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多年来,宝清县教育局以创办人民满意教育为宗旨,全面深化教育改革,全面推进素质教育,使各级各类教育得到了协调、快速发展。站在新高度,面对新目标,宝清县教育局认真谋划教育发展大计,大力实践教育创新。在抓好常规工作的同时,重点从以下几个方面入手,走区域教育发展之路:
一、推进集中办学,提高农村义务教育质量
城乡教育均衡发展是促进教育公平,促进教育和谐发展的基础。而当前农村中小学校突出表现为办学条件差,师资力量薄弱,学科教师短缺,课程设置不全,仪器设备陈旧,教学手段落后等问题。要想解决好这些问题,除了加强学校管理、提高教师队伍素质外,最直接有效的办法就是调整学校布局,实行集中办学。
2007年,宝清县制订了《宝清县中小学校2007~2012年集中办学规划》,规划分三期五年完成。一期工程是将邻近县城的4个乡镇初中集中到县直初中,这4个乡镇村级小学实行集中办学(2007年,县政府投入资金近2 000万元,加大网点布局调整力度,强力推进集中办学,新建校舍12 900平方米,共撤并农村中小学校28所,完成了4个乡镇初中撤并工作,实行寄宿制集中办学,实现了学生住宿公寓化,配餐营养化,使这4个学校的办学条件与县城内学校基本持平);二期工程是将其余6个乡镇初中集中到县城,小学集中到镇和1~2个中心村办;三期工程是完善阶段,即建筑工程结束后,采取积极措施,广辟财源,完善教育教学附属设施,最终使全县各中小学校办学条件基本均衡。
集中办学减少了办学点,投资便可相对集中,发展有规划,投入有重点,使有限的教育资源实现合理配置,有利于整合教育资源,改善办学条件。同时,学校规模扩大了,教育教学环境得到了改善,学生的学习、活动空间扩大,各种教学活动、文体活动增加,有利于学生道德品质、意志品格、行为习惯的形成,促进学生全面发展,这样,可以顺利实施素质教育,全面提高教育质量。尤其是孩子住校后,家长再也不必为孩子的衣、食、住、行的烦琐事操心,家长可以一心一意外出打工、经商或从事农业生产,这不仅可以解决农民子女享受优质教育问题,也促进了农村经济发展,产生了巨大的社会效益。
2009年,宝清县教育局将进一步整合教育资源,继续推进乡镇集中办学进程,争取完成青原镇和龙头镇的集中办学。对已经完成集中办学的学校,我们将尽快完善服务体系,解决好学生特别是少年儿童的饮食起居,多给他们精神安慰和生活照顾,确保孩子身心健康,解除家长的后顾之忧。
二、实施均衡策略,高中阶段教育快速发展
中国教育发展的重点在基础教育,发展基础教育的关键是加快发展高中教育。面对新世纪迅猛发展的教育形势,我们意识到宝清县原有的一所高中(宝清县第一高级中学始建于1979年)已经成为制约全县教育发展的瓶颈,必须加快建设另一所高中。按照国家加快发展高中阶段教育的要求,我们于2000年,投资3 700万元,建立了宝清县第二高中,高中计划内招生由360人扩大到1 000人,再加上“三限生”每年约350人,职业高中每年约500人,接受其他相当于高中阶段教育每年约800人,高中招生总数由1999年的450人猛增到现在的约2 650人,毛入学率达到61.6%,比1995年提高了27.7个百分点。那些原本升高中无望与上大学无缘的学生终于走进了高中,重新燃起了他们求学的热望。
2008年高考,宝清县高中教育实现了快速、超前发展的奋斗目标,连续9年位居双鸭山地区4县4区之首,在龙江东部地区知名度日渐提升。
