人民币区域化路线图

• 作 者: 夏 斌
• 出 处: 竞争力
• 发表日期: 2009年5期
• 关键词: 人民币区域化 路线图 大贸易 珠三角 国务院 城市 货币 边贸

　　


　　夏斌/文 国务院发展研究中心金融所所长
　　“超主权货币”是我们的远谋，当前，我们 考虑的是人民币区域化，根据我的设计，其路线图大致如下：
　　第一，要扩大贸易项下人民币跨境结算试点，这是人民币区域化的基础。国务院决定在上海和珠三角五个城市先行试点还远远不够。厦门、云南、广西一些边贸城市也应该包括进来。
　　第二，应逐步放宽境内自然人到境外以消费、旅游、教育等项目的支付额度，在可控前提下，多往外流动一些。
　　第三，作为长期路线图目标，应有序地扩大人民币对外投资和贷款。尤其是在中国周边一些国家，人民币已基本是硬通货、“第二美元”和储备货币，是实实在在的需求。
　　第四，作为路线图中的重要一环，应逐步扩大双边货币互换协议的国家范围。
　　第五，在与国际组织、地区金融组织和个别国家，提供贸易融资、逐步放大贸易融资额度的基础上，逐步扩大到非国家层面上的商业银行贸易融资。
　　第六，在商业银行开展人民币贸易融资的基础之上，为了方便境内外银行的资金头寸调剂，应逐步推动跨境银行之间的“外汇人民币”同业拆放业务，或者说货币市场业务。
　　第七，尽快创建境外“外汇人民币”的离岸市场。当前最好选择香港金融市场作为离岸市场。
　　第八，抓紧研究、有控制地推行境外企业、国家在上海金融市场发行人民币债券和股票。
　　第九，配合香港人民币离岸市场逐渐做大的状况，进一步参照QFII、QDII的模式，让境外人民币进入中国资本市场，让境内人民币进入全球资本市场。
　　第十，围绕人民币区域化，抓紧各项金融基础设施建设、制度建设与完备。