加强反倡廉工作 促进企业稳定 发现

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  党的十八届六中全会,释放出党中央决心全面从严治党的最强音。合肥燃气集团公司党委积极组织各级党组织和广大党员干部,认真学习、贯彻全会精神,并结合企业的实际,坚定不移地创新和加强党对国有企业的领导,全面推进企业的从严治党、反腐倡廉、信访维稳等工作,努力开创企业各项工作的新局面,以实际行动,喜迎党的十九大胜利召开。
  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱力量和依靠力量。习近平总书记在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上明确指出:“要通过加强和完善党对国有企业的领导,加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施‘走出去’战略、‘一带一路’建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。”这是党中央、国务院对国有企业的厚望,也是国有企业今后的发展方向和走向更加辉煌的必由之路。
  作为国有企业,历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们不忘初心、与时俱进、开拓创新、深化改革,坚决贯彻落实党中央的战略部署,把切实加强和改善国企党的建设、从严治党、反腐倡廉,营造风清气正的政治氛围,坚持不懈、奋发有为、把国企做大、做强、做优,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出更大的贡献。
  一、 把党纪挺在前面,扎牢制度笼子
  燃气集团是合肥市公用服务行业的一家国有企业,现设有党总支二个、党支部十二个,拥有六百多名党员。企业从城市总体发展规划布局,燃气项目规划、设计、管网建设、物资采购、设备设施运行、售后服务到市场拓展各个环节、各个层次,都是其经营运行活动的范畴,而从事这些活动和管理工作的,党员是骨干力量。把党纪挺在法纪前面,把制度笼子扎紧扎牢,尤显重要。
  合肥燃气集团公司党委把从严治党紧紧抓在手上,采取一系列措施加强和完善国企党的建设,坚持正风肃纪、标本兼治,严明政治纪律和政治规矩,禁绝遏制腐败蔓延势头。公司党委从企业具体情况出发,制订和颁布了一整套相关规章制度,并以企业管理标准的形式加以强制性地推行和实施,进一步引导规范本企业全体员工成为政治上守纪、社会上守法、生活中守德的好员工、好公民,如《合肥燃气集团员工社会生活行为规范》、《合肥燃气集团党员干部廉洁从业“十项纪律”》等。与此同时,公司党委针对实际工作中存在的盲点、弱点、“廉政风险点”、“内部控制风险点”等,建设防空长堤,实行不间断的巡查、互查、督查,限期整改。公司纪检监察部门采取约谈、群众座谈会、暗访、专项检查等配套措施,定期梳理从各方面信息中发现的问题,组织专门班子进行分析、研判和排查,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制、机制,层层落实全面从严治党的主体责任和监督责任,党内政治生活出现许多新气象,进一步形成国企内部风清气正的良好氛围,开创了连续多年的违法贪腐案件“零”发生、信访案件“零”报告的局面。
  二、发挥政治优势 立牢防腐意识
  习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上强调:“全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。”“要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。”“要让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。”中国共产党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的无产阶级政党,在长达近一个世纪的革命实践中,积累了思想政治工作的丰富经验,使之成为我们党宣传群众、发动群众、组织群众、领导群众的政治优势。在全面从严治党过程中,国有企业要充分发挥政治优势,切实加强党的基层组织、基本队伍、基本制度的建设,在广大党员和职工群众的思想上立牢从严治党、防腐反腐意识,形成风清气正的政治生态,从根本上铲除产生腐败的土壤和环境。
  从合肥燃气集团公司党建工作开展中,特总结如下要点:
  一是建立健全国企党的组织体系,使之成为战斗的堡垒,这是坚持党对国有企业领导的组织保证。合肥燃气集团党委,在各大直属单位(分公司、分厂)设立了总支委员会;在各基层单位设立支部委员会;在工段班组设立党小组,实现公司党组织的全覆盖。
  二是建立健全国企党的基本制度,并把“三会一课”制度作为核心制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以提高党员发展质量为目标,加强党员发展工作管理。把党风廉政建设作为主要内容之一,把国企各级党组织作为制度约束、监督的主体,推进基层党组织标准化建设。
  三是不断创新国企思想政治工作的思路、方式、方法,使之既与时俱进又发扬优良传统;既紧密围绕企业在各个时期的中心工作、中心任务又贴近群众,充满底气;既形式多样化又注重实际效果。如党小组“4 N”活动模式,将党小组活动的规定动作与自选动作相结合,党小组会与实际活动相结合,形成党小组活动“4 N”模式。“4”即“4个1”:学一篇文章、讲一次党课、谈一次体会、查一次隐患;“N”即党小组自行开展的其他活动。“4 N”活动模式规范了党小组活动形式,固化了党小组活动内容,建立了常态化的活动载体。同时提高了党员在党意识,加强了党员日常教育,促进了黨员作用的发挥。此外,合肥燃气集团公司党委除坚持做到为基层党组织订阅各种学习刊物,坚持党委书记、总支书记、支部书记和党委成员为党员上党课,坚持参加党的民主生活会外,还充分利用合肥及周边地区革命传统教育基地、警示教育基地,分期分批组织党员干部参观学习、入党宣誓、重温革命经典,接受革命传统教育和反腐倡廉教育,使广大党员干部不忘初心继续前行,自觉争做反腐倡廉的优秀党员。目前集团公司党委及各党总支(支部)均开辟了党风廉政专栏、学习园地、党纪党规知识讲座等各种宣传教育形式,把“两学一做”活动与反腐倡廉结合起来,开展廉洁微党课活动,让广大党员干部撰稿、演讲和点评,着力提高广大党员干部对全面从严治党的思想认识,立牢反腐倡廉思想长堤,并自觉加入对党组织的工作评价,对党员干部民主监督的行列。
  尤为可贵的是公司党委和下属党组织坚持党密切联系人民群众,一切从实际出发,全心全意为职工群众服务的宗旨,一方面切实做到党务公开、厂务公开,凡是涉及防腐反腐、企业改革与发展、财务预决算、制订或修改规章制度等重大问题,或通过党员代表大会,或通过企业职代会充分讨论、审议通过后才予以颁布实施;对于群众的建设性、合理化建议,经过论证后予以采纳,使企业的重大决策,重要政策、重要人事任免、重大项目、基本制度有广泛的群众基础,推行起来比较畅通。另一方面,就是企业的主要领导同志、企业各级党组织负责人、纪检监察部门工作人员及有关群众工作、行政工作主管部门工作人员定期或不定期地深入工段班组,深入劳模、优秀党员家庭,特别是深入经济困难家庭、进行面对面、心连心的思想交流,认真倾听职工群众的呼声,真正把握群众的脉搏,对于群众的意见、合理化建议和合理合法的诉求,都一一记录在案,认真梳理,由相关职能部门提交专题报告,经有关办公会议研究后,予以采纳、解决。对于信访群众的合理诉求,基层能解决的由基层解决,企业能解决的由企业解决,绝不扯皮、推诿、拖拉。从而使职工群众有更多的获得感,对党组织有自信,对社会有自信,对企业有自信,同心同德抓改革,一心一意谋发展,使得企业连续多年出现贪腐案件“零”发生,信访案件“零”报告的良好局面,维护企业的发展和稳定工作。
  (作者单位:合肥燃气集团公司)
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