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政府是提供公共服务的主体。如何为民众提供优质高效的公共服务,是各国政府需要研究的共同课题。政府购买服务是政府提供公共服务的重要方式之一。与发达国家相比,我国政府购买公共服务起步较晚。1995年为提升新建的罗山市民休闲中心的绩效,浦东新区社会发展局委托上海基督教青年会对该中心进行管理，这是比较早的政府购买服务的探索尝试，、此后各地方都进行了探索。2013年9月国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务工作的指导意见》，从更高层面开启政府购买服务的进程。目前，部分省（自治区、直辖市）出台了政府购买公共服务相