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摘 要：当下建筑行业正进行着一场变革，BIM技术给建筑业带来的是一场信息化革命，将会推动整个建筑行业的精细化、精益化建造，而PPP模式将有效缓解政府财政压力，促进民营资本介入建筑行业，本文将初步探讨BIM技术在PPP项目中的应用及可能遇到的困难。
关键词：BIM技术 PPP模式 数据量化
一、引言
BIM（Building Information Modeling）已成为当下国内外学者和工程界从业人员共同关注的焦点之一，BIM技术是以3D信息模型为载体，集成了建筑工程项目全生命周期信息（建筑、结构、MEP、施工及运营等）的工程数据模型，是对工程项目实施实体与功能特性的数字化表达。另一方面，PPP（Public-Private Partnerships）近年来则正在被世界各国广泛认可，并迅速发展起来，PPP模式将会吸引国内外私人资本投入到基础设施项目中，进行项目的规划设计、融资、建设以及运营维护。然而在PPP模式的推广过程中，也遇到了一些困难和问题，国内外也有专家学者进行整理和总结，例如Grimsey & LewiS就将基础设施PPP项目的风险分为九类，包括：技术风险、建设风险、运营风险、收益风险、金融风险、不可抗力风险、政治/法规风险、环境风险和违约风险。借助BIM技术在项目全生命周期管理中所能发挥出的优势，将有助于改善上述风险，促进PPP项目的落地和实施。
二、PPP项目中的常见难点
1.风险分担机制不明晰。从国内外PPP项目的实践经验来看，并不是所有的项目都能取得成功。尤其是PPP项目所针对的例如交通、水利、能源等基建项目，由于其本身所具有的投资额度大、合同周期长等特点，使得项目参与方将要承担比一般项目更多的潜在风险。因此如何能够合理分担风险将会是PPP项目在我国应用的一个重要因素。部分学者研究发现，只有当项目的风险在公共部门和私营部门之间得到合理的分配，私营投资者提供公共基础项目的共同利益才能实现。因此，如何合理分担风险，设置合适的风险分担机制将会影响PPP项目运作的情况。
2.项目评判标准难以量化。一个项目是否要采用PPP模式，需要通过物有所值评价（VfM， Value for Money）来进行判断，保证应用PPP模式后，比传统的政府投资模式有所改进。然而，当下VfM定量评价存在着数据偏离实际、无法准确采集、评价标准、方法不具体、风险估值困难等问题，同时PPP项目先期预设的绩效目标能不能有效达成、能不能实现动态绩效监测等问题也逐渐凸显出来。上述问题一方面来自于PPP项目识别与准备阶段的VfM评价数据难以量化，另一方面则常见于PPP项目执行阶段的中期评估与移交阶段的绩效评价机制的不完善。
3.实施环境复杂，涉及单位多。由于PPP项目从开工建设到运营特许期结束需要长达几十年的时间，并且最开始双方还需要花费大量时间进行谈判协商，因此，不论从经济还是法律层面上看，PPP项目的实施环境都是极其复杂的。PPP模式本质上是政府引入民间资本参与到公众设施项目当中，是政府引导资本合理流动，促进社会经济发展的一项举措，在这个过程中将会涉及多个部门和机构，包括政府、私人投资财团、项目公司、经营管理公司等机构。因此如何合理协调参与的部门和机构单位，更好的实现合作和信息资源共享，都是需要进一步探讨的。
三、BIM技术在PPP项目中的可能应用点
1.风险识别与控制。BIM技术可以帮助项目各参与方建立一个统一模型，各个参与方在同一个数据平台上协同工作，数据共享。借助BIM技术的可视化优势，可以帮助设计单位和施工单位尽早识别控制项目过程中可能会出现的各类技术风险和建设风险，提前消除施工中可能遇到的不利影响，降低设计与施工成本，提升企业的经济和社会效益。运营单位则可利用共享的数据对项目进行更好的商业智能预测，更合理地估计项目的后期运营状况，辅助进行各种管理，保障项目的整体运营，降低未来运营的不可预测性，提升运营公司的风险抵抗能力。通过BIM技术对项目风险提前进行识别，并对相关风险进行预防和控制，将有助于降低PPP项目的风险，提升PPP项目合作模式中风险分担的合理性。
