机关事业单位人力资源管理与绩效考核的探讨

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  摘 要:机关事业单位是我国公益服务单位的组成部分,是为了更好的完成公共服务以及社会相应事务而成立的组织单位。人力资源是机关事业单位发展的重要影响因素,关系着事业单位的服务质量,因此必须要做好机关事业单位人力资源管理工作。本文主要对机关事业单位人力资源管理以及绩效考核应用进行分析。
  关键词:机关事业单位;人力资源管理;绩效考核
  机关事业单位发展中为了保证工作效率,促进事业单位更好发展,必须要做好人力资源考核工作,近年来人力资源管理中绩效考核机制开始广泛应用到人力资源管理中,不仅实现相关利益的分配,同时有利于将员工与单位紧密联系在一起,促进单位和职工的共同发展。因此机关事业单位必须要加强对人力资源管理以及绩效考核重视,促进事业单位健康发展,更好的为人民服务。
  一、机关事业单位人力资源管理绩效考核的问题分析
  (一)绩效考核理念陈旧
  机关事业单位中人力资源是最重要的组成因素,为了促进事业单位健康发展,必须要做好人力资源优化,保证人力资源与事业单位内部工作以及岗位性质的匹配性,提升工作人员能力,为事业单位发展奠定基础[1]。但是从当前事业单位的发展情况来看,人力资源管理重视度不足的情况仍然广泛存在,特别是在绩效考核实施过程中,很多具体措施无法有效落实,而且绩效考核思想落后,大部分事业管理制度都更注重职工业务能力发展,忽视职工综合发展的重要性,导致管理效率低。通过对10个事业单位50名工作人員调查显示,职工对绩效考核的满意度不足,具体如下:
  由此可见,94%的职工对事业单位绩效考核都不满意,仅有6%职工表示认可,所以事业单位绩效考核还需要对绩效考核机制进行完善。
  (二)绩效考核内容单一
  市场竞争环境越来越激烈,事业单位对人力资源管理工作也更重视,但是在人力资源具体实施过程中仍然存在很多问题,导致绩效考核落实不彻底。考核内容不完善,形式单一等导致考核结果不科学。同时对员工评价不全面,难以实现对员工全方位素质的评价,导致绩效考核作用无法体现。而且绩效考核工作中为了体现绩效考核价值,需要结合单位具体情况,加强对绩效考核体系的完善[2]。但是从具体实施情况来看,绩效考核机制建设不健全考核内容限制性强,无法实现考核的全面覆盖。同时在绩效考核中缺乏对细节的观察,导致绩效考核的准确性和公平性受到影响。部分职工从不同侧面表示出对绩效考核的不满。
  通过对事业单位职工的调查可知,大部分职工对绩效考核内容都存在不同的意见,其中认为内容单一的占40%,认为内容空洞的占16%,认为内容不全面的占74%,认为内容与岗位不适合的占42%。
  (三)绩效考核缺乏公平性
  大部分机关事业单位在人力资源绩效考核过程中都是由单位领导担任考官进行考核,其他职工没有参与。而这种主观性的考察方式必然有失公允。一些与领导关系比较好的职工在业绩考核过程中占有绝对优势,考核成绩业绩突出。但是部分职工在工作上勤勤恳恳,而平时没有重视与领导沟通,不善交际的人员却难以引起领导重视,绩效考核成绩不理想[3]。这种不公平的绩效考核方式不仅有利于对职工工作的衡量,同时还会助长单位内部的不正之风。通过对机关事业单位调查显示大部分人认为绩效考核缺乏公平性。
  通过调查显示,职工对绩效考核公平性不满,大部分考核都是由高层领导与部门领导共同考核,占48%,还有36%的职工表示绩效考核完全由单位高层领导考核,而职工能参与考核的仅占16%。
  二、机关事业单位人力资源管理绩效考核策略
  (一)加强绩效考核重视,改善传统考核思想
  机关事业单位发展中必须要保证稳定性和效率性,而影响单位发展稳定性的主要为人力资源管理工作以及绩效考核的实施质量。但是通过对机关事业单位绩效考核工作实施情况调查分析可知,大部分单位缺乏对绩效考核工作的重视,同时绩效考核理念陈旧[4]。因此事业单位必须要转变传统绩效考核理念,首先认识到绩效考核在人力资源管理中的重要作用,认识到人才是当前企事业发展的第一动力,同时绩效考核则是留住人才,激发人才潜力的重要手段,因此必须要加强对绩效考核的重视,将人力资源管理作为事业单位核心发展要素,同时做好绩效考核的落实工作,制定专门绩效考核办法和绩效考核制度,保证制度的科学性和规范性,促进绩效考核工作健康发展。