高考优异成绩的取得得益于县委、县政府历届领导对高中教育工作的重视。他们认为宝清县如果没有高标准的教育,就不可能从根本上提高全县的人口素质,也就不可能真正实现富民强县的目标。在促进高中阶段教育快速发展上,引入竞争机制,大力实施均衡发展策略。为了保证两所高中生源实力均等,宝清县教育局对计划内招收的学生和“三限生”,均按中考成绩实行平均分配,做到生源分配均衡;第二高中成立后,连续8年面向教育系统和师范类大中专毕业生公开招聘专任教师,尤其从2007年开始,打破县域限制,面向全国招聘高中专任教师,学识水平高的大学生脱颖而出,充实到教学一线岗位上,为推动高中教育发展注入了活力。在2003年,将两所高中的150名专任教师混合排队,由第一、第二高中校长交替挑选,平均分配教师,做到教师配备均衡;从2001年开始,县政府又先后3次投资2 229万元,为第一、第二高中扩建了综合实验楼、宿舍楼、食堂、艺体馆和教学楼,共计20 600平方米,从2006开始,为两所高中所有班级安装了现代化多媒体教学设备,到2007年9月全部安装完毕,先进的教学设备增大了课堂教学容量,大幅度提高课堂教学效果,使两所高中在办学条件上达到均衡。

在提升高中教育的科研能力上,宝清县教育局注重“以人为本,以创新教育”为突破口,全面深入推进素质教育。2000年以来先后5次由分管教育的副县长带队,组织中小学校长到哈尔滨、大庆、北京、上海、大连等先进地区,考察学习先进经验,引进创新理念。先后26次聘请全国特级教师、教育专家和外教共67人来宝清县讲学。在推进高中新课程改革进程中,全县所有高中新一轮学科备课组长统一参加省里组织的新课程改革培训,两所高中校长也参加了国家级的新课程改革培训。培训更新了高中教师的教育教学理念,提升了我县教育科研品位,丰富了教育科研内涵,增强了教育科研活力。2004年秋,两所高中聘请了外教,使地理位置偏远的县城高中学生也能享有原滋原味的英语听力训练。经过几年实践,我县探索出许多具有地方特色的创新教育模式,承担了全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“课程资源促进有效教学的研究与实验”子课题研究任务,包括“开发课程资源,提高英语教学效能研究与实验”和“语文课程资源促进语文有效教学的研究与实验”。第一高中的“青年教师教学能力的培养”、第二高中的“绿色育人模式的探究”等,已在全县推广。几年来,两所高中共获得国家级学科竞赛奖8个,省级奖46个,市级奖187个。
认真抓教师科研能力提高,大力实施“科研兴校、科研强校”战略。在2007年暑期,宝清县教育局成立了高中教研部,从两所高中选聘优秀教师担任高中兼职教研员,立足课堂,以课题研究为突破口,通过撰写学术论文、教学札记、教学反思等方式,引领教师更新教育理论,促进教师专业能力发展,教育局代表深入到高中课堂听课、评课,高中教研部要对所有高中专任教师进行综合考核,对教师的任课情况进行打分排名,不胜任高中教育教学工作的教师将被调离高中。这是首次在高中配备了教研员,并彻底改变了长期以来高中教学无教研检查的状况。
如今,宝清高中教育在一定范围内已经成为“热点”、“焦点”,但他们并没有因此而满足,更加踏踏实实
干工作,全心全意谋提高。创造宽松和谐的环境,争创一流的业绩,是宝清教育人的不懈追求。
三、以县劳技中心为重点,大力发展职业教育
为切实加强中学生的劳动技能教育,培养中学生的动手实践能力和创新精神,培养学生形成正确的人生观、价值观和择业观,促进学生全面发展,为国家经济建设、社会文明进步作贡献。2007年9月,宝清县教育局投资150万,在职教中心学校建立了中学生劳动技能教育中心。经过半年的筹备,2008年3月开始上课。劳技中心负责全县初中生劳技课教学和高中通用技术培训工作。根据现有的条件,本着贴近学生心理和年龄特点、便于教学、体现综合以及涉及的材料既经济又安全的课程设置理念,并借鉴先进地区的经验,最后选择并确定了汽车模拟驾驶(包括汽车基本结构与功能、模拟驾驶、交通标识辨认及相关交通法律法规等)、摄影及图片处理、摄像及后期制作、小电工、烙画、手工编织、软陶制作、纸艺等项目,每个专业计划用12学时完成教学内容,每个专业的理论与实践教学穿插进行,紧密结合。每天可培训学生60~70人,每班学习时间为一天半,每生学一个专业;每周进行3个班级的培训工作,计划14周完成教学任务。
建立中学生劳动技能培训中心,集中对中学生进行劳动技能培训,从根本上解决了各学校在劳动技术教育方面存在的师资短缺、场地不足、仪器设备严重满足不了教学需要、教育教学效果不理想等实际困难,起到节约资源优势的效果,使我县普通学校的劳技教育真正落到实处。
