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随着村民自治的实施与推进，中国乡村社会形成了“乡政村治”的政治格局。现实中，由于国家的农村发展战略及其矛盾，压力型体制，巨大的财政压力等原因，乡镇行政权要控制和干预村委会，而这种干预必然遇到村庄的抵制，造成乡村不和，外在表现为乡村关系的紧张。乡村关系紧张的实质是乡镇行政权对村民自治权的干扰。乡村关系矛盾的调适要从改变国家发展战略、乡镇自治、转变乡镇政府职能、解决乡镇财政危机等方面入手。