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俄罗斯和东欧等转轨国家的私有化使其公司治理结构出现了所有权分散化、控制权集中化，形成了内部人控制。内部人控制的企业实施破坏性战略，带来了严重的渎职与腐败。内部人控制局面是由经理人员抵制、工人及工会的消极态度、大股东的消极作用及相关配套改革不完善造成的，要从产权约隶和激励以及外部约束与监控等方面控制内部人控制。私有化只是产权结构分散化的一种形式，而不是唯一的形式。