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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《2009—2011年廉租住房保障规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。近年来，各地区、各有关部门把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要内容，不断完善政策，健全制度，加大投入，全国各市、县基本建立了以廉租住房为主要内容的住房保障制度，解决城市低收入家庭住房困难工作取得了积极成效。但从总体上看，廉租住房建设还处于起步阶段，截至2008年底全国还有747万户城市低收入住房困难家庭。