2.数据量化和监管改善。在项目的前期评价阶段，以BIM技术所引入的三维模型的参数化表达为基础，可以为政府提供进行物有所值评价量化风险成本的基本数据，在现行工程量清单计价体系框架下，可以构建基于BIM的工程计量数据与计价信息动态提取、采集模型。尝试从BIM模型中提取动态的、标识有工程量清单项目编码、项目名称、项目特征与项目单位的工程计量数据，并按照相应的计量规则与工程造价进行划分，从而实现在BIM体系中实现快速计算建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费及基本预备费。并通过BIM模拟预估土地整理和征收费用、项目配套措施费用、与现有相关基础设施和公用事业对接所需的费用，使工程预算准确度提高，成本估算更为合理，物有所值评价更为准确。在项目建设、运营和移交阶段，为政府在绩效支付时提供数据支持依据。在项目建设期间，BIM技术可以帮助识别潜在的风险，加强政府对项目的监管和把控；在项目运营和移交阶段，可以将运营情况数据与模型预测数据进行分析对比，增强政府对项目的预判能力，提升之后项目的评价准确性，建立起项目绩效的评价指标和参数体系。另外，通过BIM技术建立起的数据信息平台也可以面向公众和企业开放部分公开信息，提高PPP项目的透明度和公众参与程度，提升公众对PPP项目的认可度和满意度。
3.组织流程改善。当下，我国并未规定统一的PPP项目实施机构，在PPP项目的实施过程中可能会出现多头管理甚至管理缺位的弊端，从而导致实施PPP项目模式的效率低下，引起各方对PPP项目的非议和不满。而通过使用BIM技术，将打散原有的组织架构，使各个组织部门成为一个有机整体，将政府、投资者、设计、施工、运营等多个单位部门统一在一起，共同决策，信息共享，而不单单是原来的上下级、先后顺序关系，使各個参与方都会在项目一开始就参与到整个项目当中去，为项目提供相关的意见和想法，使项目在一开始就可以兼顾到各方的意愿和利益，BIM技术的应用将有助于PPP项目中政府与私人投资者之间的信息交流，减少双方信息交流不顺畅的现象，降低由于信息沟通不畅造成的风险。 四、BIM技术在PPP项目中的应用难点
1.信息的安全保密性。PPP项目将带动城市基础设施的建设和发展，在PPP项目中运用BIM技术则会产生了大量的项目基础数据资料，就对数据存储的安全性提出较高的要求，而参与各方间的数据共享与数据交流过程也需要保證数据的保密性。对于政府而言，保证城市基础设施的数据信息安全将不仅仅是管理的需要，也是保障国家安全的重要内容。同时在当下知识经济时代的背景下，信息知识将成为一个企业未来有力的竞争优势，所以保证数据信息不泄密，也是企业保证其自身竞争优势的基本要求。
2.组织架构流程的适应性。由于组织架构发生变化，项目决策流程改变，原有组织形式下的工作形式和内容的变化将会对工作各个参与方产生较大影响。随着BIM技术在项目中的深入应用，各个组织部门都将从割裂的个体重新整合成为一个新的整体，每一个参与方将不仅仅只考虑自己的工作内容，还要考虑整个流程环境下自身工作所发挥的作用和影响，这种变化将会对实际的操作人员提出更高的要求，也会因习惯惯性的原因出现实际操作人员不配合的现象。因此对PPP模式下这样一个集合了多个参与方的复杂项目模式而言，BIM技术能否成功应用并发挥出重要作用，一定程度上取决于项目组织能否适应这种变化。
五、结语
BIM技术的应用将有助于加强项目各方对PPP项目的参与程度，更好地协调政府、私人资本等各方关系，同时也可以对项目更好地进行全生命周期的管理和控制。随着国家政府对BIM技术的大力推广，加之近年来PPP项目的逐渐展开，相信BIM技术会越来越多地运用在各类大型项目上，也会帮助解决当下PPP项目中所遇到的一些问题和困难。
参考文献：
[1]Heng L I， Guo H L， Huang T， et al. Research on the Application Architecture of BIM in Building Projects[J]. Journal of Engineering Management， 2010.