  (二)丰富绩效考核内容,完善考核体系
  机关事业单位在绩效考核内容设定上存在很多问题,内容陈旧、单一、不科学等都会影响绩效考核结果,为了有效解决绩效考核问题,必须要做好绩效考核体系建设,丰富绩效考核内容。首先,结合机关事业单位的具体情况制定相应的绩效考核制度,并严格按照制度规定落实;其次在绩效考核资料核查中,需要保证各项资料的真实性和严格性。并加强绩效考核队伍建设,保证绩效考核队伍中结合不同层次的考核人员,既要包括上级领导,同时也需要包括同级和下级人员保证考核的多角度、全面性。防止在绩效考核中主观意愿过强,导致考核有失公允。再次,在绩效考核过程中不同职位和岗位需要制定不同的绩效考核方式,不能盲目采用一刀切的考核方式影响考核效果,需要保证考核手段的全面性和可行性;最后,建立良好的奖惩机制,绩效考核的目的不是为了给职工一个最终的考察结果,而是需要结合这个结果起到激励职工的作用。所以还需要制定相应的奖惩制度,对于绩效考核中工作表现积极,做出过重大贡献的人员,根据具体贡献情况给予一定的奖励;对于工作表现不佳,工作状态不良或者为公司造成损失的人员给予一定的惩戒,使绩效考核能够发挥应有的作用。同时需要对绩效考核结果进行存档,有利于对企业人力资源管理以及企业发展等方面的参考;此外,在绩效考核体系建设中,需要结合不同部门、岗位设计不同的绩效考核内容和形式,从德、能、勤、绩、廉方面设计相应的考核指标,尽可能对这些质量进行量化,但是如果不能量化的指标也不可忽略,可以通过描述性语言进行评价[5]。
  (三)采取科学的考核方式,保证考核公平性
  为了保证事业单位绩效考核的公平性,必须要采取科学的绩效考核方式,合理利用绩效考核手段,做好人力资源管理工作。我国机关事业单位绩效考核的方式可以分为两种,分别为决定绩效考核方式和相对绩效考核方式。其中绝对绩效考核方式是通过量表对职工的能力进行评级,通过评级后对职工的能力、态度以及业绩情况等进行分析;相对绩效考核方式主要是通过对比和排序的方式进行考核。从事业单位整体发展特点来看,需要采用逐层考核方式和手段,保证绩效考核的科学性。并结合定性和定量评价方式,使企业职工参与到绩效考核工作中,实现对绩效考核工作的全面考核。
  结语:
  综上所述,机关事业单位人力资源管理中的绩效考核工作对激发职工工作潜力,提升工作效率具有非常重要的作用。但是从当前人力资源管理绩效考核具体情况来看其中仍然存在很多问题,使职工对事业单位绩效考核工作不满意,无法达到绩效考核效果和预期作用,这种情况下不但不利于留住优秀人才,激发人才潜力,还可能会导致职工对事业单位产生不良印象,影响工作水平或者造成人才流失。而无论哪种情况都会导致人力资源管理工作受到影响,事业单位发展受到限制。
  参考文献:
  [1]孟凡强. 关于机关事业单位如何进行人力资源管理与绩效考核探讨[J]. 中国国际财经(中英文), 2017(09):128-129.
  [2]韩彩虹. 人力资源管理和绩效考核在事业单位中的应用[J]. 企业科技与发展, 2018, No.439(05):234-235.
  [3]彭丽琴 . 事业单位人力资源管理中绩效考核问题及对策[J]. 漳州职业技术学院学报, 2017.
  [4]徐阳. 事业单位人力资源管理中的绩效考核制度应用研究[J]. 中国管理信息化, 2018, v.21;No.377(11):61-62.
  [5]艾文华. 行政事业单位人力资源管理中绩效考核制度的科学构建[J]. 人力资源管理, 2017(6):8-8.
  作者简介:
  罗圆微(1987,11-),女,湖南茶陵,在职研究生,研究方向:人力资源管理方向。
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