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一个国家应采用何种产业政策来推动产业和经济发展,取决于这个国家的经济制度,而后者又取决于这个国家的工业化条件.因此,产业政策的成败有赖于是否有经济制度的支撑.换言之,选择何种产业政策,取决于是否有相应的制度安排.当前的争论只聚焦于产业政策应跟随比较优势,但本文指出,产业政策还应跟随经济制度.下文将详述以上观点.