[2]Grimsey D， Lewis M K. Evaluating the risks of public private partnerships for infrastructure projects[J]. International Journal of Project Management， 2002， 20（2）：107–118.
[3]方周妮，王静. 公共住房项目PPP模式研究[J].建筑管理现代化，2009（4）：290-293.
关键词：BIM技术 PPP模式 数据量化
一、引言
BIM（Building Information Modeling）已成为当下国内外学者和工程界从业人员共同关注的焦点之一，BIM技术是以3D信息模型为载体，集成了建筑工程项目全生命周期信息（建筑、结构、MEP、施工及运营等）的工程数据模型，是对工程项目实施实体与功能特性的数字化表达。另一方面，PPP（Public-Private Partnerships）近年来则正在被世界各国广泛认可，并迅速发展起来，PPP模式将会吸引国内外私人资本投入到基础设施项目中，进行项目的规划设计、融资、建设以及运营维护。然而在PPP模式的推广过程中，也遇到了一些困难和问题，国内外也有专家学者进行整理和总结，例如Grimsey & LewiS就将基础设施PPP项目的风险分为九类，包括：技术风险、建设风险、运营风险、收益风险、金融风险、不可抗力风险、政治/法规风险、环境风险和违约风险。借助BIM技术在项目全生命周期管理中所能发挥出的优势，将有助于改善上述风险，促进PPP项目的落地和实施。
二、PPP项目中的常见难点
1.风险分担机制不明晰。从国内外PPP项目的实践经验来看，并不是所有的项目都能取得成功。尤其是PPP项目所针对的例如交通、水利、能源等基建项目，由于其本身所具有的投资额度大、合同周期长等特点，使得项目参与方将要承担比一般项目更多的潜在风险。因此如何能够合理分担风险将会是PPP项目在我国应用的一个重要因素。部分学者研究发现，只有当项目的风险在公共部门和私营部门之间得到合理的分配，私营投资者提供公共基础项目的共同利益才能实现。因此，如何合理分担风险，设置合适的风险分担机制将会影响PPP项目运作的情况。
2.项目评判标准难以量化。一个项目是否要采用PPP模式，需要通过物有所值评价（VfM， Value for Money）来进行判断，保证应用PPP模式后，比传统的政府投资模式有所改进。然而，当下VfM定量评价存在着数据偏离实际、无法准确采集、评价标准、方法不具体、风险估值困难等问题，同时PPP项目先期预设的绩效目标能不能有效达成、能不能实现动态绩效监测等问题也逐渐凸显出来。上述问题一方面来自于PPP项目识别与准备阶段的VfM评价数据难以量化，另一方面则常见于PPP项目执行阶段的中期评估与移交阶段的绩效评价机制的不完善。
3.实施环境复杂，涉及单位多。由于PPP项目从开工建设到运营特许期结束需要长达几十年的时间，并且最开始双方还需要花费大量时间进行谈判协商，因此，不论从经济还是法律层面上看，PPP项目的实施环境都是极其复杂的。PPP模式本质上是政府引入民间资本参与到公众设施项目当中，是政府引导资本合理流动，促进社会经济发展的一项举措，在这个过程中将会涉及多个部门和机构，包括政府、私人投资财团、项目公司、经营管理公司等机构。因此如何合理协调参与的部门和机构单位，更好的实现合作和信息资源共享，都是需要进一步探讨的。
三、BIM技术在PPP项目中的可能应用点
