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【编辑留言】做好农民工工作是工会做好新形势下群众工作,参与社会管理,密切党和职工群众联系的重要任务。中华全国总工会副主席段敦厚在《全国工会推动农民工加入工会暨维权工作座谈会》上,就进一步做好组织农民工入会和开展维权工作指出——
“两普”增长点
农民工工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,适应加速推进工业化、城镇化的要求,以发展农民工入会为基础,以构建和谐劳动关系为重点,以维护农民工劳动权益为关键,以建设高素质的产业工人大军为方向,进一步加强制度和机制建设,努力为农民工办实事、做好事、解难事。这其中组织入会是前提,重点维权是根本,帮扶解困是关键。
近年来,在工会组建工作中,连续多年平均年净增1300多万会员,农民工成为近些年工会会员增加的主要来源。但入会比例仍然偏低,说明发展会员仍有很大潜力。
根据《企业建会三年规划》的要求,每年新增农民工会员不少于500万人。为了实现“两个普遍”的要求,要以《规划》为依据,以创先争优活动为载体,以农民工为重点对象,把组织农民工加入工会作为工会维护农民工合法权益的第一位任务继续抓紧抓好,坚持不懈,抓出成效。
要坚持建会长效机制,以党工共建带动工会组建和发展会员。着力启发农民工依法组织和参加工会的自觉性,要进一步建立健全农民工源头入会机制,发挥产业工会、行业工会的作用,继续重点抓好建筑业、服务业等农民工集中的行业、企业的工会组建工作。
要继续推动国有企业、机关、事业单位的劳务派遣工加入工会,督促劳务派遣单位和用工单位依法建立工会组织,用工单位工会要承担起代行管理其会员的职责。大力推动企业依法普遍建立工会组织,确保全年组建工会和发展会员目标任务的实现。
一 积极构建和谐劳动关系。
要积极从源头参与涉及农民工的法规政策的制定,帮助指导农民工签订劳动合同,监督企业履行劳动合同、规范用工,推动企业普遍建立集体合同制度。要以非公有制企业为重点,着力推进企业开展以工资协商为重点的集体协商,建立健全集体协商制度,切实把农民工纳入工资集体协商覆盖范围,推动农民工与企业其他职工同工同酬、同岗同薪、同质同价,推动规范企业经济性裁员和规范劳务派遣用工,确保劳务派遣工会员享有与本单位其他会员同等的权利和义务。
在中小企业、劳动密集型企业等农民工相对集中的行业,着力推动以劳动定额、工时工价为重点的行业性工资集体协商,形成包括农民工在内的企业职工合理的工资正常增长机制,完善工资支付保障制度,保障农民工参与工资分配和获取劳动报酬的权益。加大劳动保护力度,切实保障农民工职业安全健康合法权益,维护农民工的休息休假权,认真履行涉及农民工伤亡事故和严重职业危害事件的调查处理职责。
二 加强农民工就业服务。
进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,加强农民工输出输入地劳务对接,加强对农民工的创业培训和创业服务,推动第三产业吸纳农民工就业。进一步拓宽农民工就业渠道,大力推动餐饮住宿、商业贸易、旅游观光、文化体育、家庭服务、运输物流等第三产业吸纳农民工就业创业。
三 开展法律服务和法律援助。
简化农民工法律援助程序,组织开展法律援助专项活动。积极做好农民工劳动争议调解工作,在规模小、人数少、劳动争议多的小企业集中的乡镇(街道)、工业(经济)园区等,建立区域性调解组织,同时向小企业集中的村和社区延伸。在建筑、出租车、餐饮服务等劳动争议多发行业推广建立行业劳动争议调解组织,重点调处所属企业涉及农民工的劳动争议。
四 营造关爱农民工的社会氛围。
要积极向有关单位推荐优秀农民工成为各级党代表、人大代表、政协委员,推动在优秀农民工中发展党、团员,逐步扩大农民工在评选劳动模范及先进工作者中的比例。企业职工代表大会应有农民工的代表,组织农民工参与企业管理,落实农民工的各项民主权利。关心农民工精神文化生活,引导企业开展农民工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化活动,开展慰问农民工的文艺演出和文化艺术创作活动,努力营造尊重关爱农民工的社会氛围。
广泛宣传党和政府关于解决农民工问题的政策措施,推进户籍制度改革,为农民工融入城市创造条件。大力倡导勤奋劳动诚实劳动创新劳动,大力宣传优秀农民工和农民工工作先进集体的典型事迹,在全社会营造尊重农民工、关爱农民工的良好氛围。
五 开展困难农民工帮扶救助。
充分发挥困难职工帮扶中心的作用,进一步把困难农民工纳入帮扶范围,建立健全困难农民工帮扶档案,及时为他们提供生活救助、医疗救助、法律援助、灾害救助和就业服务等多种形式的帮扶服务。组织开展针对新生代农民工的心理咨询心理健康辅导。倡导企业注重企业文化建设,营造企业关爱农民工、农民工热爱企业的和谐氛围。W
