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中国改革开放的进程是伴随着FDI的不断涌入而不断深化的。最初在东南沿海，由于实施了优惠政策，加上优越的地理位置和资源优势，以劳动密集型出口加工业为主的外向型加工产业迅速发展起来。最初是来料加工的形式，后来一些外商把分公司也迁移过来，吸引了更多企业的进入，形成了以一家或几家大型企业为主的企业群落，最后发展为具有一定竞争优势的产业集群。中国发展最早的产业集群-东莞的IT产业集群就是如此形成的。可见，产业集群的发展在全球化背景下越来越多的出现了跨国公司的身影，对于产业集群的研究也不能仅停留在其内生性资源和能力的