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一种经济制度，不管其在表面上或形式上多么完美，如果在实践中无法实现“责、权、利”的真正统一，它最终是经不起时间和效益的考验，刘于企业这种经济组织来说，现代企业制度是一种能使其“责、权、利”有机统一的非常好的制度。而在这里需要特别强调的是，企业在采用这一制度时把它落到实处，而决不能只停留在表面。但是目前相当一部分国有商业批发企业在企业转轨过程中，并未将其落到实处，未能实现“责、权、利”的统一。虽然，目前一些企业在起步发展阶段做的相对较好，但体制对企业发展的消极方面仍然存在。
一、彻底转变企业体制，实现责、权、利的真正统一
解决目前制度方面的问题，应该以扩大个人股的比例为主导。但当前企业员工却无大的经济实力，可行的办法就是吸纳社会资金，使个人股的比重大于国有股。这样就可以相对减轻政府干预，同时随着个人股的扩大，公司个人股东对企业经营的监督作用也相应增强，从而使企业“责、权、利”趋于一致，企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。为此我们认为实施上述方案必须正确处理好以下几方面的关系．
1、放开搞唐企业，转变政府职能，充分买现政企分开。对于国有商业批发企业的领导需逐步转变观念，加大权利的下放力度。积极探索国有资产管理的有效途径和形式，从制度上规范政府与企业之间的关系，由过去的管理微观为主向管理宏观经济为主转变，由直接调控为主向间接调控为主转变，由部门管理向行业管理转变，不再直接干涉企业的生产经营活动。
2、以产业政策和市场需求为导向，使搞活企业与改组、改造和加强管理相结合。国有商业批发企业应该在努力开创国内市场的同时，加大技术改造力度，提高市场应变能力，建立符合企业的规章制度和科学管理体系。从企业内部来讲应寻找出资的合作伙伴，进行资金的科学投资。与此同时，妥善处理好历史遗留的问题，切实保证所有者、职工和债权人的权益相结合，健全完善社会保障体系，妥善解决职工的失业、养老、医疗等社会保险费用的来源，积极探索减轻本企业负担的有效途径和办法。
二、加强人本管理，提高企业的整体素质
在企业发展过程中，企业主要领导者的思想在很大程度上决定了一个企业的经营管理。而企业领导者的个人素质又直接与企业的生存、发展息息相关。吸纳优秀人才，提高管理层整体素质，实施“人才工程”对一个企业的重要性是不言而喻的。为此应加强以下几方面措施：
1、全面实施“人才工程”。经济竞争归根到底是人才的竞争，谁有了人才优势，谁就在竞争中立于不败之地，因此企业的经营管理者必须牢固树立人才观念。①积极吸引优秀人才。所谓“千军易得，一将难求”，对于一个企业来说，结合自身的特点，找到真正适应企业情况的优秀人才并非易事。从企业目前的管理层来看，不乏
一、彻底转变企业体制，实现责、权、利的真正统一
解决目前制度方面的问题，应该以扩大个人股的比例为主导。但当前企业员工却无大的经济实力，可行的办法就是吸纳社会资金，使个人股的比重大于国有股。这样就可以相对减轻政府干预，同时随着个人股的扩大，公司个人股东对企业经营的监督作用也相应增强，从而使企业“责、权、利”趋于一致，企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。为此我们认为实施上述方案必须正确处理好以下几方面的关系．
1、放开搞唐企业，转变政府职能，充分买现政企分开。对于国有商业批发企业的领导需逐步转变观念，加大权利的下放力度。积极探索国有资产管理的有效途径和形式，从制度上规范政府与企业之间的关系，由过去的管理微观为主向管理宏观经济为主转变，由直接调控为主向间接调控为主转变，由部门管理向行业管理转变，不再直接干涉企业的生产经营活动。
2、以产业政策和市场需求为导向，使搞活企业与改组、改造和加强管理相结合。国有商业批发企业应该在努力开创国内市场的同时，加大技术改造力度，提高市场应变能力，建立符合企业的规章制度和科学管理体系。从企业内部来讲应寻找出资的合作伙伴，进行资金的科学投资。与此同时，妥善处理好历史遗留的问题，切实保证所有者、职工和债权人的权益相结合，健全完善社会保障体系，妥善解决职工的失业、养老、医疗等社会保险费用的来源，积极探索减轻本企业负担的有效途径和办法。
二、加强人本管理，提高企业的整体素质
在企业发展过程中，企业主要领导者的思想在很大程度上决定了一个企业的经营管理。而企业领导者的个人素质又直接与企业的生存、发展息息相关。吸纳优秀人才，提高管理层整体素质，实施“人才工程”对一个企业的重要性是不言而喻的。为此应加强以下几方面措施：
1、全面实施“人才工程”。经济竞争归根到底是人才的竞争，谁有了人才优势，谁就在竞争中立于不败之地，因此企业的经营管理者必须牢固树立人才观念。①积极吸引优秀人才。所谓“千军易得，一将难求”，对于一个企业来说，结合自身的特点，找到真正适应企业情况的优秀人才并非易事。从企业目前的管理层来看，不乏