新政策 新模式 應對氣候變化 綠色商機凸顯

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  從全球「聖嬰現象」形成,形成氣候變化異常,讓全球開始重視氣候變化給人類帶來的生活環境的威脅,極端氣候現象越來越加嚴重。近年來旱澇影響的範圍越來越大,嚴重程度愈演愈烈,因此應對全球氣候變化,已越加迫切。
  而從經濟調結構,到節能減排,大陸環境保護意識逐漸抬頭,受到重視。全球各國都在積極應對氣候變化,像京都議定書之類的承諾,也延伸出新商機,以及新的商業模式。
  大陸光伏新政推動綠能產業大發展
  記得曾在2010年上海世博會電力館的簡報上,看到大陸太陽能發電光伏裝機容量至2020年目標僅僅是20吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦)。相較其他如水電、風電、核電等清潔能源的規模,都不是主流角色。但2011年大陸公佈了「十二五」規劃,七大新興產業中,對節能減排與新能源的產業發展,尤其是日本大地震造成福島的核幅射之後,全球對核安問題再度引起關注。考慮到能源安全問題,刺激了太陽能發電受到重視,不僅吸引了原來的核電大國德國進一步將核電轉換成太陽能電,日本、美國也大力投入,中國大陸更將原來的目標一次大幅提升至50吉瓦,幅度之大,也刺激了大陸光伏產業大量投資。
  然而大陸的光伏產業,雖然市場需求目標進一步提升,但相關配套政策不成熟,一直以來都以出口歐洲為主,加之德國的光伏補貼,也刺激了大量的需求。但隨著「雙反」(反傾銷、反補貼)運動的發起,歐洲各國因歐債問題,也逐漸取消了光伏的財政補貼,讓需求頓時大幅減少,這又造成了大陸光伏產能嚴重過剩。近來大陸為了環保需求,又將光伏產業的裝機容量目標提升到100吉瓦,這無疑為過剩的產能,帶來了新的希望和春天。
  光伏發電減半徵稅 刺激年均千億投資
  2013年9月底,在臨「十一」長假前,大陸相關機構再次送給光伏產業大禮包,將光伏發電的增值稅減半,由17%降至8.5%。實施時間從2013年10月1日至2015年12月31日,這將刺激投入光伏發電的投資收益率提升1至2%。
  同時,大陸又公佈了分佈式光伏發電的補貼由每度電0.35元(人民幣,下同)提高至0.42元,地面光伏發電的補貼分三級,每度電分別為0.9元、0.95元、1元。加上大陸國家能源局將2015年的裝機容量由21吉瓦提升至35吉瓦,每年有10吉瓦的投資,以1吉瓦投資額在100億人民幣估算,稅收減半與上網電價補貼的政策,將刺激每年千億人民幣的投資。
  中國大陸從減稅、補貼、鼓勵併網、電站融資,支持光伏發電的政策逐漸完善。最重要的是,全球光伏產業發展40年多來,2013年光伏發電的投資成本已達到最低水平。這也消除了過去光伏上游原料短缺,投資成本高的顧慮;就連巴菲特也開始朝光伏電站投資。隨著未來光伏產業的收益逐漸穩定,投資環境逐漸成熟,勢必吸引新一輪的光伏發電投資熱。
  碳權交易 助益氣候變化應對
  對很多人來說,碳權交易是新名詞。但從2013年6月18日深圳排交所率先在中國大陸推出碳權交易商品,深圳根據企業工業增加值、規模大小、能耗水平,選出635家工業企業及200座公共建築納入碳排放交易體系,如富士康、比亞迪、中興、華為等,在2013年至2015年,三年的碳權配額總量共1億噸。未來也將把新能源交通碳排放納入交易體系,開啟下一波開放對象。
  預計至2015年,深圳635家企業平均碳強度將較2010年下降32%。這一目標既高於深圳全市21%的減排目標,也高於製造業25%的碳強度下降的要求。碳權交易的啟動,將有助於企業積極投入節能減排,全力配合政府應對全球氣候變化。據深圳排交所的交易數據,從2013年6月18日將每噸碳權價格定價30元人民幣,至10月12日價格已達到90元,曾一度超過100元。短短3個多月,漲幅很吸引人。
  在碳交易的條款中,「不論內、外資,企業與個人都可以開戶買賣」這一規定更值得注意,這讓原本具有金融屬性的碳權交易,也增添了公益性質。企業可以透過購買碳權,來達到碳中和的目的,也可為企業樹立良好的綠色形象與社會責任。目前來看,碳權交易的價格,受到許多因素影響,除了市場供需外,投資人對市場預期、能源價格、企業減排成本等因素也都至關重要。
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