下一步,宝清县将进一步完善现有专业设备,提高教学效果,争取利用2~3年时间,使劳技中心建设达到一定规模,更好地培养学生的动手实践能力、职业意识、学习职业技能的愿望,真正实现素质教育的目标。基地建设完善后,劳技中心不仅面向全县初中学生,条件成熟后将利用业余时间向社会开放,发挥全民教育的作用。
四、注重特长生培养,充分挖掘学生潜能

依据本县学生实际和学校具体情况,宝清县教育局出台了《宝清县中小学特长生培养实施方案》和《宝清县学校体育卫生艺术教育工作规划(2007~2010年)》。通过特长生培养计划的实施,挖掘学生潜能,发挥学生的主动性和创造性,促使学生素质的全面发展和个性的发挥,使学校形成良好的育人氛围。
各学校领导高度重视学生的全面发展,认真研究新形势下的素质教育与课程设置,通过调研将有特长发展潜力的学生登记造册,并建立特长生成长档案袋。然后组织有关专业教师拟订培养方案和教学计划,将学生按照个人兴趣和爱好组建体育、音乐和美术特长小组。以培养学生的创新精神和实践能力为主线,注重学生多种能力的培养,不断加强和完善各种艺术特长生的培养措施,促进学生个性特长的充分发挥;在音乐、美术、体育、信息技术、英语、科技制作等活动中培养学生良好的道德品质和行为习惯,提高学生独立思考和动手操作的能力,使其学会自主创新,学会欣赏美、创造美。教师不再以学生的学习成绩作为评价学生的唯一标准;鼓励、关注、培养在艺术等方面出类拔萃的学生,使他们得到更好的发展空间,能够不断进步,从而培养出在音乐、体育、美术、科技等方面的“名学生”,每年也都有50多名学生考入上级艺术体育美术院校。
特长生培养工作的开展使学校涌现出越来越多具有专长多才多艺的学生。学生获得了自主发展的环境和氛围,拥有了自由的选择空间。他们自主选择喜爱的活动,教师根据学生自身情况及时给予学生合理的建议和指导,使学生在快乐中学到知识。
每一项工作的完成是结束,也是新的起点。教育的快速发展离不开教育科学的引领和支持,实现区域教育的科学发展,还需要我们不断深入学习和探索实践,我们将以超前的思维和超凡的胆识,继续与时俱进,开拓创新,为实现建设全省教育强县的战略目标而努力奋斗!
编辑/牛小源
一、推进集中办学,提高农村义务教育质量
城乡教育均衡发展是促进教育公平,促进教育和谐发展的基础。而当前农村中小学校突出表现为办学条件差,师资力量薄弱,学科教师短缺,课程设置不全,仪器设备陈旧,教学手段落后等问题。要想解决好这些问题,除了加强学校管理、提高教师队伍素质外,最直接有效的办法就是调整学校布局,实行集中办学。
2007年,宝清县制订了《宝清县中小学校2007~2012年集中办学规划》,规划分三期五年完成。一期工程是将邻近县城的4个乡镇初中集中到县直初中,这4个乡镇村级小学实行集中办学(2007年,县政府投入资金近2 000万元,加大网点布局调整力度,强力推进集中办学,新建校舍12 900平方米,共撤并农村中小学校28所,完成了4个乡镇初中撤并工作,实行寄宿制集中办学,实现了学生住宿公寓化,配餐营养化,使这4个学校的办学条件与县城内学校基本持平);二期工程是将其余6个乡镇初中集中到县城,小学集中到镇和1~2个中心村办;三期工程是完善阶段,即建筑工程结束后,采取积极措施,广辟财源,完善教育教学附属设施,最终使全县各中小学校办学条件基本均衡。
集中办学减少了办学点,投资便可相对集中,发展有规划,投入有重点,使有限的教育资源实现合理配置,有利于整合教育资源,改善办学条件。同时,学校规模扩大了,教育教学环境得到了改善,学生的学习、活动空间扩大,各种教学活动、文体活动增加,有利于学生道德品质、意志品格、行为习惯的形成,促进学生全面发展,这样,可以顺利实施素质教育,全面提高教育质量。尤其是孩子住校后,家长再也不必为孩子的衣、食、住、行的烦琐事操心,家长可以一心一意外出打工、经商或从事农业生产,这不仅可以解决农民子女享受优质教育问题,也促进了农村经济发展,产生了巨大的社会效益。
