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工程项目招投标是国际上采用较为完善的工程项目的发包方式，是指业主对自愿参加工程项目的投标人进行审查、评议和选定的过程。业主对项目的基本情况包括建设地点、建设规模、质量要求和工期要求等等予以明确后，向社会公开发标或邀请招标，有意向的单位则根据业主的需求投标。业主再根据投标人的技术方案、报价、技术水平、人员的组成及素质、能力和措施、经验、企业财务及信誉等方面进行综合评价、全面分析、择优选择中标人后与之签定合同。
作为一个工程建设的项目业主，在承担着工程投资任务的过程中严格按照国家、省、市关于工程招投标工作的有关规定执行是必须的，也是必要的。嚴格执行相关的招标制度，自觉加强招标过程的管理，在建设市场中引入竞争的机制，把好建设资金的投入，通过招投标优选承接单位，节约工程建设成本，这是对工程施行招投标的目的。招投标活动，贯穿着整个工程建设的过程。
建设单位对工程招投标的管理要从对招标代理单位的选择上开始，选择到一家好的招标代理单位，可以使整个招投标过程做起来事半功倍。要选择有相应资质、专业能力强、信誉好、有经验的招标代理单位来执行工程招标的全过程的工作。同时，严格审核招标文件，对一些急、难、重、特殊的工程项目，在正式招标前建议邀请相关部门，召开研究座谈会，完善招标文件条款规定，最大限度地减少招标漏洞，将招标工作做细，确保招标文件所有的条款合理、合规、合法。对承接单位的选择，尽可能的采用公开招投标来确定，采用公开招投标可以杜绝暗箱操作，确保工程建设招标程序的公开、公平、公正。
对勘察设计单位的选择，采用招投标来确定。公开招标较有可能招到一些设计力量强，有创新意识，设计出精品且对投资控制比较有经验的单位。这就避免了一些因关系、情面直接指定的水平一般的设计单位设计出的图纸所产生的一些负面影响，如：设计方案粗劣，没有新意，设计深度达不到施工招投标的要求，变更频繁给工程施工、投资控制带来一定难度等等一系列问题。
选择监理单位时，也应采用公开招标的形式。监理招标，应考虑的因素主要有几点：1、实践经验：主要包括对一般工程项目的实际监理经验和对特殊工程项目的监理经验。考查的最有效办法是要求监理公司提供以往三年或五年内所承担工程监理项目的业绩。2、理解能力：建设单位根据拟参投的监理公司和拟驻该项目现场监理负责人对项目的一些了解、看法，来判断该公司及其驻地监理人员对于自己的要求是否能显示出良好的理解力。3、专业技能：主要表现在现场各类技术、管理人员构成及等级构成上，具有的工作设施与手段，以前的工作实践等。4、监理人员：拟选择的监理单位是否有足够的可以胜任该项目监理工作的人员。拟派驻地监理人员是否对该项目所在地区、该项目的需求有较好的了解。5、工作计划：拟选择的建设监理单位对于工程项目的组织和管理是否具有切实可行的工作计划。对于在保证质量的前提下，在规定的工期和造价之内完成该工程项目是否有具体有效的监理措施。6、资质信誉：建设监理单位在科学、诚实、公正方面是否有良好的声誉，驻地监理负责人是否具有较全面的专业技能，监理单位是否具备合格的监理业务经营资质。7、专业名望：监理单位在专业方面的名望、地位，在以往监理的工程项目中的信誉等。这些都是建设单位应考虑的因素，都应该在招标文件里面充分体现。总之，选择一个合适的监理单位对工程项目建设有着举足轻重的作用，因此，要慎重选择，一般来说，只要认真考虑监理单位上述诸多因素，采取竞争择优的原则，优选一个合适的监理单位还是不难的。但是，业主必须认真注意到，在编制招标文件过程中，要考虑监理费用的问题，片面过低地压缩监理费用或以最低监理费报价中标选择监理单位都是不可取的，这往往使监理单位不能派出足够人数或专业的监理人员到现场从事监理工作，这种监理人员的不到位将给工程项目带来极大的不利。施工阶段是建设资金投入最大的阶段，是实施工程质量控制、造价管理的重要环节。这一阶段，首先对施工单位的选择要择优确定，最佳的选择方式还是通过公开招标确定。做好工程施工单位招标的管理，则是做好这一阶段工程质量、安全、进度、造价的基础。公开招标，可以从标价、工期、质量、投标企业情况、投标情况、投标单位业绩、施工组织设计等等方面考察施工单位。做好了工程招标管理，才能保证招标的公正性，确保中标单位的优质，在一定程度上实现工程各方面的管理。
