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南京私企老板邵建波，满腔热忱致力慈善事业：去外地出差，他首先去福利院、敬老院捐款；和别人谈生意，他要对方先去捐助一个贫困学生才肯继续谈下去；困难群众找他求助，他首先要考察一下对方是不是献过血、捐过款……23年来累计捐款达300余万元，其中捐给政府慈善机构100多万，助学391人、助残320人，并利用自己的生意资源帮助2000多名下岗职工创业致富，被人们称为“慈善狂人”。
然而，这位“慈善狂人”的事迹被媒体披露后，却引来了一大批骗捐、索捐者，有人一张口就要100万！数名索捐者索捐不成，便跑到邵建波的母亲家中去索捐、吵闹，并大骂老人。致使老人又气又急，当场昏迷，不久撒手人寰。
心怀感恩
今年42岁的邵建波，为什么如此乐善好施呢？这源于他有一颗感恩之心。
1971年7月1日下午，年仅6岁的邵建波，在穿过一条马路时，突然，有一辆大卡车向他冲来。当时，被吓呆了的他，站在马路中央一动不动。就在这时，一位解放军叔叔冒着生命危险从马路对面跑来，飞身夹起他闪到了一边。
这位解放军叔叔临走时摸摸小建波的头说：“小朋友，下回过马路千万要小心啊！”
事后，邵建波的母亲黄爱华领着儿子来到太平门附近的部队、干休所，欲答谢恩人。然而，没有一名军人站出来承认救人之事。黄爱华对儿子说：“你要记住，向解放军学习，将来做个好人。”母亲的教诲在幼小的邵建波心灵深处留下了深深的烙印。
多少年过去了，邵建波一直记着母亲的话。1984年，19岁的邵建波中学毕业，踏入社会后做了一名个体户，卖过钢材供应券，做过废品加工销售，积累了早期财富，成为率先富起来的人。手上有了钱后，他便开始了奉献爱心，回报社会的日程。
1984年夏天，邵建波在街上看到一个十几岁的孩子，面带饥色，便毫不犹豫地拿了两元钱给他，后来他经常从自己的生活费中挤出钱来资助这位男孩，又教他做生意，这个男孩后来成了拥有千万资产的企业家。2001年11月12日，南京市民王福琴的丈夫周光裕因追赶劫犯被刺杀致死，事发后，邵建波是第一个来到王福琴家慰问的普通市民，并留下了500元钱慰问金，得知王福琴下了岗，又热情地将她介绍到他所在的华新商场，做临时工，一个月800元工资。2006年5月底，他带人去苏北考察投资项目，行程只有一天，他还抽出一个小时，买了上千元礼品，到儿童福利院看望孤残儿童。每年的元旦和圣诞节，不管在任何地方，他都到当地的儿童福利院和孩子们一起过节，只要有空就到福利院做义工，和孩子们在一起。
邵建波在自己献爱心的同时，也不忘拉动其他有钱的老板一起献爱心，如今他有一条生意准则：先去献爱心，再来谈生意。有一半老板因求着他做生意，只好被“逼”去学校捐款。
由于解放军曾经救过他的命，邵建波对解放军始终怀有亲切感，认为每个军人都是他的救命恩人。他的公司永远对退伍军人敞开。为了能帮助更多的军属创业致富，他用自己的双拥爱心基金200万元，创办了全国首家民办创业园——皇后大道服饰广场，不仅教他们经营，还把一般商界秘不示人的关系和路子透露给他们。
2006年7月起，他又相继在南京、常州等地创办服饰广场，公司成立之初就在媒体上发布消息，表示愿拿出十间商铺免一年租金提供给10名下岗职工与残疾人士，并安排专人指导创业。
引来骗子一串
邵建波关心慈善事业的事迹经过新闻媒体披露后，他迅速“成名”了。全国各地向他求助的信件如雪片一样飞来。邵建波认为，一封来信，就是对他一分信任，所以，他每信必看，感觉对方确实困难的，就在信封上注明捐款数额，然后叫妻子给对方汇款。
渐渐地，邵建波从来信中看出了端倪。苏州农村有一个农民，向他写信哭诉家里穷，小孩从来没吃过肯德基，想借300块钱。第二天，邵建波就给他汇款300元。5天后，又收到这位农民一封挂号信，说他老婆住院急需5000块钱，紧接着一连来了4封催款信。一打听，才知道这位农民的老婆身体好得很。