2009年,宝清县教育局将进一步整合教育资源,继续推进乡镇集中办学进程,争取完成青原镇和龙头镇的集中办学。对已经完成集中办学的学校,我们将尽快完善服务体系,解决好学生特别是少年儿童的饮食起居,多给他们精神安慰和生活照顾,确保孩子身心健康,解除家长的后顾之忧。
二、实施均衡策略,高中阶段教育快速发展
中国教育发展的重点在基础教育,发展基础教育的关键是加快发展高中教育。面对新世纪迅猛发展的教育形势,我们意识到宝清县原有的一所高中(宝清县第一高级中学始建于1979年)已经成为制约全县教育发展的瓶颈,必须加快建设另一所高中。按照国家加快发展高中阶段教育的要求,我们于2000年,投资3 700万元,建立了宝清县第二高中,高中计划内招生由360人扩大到1 000人,再加上“三限生”每年约350人,职业高中每年约500人,接受其他相当于高中阶段教育每年约800人,高中招生总数由1999年的450人猛增到现在的约2 650人,毛入学率达到61.6%,比1995年提高了27.7个百分点。那些原本升高中无望与上大学无缘的学生终于走进了高中,重新燃起了他们求学的热望。
2008年高考,宝清县高中教育实现了快速、超前发展的奋斗目标,连续9年位居双鸭山地区4县4区之首,在龙江东部地区知名度日渐提升。
高考优异成绩的取得得益于县委、县政府历届领导对高中教育工作的重视。他们认为宝清县如果没有高标准的教育,就不可能从根本上提高全县的人口素质,也就不可能真正实现富民强县的目标。在促进高中阶段教育快速发展上,引入竞争机制,大力实施均衡发展策略。为了保证两所高中生源实力均等,宝清县教育局对计划内招收的学生和“三限生”,均按中考成绩实行平均分配,做到生源分配均衡;第二高中成立后,连续8年面向教育系统和师范类大中专毕业生公开招聘专任教师,尤其从2007年开始,打破县域限制,面向全国招聘高中专任教师,学识水平高的大学生脱颖而出,充实到教学一线岗位上,为推动高中教育发展注入了活力。在2003年,将两所高中的150名专任教师混合排队,由第一、第二高中校长交替挑选,平均分配教师,做到教师配备均衡;从2001年开始,县政府又先后3次投资2 229万元,为第一、第二高中扩建了综合实验楼、宿舍楼、食堂、艺体馆和教学楼,共计20 600平方米,从2006开始,为两所高中所有班级安装了现代化多媒体教学设备,到2007年9月全部安装完毕,先进的教学设备增大了课堂教学容量,大幅度提高课堂教学效果,使两所高中在办学条件上达到均衡。

在提升高中教育的科研能力上,宝清县教育局注重“以人为本,以创新教育”为突破口,全面深入推进素质教育。2000年以来先后5次由分管教育的副县长带队,组织中小学校长到哈尔滨、大庆、北京、上海、大连等先进地区,考察学习先进经验,引进创新理念。先后26次聘请全国特级教师、教育专家和外教共67人来宝清县讲学。在推进高中新课程改革进程中,全县所有高中新一轮学科备课组长统一参加省里组织的新课程改革培训,两所高中校长也参加了国家级的新课程改革培训。培训更新了高中教师的教育教学理念,提升了我县教育科研品位,丰富了教育科研内涵,增强了教育科研活力。2004年秋,两所高中聘请了外教,使地理位置偏远的县城高中学生也能享有原滋原味的英语听力训练。经过几年实践,我县探索出许多具有地方特色的创新教育模式,承担了全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“课程资源促进有效教学的研究与实验”子课题研究任务,包括“开发课程资源,提高英语教学效能研究与实验”和“语文课程资源促进语文有效教学的研究与实验”。第一高中的“青年教师教学能力的培养”、第二高中的“绿色育人模式的探究”等,已在全县推广。几年来,两所高中共获得国家级学科竞赛奖8个,省级奖46个,市级奖187个。
