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本刊2009年第6期刊登了《一人参加听证会程序是否合法》的案例。该案中两种不同的意见都从一个方面表述了对听证程序的理解,具有一定的道理。但是简单地作肯定或否定的判断,都不能完整地说明程序瑕疵对行政处罚效力的影响。笔者结合行政程序的基本原则、行政执法和司法审查的有关要求对此加以分析,认为此案中听证程序存在瑕疵,有可能影响行政处罚效力,但不足以导致行政处罚无效的后果。