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一、什么是基本公共服务均等化自从党的十六届六中全会明确提出“逐步实现基本公共服务的均等化”以来，公共服务均等化问题，便成为社会各界广为关注的话题。所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。