认真抓教师科研能力提高,大力实施“科研兴校、科研强校”战略。在2007年暑期,宝清县教育局成立了高中教研部,从两所高中选聘优秀教师担任高中兼职教研员,立足课堂,以课题研究为突破口,通过撰写学术论文、教学札记、教学反思等方式,引领教师更新教育理论,促进教师专业能力发展,教育局代表深入到高中课堂听课、评课,高中教研部要对所有高中专任教师进行综合考核,对教师的任课情况进行打分排名,不胜任高中教育教学工作的教师将被调离高中。这是首次在高中配备了教研员,并彻底改变了长期以来高中教学无教研检查的状况。
如今,宝清高中教育在一定范围内已经成为“热点”、“焦点”,但他们并没有因此而满足,更加踏踏实实
干工作,全心全意谋提高。创造宽松和谐的环境,争创一流的业绩,是宝清教育人的不懈追求。
三、以县劳技中心为重点,大力发展职业教育
为切实加强中学生的劳动技能教育,培养中学生的动手实践能力和创新精神,培养学生形成正确的人生观、价值观和择业观,促进学生全面发展,为国家经济建设、社会文明进步作贡献。2007年9月,宝清县教育局投资150万,在职教中心学校建立了中学生劳动技能教育中心。经过半年的筹备,2008年3月开始上课。劳技中心负责全县初中生劳技课教学和高中通用技术培训工作。根据现有的条件,本着贴近学生心理和年龄特点、便于教学、体现综合以及涉及的材料既经济又安全的课程设置理念,并借鉴先进地区的经验,最后选择并确定了汽车模拟驾驶(包括汽车基本结构与功能、模拟驾驶、交通标识辨认及相关交通法律法规等)、摄影及图片处理、摄像及后期制作、小电工、烙画、手工编织、软陶制作、纸艺等项目,每个专业计划用12学时完成教学内容,每个专业的理论与实践教学穿插进行,紧密结合。每天可培训学生60~70人,每班学习时间为一天半,每生学一个专业;每周进行3个班级的培训工作,计划14周完成教学任务。
建立中学生劳动技能培训中心,集中对中学生进行劳动技能培训,从根本上解决了各学校在劳动技术教育方面存在的师资短缺、场地不足、仪器设备严重满足不了教学需要、教育教学效果不理想等实际困难,起到节约资源优势的效果,使我县普通学校的劳技教育真正落到实处。
下一步,宝清县将进一步完善现有专业设备,提高教学效果,争取利用2~3年时间,使劳技中心建设达到一定规模,更好地培养学生的动手实践能力、职业意识、学习职业技能的愿望,真正实现素质教育的目标。基地建设完善后,劳技中心不仅面向全县初中学生,条件成熟后将利用业余时间向社会开放,发挥全民教育的作用。
四、注重特长生培养,充分挖掘学生潜能

依据本县学生实际和学校具体情况,宝清县教育局出台了《宝清县中小学特长生培养实施方案》和《宝清县学校体育卫生艺术教育工作规划(2007~2010年)》。通过特长生培养计划的实施,挖掘学生潜能,发挥学生的主动性和创造性,促使学生素质的全面发展和个性的发挥,使学校形成良好的育人氛围。
各学校领导高度重视学生的全面发展,认真研究新形势下的素质教育与课程设置,通过调研将有特长发展潜力的学生登记造册,并建立特长生成长档案袋。然后组织有关专业教师拟订培养方案和教学计划,将学生按照个人兴趣和爱好组建体育、音乐和美术特长小组。以培养学生的创新精神和实践能力为主线,注重学生多种能力的培养,不断加强和完善各种艺术特长生的培养措施,促进学生个性特长的充分发挥;在音乐、美术、体育、信息技术、英语、科技制作等活动中培养学生良好的道德品质和行为习惯,提高学生独立思考和动手操作的能力,使其学会自主创新,学会欣赏美、创造美。教师不再以学生的学习成绩作为评价学生的唯一标准;鼓励、关注、培养在艺术等方面出类拔萃的学生,使他们得到更好的发展空间,能够不断进步,从而培养出在音乐、体育、美术、科技等方面的“名学生”,每年也都有50多名学生考入上级艺术体育美术院校。
特长生培养工作的开展使学校涌现出越来越多具有专长多才多艺的学生。学生获得了自主发展的环境和氛围,拥有了自由的选择空间。他们自主选择喜爱的活动,教师根据学生自身情况及时给予学生合理的建议和指导,使学生在快乐中学到知识。
每一项工作的完成是结束,也是新的起点。教育的快速发展离不开教育科学的引领和支持,实现区域教育的科学发展,还需要我们不断深入学习和探索实践,我们将以超前的思维和超凡的胆识,继续与时俱进,开拓创新,为实现建设全省教育强县的战略目标而努力奋斗!
编辑/牛小源