责编/王深
ws@lnddgr.cn
“两普”增长点
农民工工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,适应加速推进工业化、城镇化的要求,以发展农民工入会为基础,以构建和谐劳动关系为重点,以维护农民工劳动权益为关键,以建设高素质的产业工人大军为方向,进一步加强制度和机制建设,努力为农民工办实事、做好事、解难事。这其中组织入会是前提,重点维权是根本,帮扶解困是关键。
近年来,在工会组建工作中,连续多年平均年净增1300多万会员,农民工成为近些年工会会员增加的主要来源。但入会比例仍然偏低,说明发展会员仍有很大潜力。
根据《企业建会三年规划》的要求,每年新增农民工会员不少于500万人。为了实现“两个普遍”的要求,要以《规划》为依据,以创先争优活动为载体,以农民工为重点对象,把组织农民工加入工会作为工会维护农民工合法权益的第一位任务继续抓紧抓好,坚持不懈,抓出成效。
要坚持建会长效机制,以党工共建带动工会组建和发展会员。着力启发农民工依法组织和参加工会的自觉性,要进一步建立健全农民工源头入会机制,发挥产业工会、行业工会的作用,继续重点抓好建筑业、服务业等农民工集中的行业、企业的工会组建工作。
要继续推动国有企业、机关、事业单位的劳务派遣工加入工会,督促劳务派遣单位和用工单位依法建立工会组织,用工单位工会要承担起代行管理其会员的职责。大力推动企业依法普遍建立工会组织,确保全年组建工会和发展会员目标任务的实现。
一 积极构建和谐劳动关系。
要积极从源头参与涉及农民工的法规政策的制定,帮助指导农民工签订劳动合同,监督企业履行劳动合同、规范用工,推动企业普遍建立集体合同制度。要以非公有制企业为重点,着力推进企业开展以工资协商为重点的集体协商,建立健全集体协商制度,切实把农民工纳入工资集体协商覆盖范围,推动农民工与企业其他职工同工同酬、同岗同薪、同质同价,推动规范企业经济性裁员和规范劳务派遣用工,确保劳务派遣工会员享有与本单位其他会员同等的权利和义务。
在中小企业、劳动密集型企业等农民工相对集中的行业,着力推动以劳动定额、工时工价为重点的行业性工资集体协商,形成包括农民工在内的企业职工合理的工资正常增长机制,完善工资支付保障制度,保障农民工参与工资分配和获取劳动报酬的权益。加大劳动保护力度,切实保障农民工职业安全健康合法权益,维护农民工的休息休假权,认真履行涉及农民工伤亡事故和严重职业危害事件的调查处理职责。
二 加强农民工就业服务。
进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,加强农民工输出输入地劳务对接,加强对农民工的创业培训和创业服务,推动第三产业吸纳农民工就业。进一步拓宽农民工就业渠道,大力推动餐饮住宿、商业贸易、旅游观光、文化体育、家庭服务、运输物流等第三产业吸纳农民工就业创业。
三 开展法律服务和法律援助。
简化农民工法律援助程序,组织开展法律援助专项活动。积极做好农民工劳动争议调解工作,在规模小、人数少、劳动争议多的小企业集中的乡镇(街道)、工业(经济)园区等,建立区域性调解组织,同时向小企业集中的村和社区延伸。在建筑、出租车、餐饮服务等劳动争议多发行业推广建立行业劳动争议调解组织,重点调处所属企业涉及农民工的劳动争议。
四 营造关爱农民工的社会氛围。
要积极向有关单位推荐优秀农民工成为各级党代表、人大代表、政协委员,推动在优秀农民工中发展党、团员,逐步扩大农民工在评选劳动模范及先进工作者中的比例。企业职工代表大会应有农民工的代表,组织农民工参与企业管理,落实农民工的各项民主权利。关心农民工精神文化生活,引导企业开展农民工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化活动,开展慰问农民工的文艺演出和文化艺术创作活动,努力营造尊重关爱农民工的社会氛围。
广泛宣传党和政府关于解决农民工问题的政策措施,推进户籍制度改革,为农民工融入城市创造条件。大力倡导勤奋劳动诚实劳动创新劳动,大力宣传优秀农民工和农民工工作先进集体的典型事迹,在全社会营造尊重农民工、关爱农民工的良好氛围。
五 开展困难农民工帮扶救助。
充分发挥困难职工帮扶中心的作用,进一步把困难农民工纳入帮扶范围,建立健全困难农民工帮扶档案,及时为他们提供生活救助、医疗救助、法律援助、灾害救助和就业服务等多种形式的帮扶服务。组织开展针对新生代农民工的心理咨询心理健康辅导。倡导企业注重企业文化建设,营造企业关爱农民工、农民工热爱企业的和谐氛围。W
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