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陕西省劳务经济发展在经历农民自发进城打工和政府有组织的劳务输出两个发展阶段后，现在已经进入以市场化为主导的劳务产业建设新阶段。针对劳务产业发展中出现的劳务产业运作机制问题、劳务产业链建设问题、劳务名优品牌问题和劳务产业城乡统筹问题，提出了加强劳务产业市场化建设，加强劳动力资源开发，制定全新的陕西劳务产业建设与发展规划的具体思路。