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目前我国经济快速发展,城市化水平不断提高,各类建设项目越来越多,对土地的需求也越来越大,由于我国人多地少的国情,土地越来越成为制约社会经济发展的主要因素.如何合理利用土地,集约、节约利用土地,已成为人们关注的热点,无疑建立起一个完善的、科学合理的、富有权威性的土地利用规划体系,加强对土地利用的指导和约束尤为重要.