邵建波说，有相当数量的职业骗子在母亲节前后打着“母亲病重”的幌子行骗。2006年母亲节前的一天，正在上班的邵建波收到了苏北一位农民王山的来信，信中写到：“尊敬的邵总经理，我妈开淋巴结手术花了3820元……”邵建波一看来信内容和落款姓名似曾相识，原来2002年年初王山就向他寄过类似的求助信，邵建波当时给王山汇去了1000元。“相隔4年后，怎么还寄来同样的信？”邵建波按信件地址找到了王山家中，却发现王山是当地唯一拥有二层楼房的人家，而且他母亲也没有生病的迹象。
邵建波说，更可恶的是，有些学校把孩子作为道具来骗钱。前年，有个小学向他提供了两个小孩名单，让他“一帮一助学”，他每学期都给学校汇去两个孩子的学费、生活费。有一天，他想给这两个小孩买点衣服，就驱车径自去了学校，可发现两个小孩根本没拿到过他的钱。后来才知道，钱都被学校拿去了，这个学校甚至把一个最穷的孩子让20多个好心人反复认捐。
2006年7月，邵建波在南京、常州等地创办服饰广场时，广场里定的上班时间是早10点到晚7点，可几个免费进来的人，都是12点多才到，来了就坐下来打麻将，打到4点钟就回家。铺子里也不进货，也不想办法搞经营。一个残疾业主借了邵建波5000块钱说要进货，结果却嫌卖衣服赚钱太慢，货没进，而把钱拿去买彩票了。
逼死英雄母亲
今年4月，南京一家晨报与中央电视台经济频道共同推出“春暖2007爱心志愿者大行动”，再次报道了邵建波的先进事迹。
4月24日见报当天，邵建波的手机几乎被找他寻求帮助、捐款的人打爆，直接找他的有60多个人，报社陆续也接到请求资助的75个电话和来人，有人开口就要他捐款40万、60万，甚至100万。
一位22岁的南京工人小王给邵建波写了一封长信，希望邵建波能捐助给他60万元开一家网吧。安徽一位姓李的农民找到邵建波，扑通一下就给他跪了下来，表示自己的女儿得了白血病，急需20万元医疗费。邵建波表示可以捐给他1000元钱，再帮他找份工作。邵建波说：“做慈善献爱心是长期的事业，并不是凡是来找我的人都可以捐，不然我几个小时不到，就会和你一样成为穷人了。”
5月8日上午，又有一批人来到邵建波办公室索捐，严重影响了他的工作和生活，无奈之下邵建波选择了躲避。
然而有10余人找不到他，就找到了他的家里，向他的母亲、正在家养病的69岁的黄爱华“讨说法”。他们把求助的失落与对邵建波的不满发泄到了老人身上。黄老太耐心劝说他们，他们却当场大骂老人：“你儿子沽名钓誉，我特地跑来找他帮忙，他却躲起来不见，这不是耍我们嘛。”黄老太气急，一时急火攻心， “哇”地一口鲜血吐了出来，又昏迷过去。后经抢救，黄老太暂时脱离了生命危险。
送母亲入院后，邵建波流着泪给一家报社记者打电话：“他们把我妈逼成这样了！能不能帮我报道一下这个事？我没别的目的，就是希望我帮过的人当中，能有那么三两个来看看我妈，给老人一点安慰吧！”
第二天，不少人纷纷来医院探望。一位从丹阳赶来南京的女士，给老人送上一束鲜花和一件T恤衫。鲜花的贺卡上，留了个假名。邵建波没想到感动自己的，竟是一位素昧平生的女士。
令邵建波感叹的是，他在南京曾经帮过的一两千个人，并没有一人是真心来医院看望他母亲的，而是找他要钱的。邵母入院第三天，一位陌生的盲人按摩师来到病房，开口就喊黄妈妈：“您是一个英雄母亲！我看到那些想不劳而获的人来骚扰邵总，甚至伤害了黄妈妈您，我非常痛苦！如果邵总不嫌弃的话，我希望能和他以兄弟相称！”他坐在病床边声情并茂地表达对邵建波的景仰，随后给老人做起了按摩。一个多小时后，这位盲人摸过邵建波的手说：“邵大哥，我孩子想学钢琴，我经济太紧张，你能不能先借给我3000块钱？”病床上的黄老太听到了这话，笑容立即僵硬。次日，邵建波来到盲人的家，发现他开了个诊所，日子过得不错。有两个妇女来看黄老太时，一个劲地哭穷，可邵建波一转头，其中一个人就跑去接电话，说股票涨了多少多少。“有钱炒股还没钱过日子吗？”邵建波气得要命。
躺在病床上，看儿子曾经帮过的人们纷纷来探望她，黄老太的心情一度好了很多。但一看到这么多人以看望为名，强行索捐，老人的心情又沉重到了极点。5月23日上午，黄老太最终没能挺过这一劫，撒手人寰。临别，老人还交代邵建波，把给她买的那些没来得及穿的新衣服送给贫困地区的人。亲眼看着母亲吐出最后一口血辞世的邵建波哽咽地说：“我妈到死都还在想着别人！”