在施工阶段招标，一定要严格执行国家、所在省、市规定的相关招标投标制度，择优选择施工队伍。招标成功的关键取决于建设单位对建筑市场的掌握程度。在建筑市场上，各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其造价离散性很大。建设单位在施工招标中可采取的办法：一是设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的，必须有可行的降价措施并提供履约保证；二是推行国际通行的工程量清单报价，可使真实的价格更加明朗化；三是用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；四是引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。 在目前的市场机制下，工程投标过程中不正当的竞争依然存在，工程投标依然采取各种手段进行竞争。施工企业为了争取施工项目，通常是以降低标价、提高标准、缩短工期或减少应有的费用项目等为代价，造成施工项目到手后降低施工质量，或者盲目超过施工图预算，造成投资损失。因此，在招标过程中要进行严格评标。 在评标中，就要要求评标专家认真审查施工单位编制的经优化的网络图，认真做好施工队伍设计方案的论证工作。审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审。从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。从而择优选择合适的施工单位。 选定勘察、设计、监理、施工单位后，要签订严密的工程承包合同。合同是工程建设各阶段质量、安全、进度、造价控制的依据。建设单位在工程招投标阶段对工程各方面管理的关键是确定合同中的条款。这些条款的责任、约定必须清晰、明了、有制约性，且可操作性强。在工程建设各阶段中只有加强合同管理，才能保证合同的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程建设过程。建立健全内部监察约束机制，认真履行职责。建立健全内部控制制度(如建立合同审查签证制度)，合同须经合同管理部门和法律咨询部门等相关部门审查后，才能加盖合同章。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案。对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动的措施。
总之，建设单位对招投标的管理应该贯穿着工程建设的整个过程，每个环节都必须认真对待，谨慎抉择，才能全面把握工程建设的各方面，以达到质量保证，安全施工，进度可控，造价合理的目的。
作为一个工程建设的项目业主，在承担着工程投资任务的过程中严格按照国家、省、市关于工程招投标工作的有关规定执行是必须的，也是必要的。嚴格执行相关的招标制度，自觉加强招标过程的管理，在建设市场中引入竞争的机制，把好建设资金的投入，通过招投标优选承接单位，节约工程建设成本，这是对工程施行招投标的目的。招投标活动，贯穿着整个工程建设的过程。
建设单位对工程招投标的管理要从对招标代理单位的选择上开始，选择到一家好的招标代理单位，可以使整个招投标过程做起来事半功倍。要选择有相应资质、专业能力强、信誉好、有经验的招标代理单位来执行工程招标的全过程的工作。同时，严格审核招标文件，对一些急、难、重、特殊的工程项目，在正式招标前建议邀请相关部门，召开研究座谈会，完善招标文件条款规定，最大限度地减少招标漏洞，将招标工作做细，确保招标文件所有的条款合理、合规、合法。对承接单位的选择，尽可能的采用公开招投标来确定，采用公开招投标可以杜绝暗箱操作，确保工程建设招标程序的公开、公平、公正。
对勘察设计单位的选择，采用招投标来确定。公开招标较有可能招到一些设计力量强，有创新意识，设计出精品且对投资控制比较有经验的单位。这就避免了一些因关系、情面直接指定的水平一般的设计单位设计出的图纸所产生的一些负面影响，如：设计方案粗劣，没有新意，设计深度达不到施工招投标的要求，变更频繁给工程施工、投资控制带来一定难度等等一系列问题。
