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《村委会组织法》的宣传普及,属于更为宏大的＂普法＂工程的一个重要组成部分,具有明显的＂外部嵌入＂的特征。国家的外部嵌入具有正当性。各级地方政府对中央政府学习宣传贯彻《村委会组织法》的号召是积极的,同时也存在政策执行创新性不足、所制定的政策操作性差等问题。地方政府宣传普及《村委会组织法》面临三方面挑战。应对这些挑战,应注意总结宣传经验,创新宣传形式,丰富宣传内容,利用现代传媒手段,鼓励地方政府进行宣传创新,给宣传部门工作人员提供更大发展空间,改善其工作和生活条件。