清单计价模式也能够有效的防止不规范行为的出现。
  1 推行工程量清单计价模式的意义
  推行工程量清单计价模式对社会以及企业的发展有着重要意义,主要包括以下几个方面:其一,规范建设市场秩序。工程量清单的使用是市场发展的必然结果,有利于规范业主的招标,利于市场向公平公正的方向发展。其二,促进建设市场的发展。工程量清单是公开的,这句能够保证招标的公平性,同时投标人也能够正确的进行工程量清单报价。工程量清单对工程款的支付等都有重要的保障。其三,有利于相关部门职能的转变。实施工程量清单计价,可以促进工程造价部门的职能转变。工程量清单计价可将过去由政府控制的定额计价逐渐的向着工程量清单计价转变,这样有利于政府对工程造价的宏观调控。其四,推行工程量清单计价管理模式,有利于我国国际竞争力的提升。经济全球化的背景下,实行工程量清单计价,我国能够更好地融入全球市场。随着改革开放的步伐的加快,外资企业越来越多的进入国内市场,与此同时,我国企业在海外项目也增加了很多。为了满足全球市场的需求,实施工程量清单计价模式是必然选择。国际通用是工程量清单计价的方法,采用此模式,对中国企业提升自身竞争力具有重要的意义。
  2 工程量清单模式下工程造价管理存在的问题
  施工工程量清单报价模式中,工程量是报价的基础。其仅仅起到一个辅助作用,但是实际工程量却只能够按照结算工程量为准,这样企业就难以重视起清单的编制工作。编制人员在进行编制的过程中,不能够严格的按照工程的实际情况来进行编制。所以就会经常性的出现明显错误,这样工程量清单的准确性就难以保证。招标单位为了维护自己的利益,在招标的过程中降低标底,同时将标的不在作为中标的唯一凭据,如果报价高于标的,则需要视为废标处理。采用工程量清单模式以后,并没有简化招投标工作。这样就难以促进工程量报价模式的发展,贯穿整个工程的投资决策到竣工结算的各个阶段的管理都对工程造价的影响很大。下面从这些阶段出发,探讨了提升造价控制管理的具体措施,以促进工程量清单在工程造价管理中的运用,为企业的持续健康发展奠定基础。
  3 工程量清单计价模式下的造价控制管理策略
  从项目的投资决策到最后的竣工验收,每个阶段都涉及到造价管理,企业需要走出传统造价管理的禁锢,采取科学的方法,才能够促进工程量清单计价模式的推广。
  3.1 投资决策阶段
  工程量清单计价模式下的造价控制管理给企业的长期发展带来了生机,在投资决策阶段,需要实施建筑项目法人责任制,在进行投资决策之前做好市场的调查分析研究。制定项目计划的时候以市场为基准,这样才能够有效的降低项目的投资风险。在进行融资的过程中,投资方需要保证资金及时的到位,同时需要在项目获得批准后施工,不能边施工边报批。并且要做好周围环境的分析,地质、气候、运输方式等都需要做好深入分析。对可能出现的情况进行预测,并制定好解决措施。保证项目的投资预测的可靠性,并对投资方案进行评选,以找出合理的投资方案。
  3.2 设计阶段
  投资者做出投资决策后,就需要对投资项目进行工程设计。在工程项目设计的过程中,项目成本控制是关键环节。在不影响项目目标的前提下,采用科学的设计方案可以减少项目的成本,以此保证效益最大化。需要进行工程设计阶段对工程造价进行的合理控制,将施工技术和经济效益两者科学的连接,然后选择最优的设计方案和施工设备。施工设备的选择需要考虑到其寿命等方面的因素,杜绝带病设备进场。施工方案选择以后并不是一成不变,需要不断的调整施工方案。施工方案在调整的过程中需要紧密的结合现场的实际情况,避免出现人为的调整偏离。
  3.3 施工阶段
  项目建设的过程中,工程造价的控制基础是图纸。预算人员通过设计施工图纸进行预算,按照工程量清单的相关内容进行严格的执行。同时在预算编制的过程中,需要严格的按照相关指标进行。对于工程中出现的各项费用都要严格的按照工程量清单的项目进行划分,以保证预算的科学准确性。同时企业需要高度重视预算的编制和实施工作,以此控制成本,发挥冲工程造价管理的预期效果。在施工的过程中会发生诸多的问题,不可预知的因素会导致预算的偏离,最为重要的就是现场地质与勘查不相符以及气候的原因带来的一些列费用。
  3.4 做好现场变更及签证工作
  工程变更是影响工程量清单模式下工程造价效果,主要的原因是工程变更是不可预知因素导致的。然而编制工作发生在工程变更之前,所以工程变更的不可预知性直接导致其对工程造价管理的影响。工程量清单还是工程造价工作会因为工程量变更的出现而受到很大影响,大面积的工程变更会影响到工程量清单的作用的发挥。工程变更是保证建设工程质量和功能的重要内容,所以工程变更也不能完全没有,在保证建筑质量的基础之上,需要严格的控制工程变更,同时最大程度保证清单的有效性。因此需要制定出科学完善的工程变更管理办法,工程变更需要企业进行立项报告。与此同时通过监理审批、业主审批,这样才能实施变更,以此才能够最大化的保证工程量清单的有效性。
  3.5 竣工结算阶段
  竣工结算阶段是项目最后审查阶段,需要同时对质量以及造价的管理工作进行审核。在审核工作之前,需要审计人员深入到项目中去,充分的熟悉项目的基本情况,然后根据图纸以及变更签证等信息,来做好项目决算审计工作。在审计的过程中,都必须认真检查施工记录和验收文件。变更签证手续,根据施工图纸的设计要求,仔细检查和计算工程量,必要时刻可以通过开挖的方式来调查工程项目的实际情况,以确保审计的完整性和准确性。在完成以上工作的基础上,项目人员需要核实成本。设计图纸和合同中不包括预算和实际工程项目和成本,可以通过签证批准的形式实现,同时可以使用策略谈判和磋商等支付费用。值得一提的是经批准的项目总成本是取决于依照有关规定配额政策,同时确保每个环节的基础上据理力争,并在此基础上确定项目总成本,为了有效提高审计质量,有效发挥评审员评审和监督的能力。
  4 结 语
  建筑行业飞速发展的过程中,需要不断的学习新知识,学习国内外先进的造价管理技术。同时将先进的造价方法融合到实际的工程中去,以满足企业发展的需求。项目造价管理贯穿整个项目,基于工程量清单计价下的工程造价管理要发挥其作用,就需要做好工程全过程的管理工作。
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