选择监理单位时，也应采用公开招标的形式。监理招标，应考虑的因素主要有几点：1、实践经验：主要包括对一般工程项目的实际监理经验和对特殊工程项目的监理经验。考查的最有效办法是要求监理公司提供以往三年或五年内所承担工程监理项目的业绩。2、理解能力：建设单位根据拟参投的监理公司和拟驻该项目现场监理负责人对项目的一些了解、看法，来判断该公司及其驻地监理人员对于自己的要求是否能显示出良好的理解力。3、专业技能：主要表现在现场各类技术、管理人员构成及等级构成上，具有的工作设施与手段，以前的工作实践等。4、监理人员：拟选择的监理单位是否有足够的可以胜任该项目监理工作的人员。拟派驻地监理人员是否对该项目所在地区、该项目的需求有较好的了解。5、工作计划：拟选择的建设监理单位对于工程项目的组织和管理是否具有切实可行的工作计划。对于在保证质量的前提下，在规定的工期和造价之内完成该工程项目是否有具体有效的监理措施。6、资质信誉：建设监理单位在科学、诚实、公正方面是否有良好的声誉，驻地监理负责人是否具有较全面的专业技能，监理单位是否具备合格的监理业务经营资质。7、专业名望：监理单位在专业方面的名望、地位，在以往监理的工程项目中的信誉等。这些都是建设单位应考虑的因素，都应该在招标文件里面充分体现。总之，选择一个合适的监理单位对工程项目建设有着举足轻重的作用，因此，要慎重选择，一般来说，只要认真考虑监理单位上述诸多因素，采取竞争择优的原则，优选一个合适的监理单位还是不难的。但是，业主必须认真注意到，在编制招标文件过程中，要考虑监理费用的问题，片面过低地压缩监理费用或以最低监理费报价中标选择监理单位都是不可取的，这往往使监理单位不能派出足够人数或专业的监理人员到现场从事监理工作，这种监理人员的不到位将给工程项目带来极大的不利。施工阶段是建设资金投入最大的阶段，是实施工程质量控制、造价管理的重要环节。这一阶段，首先对施工单位的选择要择优确定，最佳的选择方式还是通过公开招标确定。做好工程施工单位招标的管理，则是做好这一阶段工程质量、安全、进度、造价的基础。公开招标，可以从标价、工期、质量、投标企业情况、投标情况、投标单位业绩、施工组织设计等等方面考察施工单位。做好了工程招标管理，才能保证招标的公正性，确保中标单位的优质，在一定程度上实现工程各方面的管理。
在施工阶段招标，一定要严格执行国家、所在省、市规定的相关招标投标制度，择优选择施工队伍。招标成功的关键取决于建设单位对建筑市场的掌握程度。在建筑市场上，各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其造价离散性很大。建设单位在施工招标中可采取的办法：一是设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的，必须有可行的降价措施并提供履约保证；二是推行国际通行的工程量清单报价，可使真实的价格更加明朗化；三是用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；四是引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。 在目前的市场机制下，工程投标过程中不正当的竞争依然存在，工程投标依然采取各种手段进行竞争。施工企业为了争取施工项目，通常是以降低标价、提高标准、缩短工期或减少应有的费用项目等为代价，造成施工项目到手后降低施工质量，或者盲目超过施工图预算，造成投资损失。因此，在招标过程中要进行严格评标。 在评标中，就要要求评标专家认真审查施工单位编制的经优化的网络图，认真做好施工队伍设计方案的论证工作。审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审。从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。从而择优选择合适的施工单位。 选定勘察、设计、监理、施工单位后，要签订严密的工程承包合同。合同是工程建设各阶段质量、安全、进度、造价控制的依据。建设单位在工程招投标阶段对工程各方面管理的关键是确定合同中的条款。这些条款的责任、约定必须清晰、明了、有制约性，且可操作性强。在工程建设各阶段中只有加强合同管理，才能保证合同的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程建设过程。建立健全内部监察约束机制，认真履行职责。建立健全内部控制制度(如建立合同审查签证制度)，合同须经合同管理部门和法律咨询部门等相关部门审查后，才能加盖合同章。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案。对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动的措施。
总之，建设单位对招投标的管理应该贯穿着工程建设的整个过程，每个环节都必须认真对待，谨慎抉择，才能全面把握工程建设的各方面，以达到质量保证，安全施工，进度可控，造价合理的目的。