由于屡被骗子骗捐、被无赖索捐，邵建波表示，“不能因为遇到无赖就不做好事了，也不能老让这些骗子来考验我的智商！”今后他不再直接捐款，而是打算用自己的名义筹备成立一个基金会，他自己是法人，有专门的监理人员。对所有被捐助者都要进行审核。
骗捐索捐涉嫌犯罪
骗子以虚假的资料骗取好心人的善款，无赖以谩骂、恐吓方式强行索捐，许多人从道德层次上对此行为加以谴责，却鲜有被追究法律责任的。南京大学刑法专家认为，这些恶劣的行径其实已经触犯了我国刑律，仅仅停留在道德谴责远远不够，必须予以刑事惩罚。
专家说，以虚假的资料骗取好心人的捐款，这种行为涉嫌构成诈骗罪。我国《刑法》第266条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。那些以虚假的父母病重、孩子上学等事实骗取邵建波钱款的行为，明显涉嫌构成诈骗罪。
专家强调说，根据司法解释，诈骗罪的数额较大，以2000元为起点。但这并不意味着诈骗未遂的，不构成犯罪。诈骗未遂，情节严重的，也应当定罪并依法处罚。
专家说，以谩骂、恐吓方式强行索捐涉嫌构成敲诈勒索罪。敲诈勒索罪不属于结果犯，也就是说不以敲诈勒索即遂为要件，只要有敲诈勒索的行为就可以依法定罪。犯罪未遂，只是可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
专家说，我国在1999年颁布了《公益事业捐赠法》，用于规范公益事业类募捐。但截至目前，规范非公益性社会募捐行为的法律还没有出台。捐助者和被捐助者之间的关系如何界定，捐款的使用如何被监管，这些全都没有相关法律做出规范。缺乏法律规范已经对社会捐赠产生了许多负面影响，应该尽快制定具有可操作性和现实基础的系统的社会募捐法，用法律保护好人们的“一片爱心”。我们在指责“索捐”者骚扰“慈善狂人”的同时，也应该看到，他们当中不乏那些真的需要帮助，却求告无门的人。正是由于找不到其他途径，他们才会上门“索捐”。因此，想要终结“索捐”闹剧，建立完善的慈善救济制度是治本良方。
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然而，这位“慈善狂人”的事迹被媒体披露后，却引来了一大批骗捐、索捐者，有人一张口就要100万！数名索捐者索捐不成，便跑到邵建波的母亲家中去索捐、吵闹，并大骂老人。致使老人又气又急，当场昏迷，不久撒手人寰。
心怀感恩
今年42岁的邵建波，为什么如此乐善好施呢？这源于他有一颗感恩之心。
1971年7月1日下午，年仅6岁的邵建波，在穿过一条马路时，突然，有一辆大卡车向他冲来。当时，被吓呆了的他，站在马路中央一动不动。就在这时，一位解放军叔叔冒着生命危险从马路对面跑来，飞身夹起他闪到了一边。
这位解放军叔叔临走时摸摸小建波的头说：“小朋友，下回过马路千万要小心啊！”
事后，邵建波的母亲黄爱华领着儿子来到太平门附近的部队、干休所，欲答谢恩人。然而，没有一名军人站出来承认救人之事。黄爱华对儿子说：“你要记住，向解放军学习，将来做个好人。”母亲的教诲在幼小的邵建波心灵深处留下了深深的烙印。
多少年过去了，邵建波一直记着母亲的话。1984年，19岁的邵建波中学毕业，踏入社会后做了一名个体户，卖过钢材供应券，做过废品加工销售，积累了早期财富，成为率先富起来的人。手上有了钱后，他便开始了奉献爱心，回报社会的日程。
1984年夏天，邵建波在街上看到一个十几岁的孩子，面带饥色，便毫不犹豫地拿了两元钱给他，后来他经常从自己的生活费中挤出钱来资助这位男孩，又教他做生意，这个男孩后来成了拥有千万资产的企业家。2001年11月12日，南京市民王福琴的丈夫周光裕因追赶劫犯被刺杀致死，事发后，邵建波是第一个来到王福琴家慰问的普通市民，并留下了500元钱慰问金，得知王福琴下了岗，又热情地将她介绍到他所在的华新商场，做临时工，一个月800元工资。2006年5月底，他带人去苏北考察投资项目，行程只有一天，他还抽出一个小时，买了上千元礼品，到儿童福利院看望孤残儿童。每年的元旦和圣诞节，不管在任何地方，他都到当地的儿童福利院和孩子们一起过节，只要有空就到福利院做义工，和孩子们在一起。
邵建波在自己献爱心的同时，也不忘拉动其他有钱的老板一起献爱心，如今他有一条生意准则：先去献爱心，再来谈生意。有一半老板因求着他做生意，只好被“逼”去学校捐款。
由于解放军曾经救过他的命，邵建波对解放军始终怀有亲切感，认为每个军人都是他的救命恩人。他的公司永远对退伍军人敞开。为了能帮助更多的军属创业致富，他用自己的双拥爱心基金200万元，创办了全国首家民办创业园——皇后大道服饰广场，不仅教他们经营，还把一般商界秘不示人的关系和路子透露给他们。
2006年7月起，他又相继在南京、常州等地创办服饰广场，公司成立之初就在媒体上发布消息，表示愿拿出十间商铺免一年租金提供给10名下岗职工与残疾人士，并安排专人指导创业。
引来骗子一串
邵建波关心慈善事业的事迹经过新闻媒体披露后，他迅速“成名”了。全国各地向他求助的信件如雪片一样飞来。邵建波认为，一封来信，就是对他一分信任，所以，他每信必看，感觉对方确实困难的，就在信封上注明捐款数额，然后叫妻子给对方汇款。
渐渐地，邵建波从来信中看出了端倪。苏州农村有一个农民，向他写信哭诉家里穷，小孩从来没吃过肯德基，想借300块钱。第二天，邵建波就给他汇款300元。5天后，又收到这位农民一封挂号信，说他老婆住院急需5000块钱，紧接着一连来了4封催款信。一打听，才知道这位农民的老婆身体好得很。
邵建波说，有相当数量的职业骗子在母亲节前后打着“母亲病重”的幌子行骗。2006年母亲节前的一天，正在上班的邵建波收到了苏北一位农民王山的来信，信中写到：“尊敬的邵总经理，我妈开淋巴结手术花了3820元……”邵建波一看来信内容和落款姓名似曾相识，原来2002年年初王山就向他寄过类似的求助信，邵建波当时给王山汇去了1000元。“相隔4年后，怎么还寄来同样的信？”邵建波按信件地址找到了王山家中，却发现王山是当地唯一拥有二层楼房的人家，而且他母亲也没有生病的迹象。
邵建波说，更可恶的是，有些学校把孩子作为道具来骗钱。前年，有个小学向他提供了两个小孩名单，让他“一帮一助学”，他每学期都给学校汇去两个孩子的学费、生活费。有一天，他想给这两个小孩买点衣服，就驱车径自去了学校，可发现两个小孩根本没拿到过他的钱。后来才知道，钱都被学校拿去了，这个学校甚至把一个最穷的孩子让20多个好心人反复认捐。
2006年7月，邵建波在南京、常州等地创办服饰广场时，广场里定的上班时间是早10点到晚7点，可几个免费进来的人，都是12点多才到，来了就坐下来打麻将，打到4点钟就回家。铺子里也不进货，也不想办法搞经营。一个残疾业主借了邵建波5000块钱说要进货，结果却嫌卖衣服赚钱太慢，货没进，而把钱拿去买彩票了。
逼死英雄母亲
今年4月，南京一家晨报与中央电视台经济频道共同推出“春暖2007爱心志愿者大行动”，再次报道了邵建波的先进事迹。
4月24日见报当天，邵建波的手机几乎被找他寻求帮助、捐款的人打爆，直接找他的有60多个人，报社陆续也接到请求资助的75个电话和来人，有人开口就要他捐款40万、60万，甚至100万。
一位22岁的南京工人小王给邵建波写了一封长信，希望邵建波能捐助给他60万元开一家网吧。安徽一位姓李的农民找到邵建波，扑通一下就给他跪了下来，表示自己的女儿得了白血病，急需20万元医疗费。邵建波表示可以捐给他1000元钱，再帮他找份工作。邵建波说：“做慈善献爱心是长期的事业，并不是凡是来找我的人都可以捐，不然我几个小时不到，就会和你一样成为穷人了。”
5月8日上午，又有一批人来到邵建波办公室索捐，严重影响了他的工作和生活，无奈之下邵建波选择了躲避。
然而有10余人找不到他，就找到了他的家里，向他的母亲、正在家养病的69岁的黄爱华“讨说法”。他们把求助的失落与对邵建波的不满发泄到了老人身上。黄老太耐心劝说他们，他们却当场大骂老人：“你儿子沽名钓誉，我特地跑来找他帮忙，他却躲起来不见，这不是耍我们嘛。”黄老太气急，一时急火攻心， “哇”地一口鲜血吐了出来，又昏迷过去。后经抢救，黄老太暂时脱离了生命危险。
送母亲入院后，邵建波流着泪给一家报社记者打电话：“他们把我妈逼成这样了！能不能帮我报道一下这个事？我没别的目的，就是希望我帮过的人当中，能有那么三两个来看看我妈，给老人一点安慰吧！”
第二天，不少人纷纷来医院探望。一位从丹阳赶来南京的女士，给老人送上一束鲜花和一件T恤衫。鲜花的贺卡上，留了个假名。邵建波没想到感动自己的，竟是一位素昧平生的女士。
令邵建波感叹的是，他在南京曾经帮过的一两千个人，并没有一人是真心来医院看望他母亲的，而是找他要钱的。邵母入院第三天，一位陌生的盲人按摩师来到病房，开口就喊黄妈妈：“您是一个英雄母亲！我看到那些想不劳而获的人来骚扰邵总，甚至伤害了黄妈妈您，我非常痛苦！如果邵总不嫌弃的话，我希望能和他以兄弟相称！”他坐在病床边声情并茂地表达对邵建波的景仰，随后给老人做起了按摩。一个多小时后，这位盲人摸过邵建波的手说：“邵大哥，我孩子想学钢琴，我经济太紧张，你能不能先借给我3000块钱？”病床上的黄老太听到了这话，笑容立即僵硬。次日，邵建波来到盲人的家，发现他开了个诊所，日子过得不错。有两个妇女来看黄老太时，一个劲地哭穷，可邵建波一转头，其中一个人就跑去接电话，说股票涨了多少多少。“有钱炒股还没钱过日子吗？”邵建波气得要命。
躺在病床上，看儿子曾经帮过的人们纷纷来探望她，黄老太的心情一度好了很多。但一看到这么多人以看望为名，强行索捐，老人的心情又沉重到了极点。5月23日上午，黄老太最终没能挺过这一劫，撒手人寰。临别，老人还交代邵建波，把给她买的那些没来得及穿的新衣服送给贫困地区的人。亲眼看着母亲吐出最后一口血辞世的邵建波哽咽地说：“我妈到死都还在想着别人！”
由于屡被骗子骗捐、被无赖索捐，邵建波表示，“不能因为遇到无赖就不做好事了，也不能老让这些骗子来考验我的智商！”今后他不再直接捐款，而是打算用自己的名义筹备成立一个基金会，他自己是法人，有专门的监理人员。对所有被捐助者都要进行审核。
骗捐索捐涉嫌犯罪
骗子以虚假的资料骗取好心人的善款，无赖以谩骂、恐吓方式强行索捐，许多人从道德层次上对此行为加以谴责，却鲜有被追究法律责任的。南京大学刑法专家认为，这些恶劣的行径其实已经触犯了我国刑律，仅仅停留在道德谴责远远不够，必须予以刑事惩罚。
专家说，以虚假的资料骗取好心人的捐款，这种行为涉嫌构成诈骗罪。我国《刑法》第266条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。那些以虚假的父母病重、孩子上学等事实骗取邵建波钱款的行为，明显涉嫌构成诈骗罪。
专家强调说，根据司法解释，诈骗罪的数额较大，以2000元为起点。但这并不意味着诈骗未遂的，不构成犯罪。诈骗未遂，情节严重的，也应当定罪并依法处罚。
专家说，以谩骂、恐吓方式强行索捐涉嫌构成敲诈勒索罪。敲诈勒索罪不属于结果犯，也就是说不以敲诈勒索即遂为要件，只要有敲诈勒索的行为就可以依法定罪。犯罪未遂，只是可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
专家说，我国在1999年颁布了《公益事业捐赠法》，用于规范公益事业类募捐。但截至目前，规范非公益性社会募捐行为的法律还没有出台。捐助者和被捐助者之间的关系如何界定，捐款的使用如何被监管，这些全都没有相关法律做出规范。缺乏法律规范已经对社会捐赠产生了许多负面影响，应该尽快制定具有可操作性和现实基础的系统的社会募捐法，用法律保护好人们的“一片爱心”。我们在指责“索捐”者骚扰“慈善狂人”的同时，也应该看到，他们当中不乏那些真的需要帮助，却求告无门的人。正是由于找不到其他途径，他们才会上门“索捐”。因此，想要终结“索捐”闹剧，建立完善的慈善救济制度是治本良方。
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