1.风险识别与控制。BIM技术可以帮助项目各参与方建立一个统一模型，各个参与方在同一个数据平台上协同工作，数据共享。借助BIM技术的可视化优势，可以帮助设计单位和施工单位尽早识别控制项目过程中可能会出现的各类技术风险和建设风险，提前消除施工中可能遇到的不利影响，降低设计与施工成本，提升企业的经济和社会效益。运营单位则可利用共享的数据对项目进行更好的商业智能预测，更合理地估计项目的后期运营状况，辅助进行各种管理，保障项目的整体运营，降低未来运营的不可预测性，提升运营公司的风险抵抗能力。通过BIM技术对项目风险提前进行识别，并对相关风险进行预防和控制，将有助于降低PPP项目的风险，提升PPP项目合作模式中风险分担的合理性。
2.数据量化和监管改善。在项目的前期评价阶段，以BIM技术所引入的三维模型的参数化表达为基础，可以为政府提供进行物有所值评价量化风险成本的基本数据，在现行工程量清单计价体系框架下，可以构建基于BIM的工程计量数据与计价信息动态提取、采集模型。尝试从BIM模型中提取动态的、标识有工程量清单项目编码、项目名称、项目特征与项目单位的工程计量数据，并按照相应的计量规则与工程造价进行划分，从而实现在BIM体系中实现快速计算建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费及基本预备费。并通过BIM模拟预估土地整理和征收费用、项目配套措施费用、与现有相关基础设施和公用事业对接所需的费用，使工程预算准确度提高，成本估算更为合理，物有所值评价更为准确。在项目建设、运营和移交阶段，为政府在绩效支付时提供数据支持依据。在项目建设期间，BIM技术可以帮助识别潜在的风险，加强政府对项目的监管和把控；在项目运营和移交阶段，可以将运营情况数据与模型预测数据进行分析对比，增强政府对项目的预判能力，提升之后项目的评价准确性，建立起项目绩效的评价指标和参数体系。另外，通过BIM技术建立起的数据信息平台也可以面向公众和企业开放部分公开信息，提高PPP项目的透明度和公众参与程度，提升公众对PPP项目的认可度和满意度。
3.组织流程改善。当下，我国并未规定统一的PPP项目实施机构，在PPP项目的实施过程中可能会出现多头管理甚至管理缺位的弊端，从而导致实施PPP项目模式的效率低下，引起各方对PPP项目的非议和不满。而通过使用BIM技术，将打散原有的组织架构，使各个组织部门成为一个有机整体，将政府、投资者、设计、施工、运营等多个单位部门统一在一起，共同决策，信息共享，而不单单是原来的上下级、先后顺序关系，使各個参与方都会在项目一开始就参与到整个项目当中去，为项目提供相关的意见和想法，使项目在一开始就可以兼顾到各方的意愿和利益，BIM技术的应用将有助于PPP项目中政府与私人投资者之间的信息交流，减少双方信息交流不顺畅的现象，降低由于信息沟通不畅造成的风险。 四、BIM技术在PPP项目中的应用难点
1.信息的安全保密性。PPP项目将带动城市基础设施的建设和发展，在PPP项目中运用BIM技术则会产生了大量的项目基础数据资料，就对数据存储的安全性提出较高的要求，而参与各方间的数据共享与数据交流过程也需要保證数据的保密性。对于政府而言，保证城市基础设施的数据信息安全将不仅仅是管理的需要，也是保障国家安全的重要内容。同时在当下知识经济时代的背景下，信息知识将成为一个企业未来有力的竞争优势，所以保证数据信息不泄密，也是企业保证其自身竞争优势的基本要求。
2.组织架构流程的适应性。由于组织架构发生变化，项目决策流程改变，原有组织形式下的工作形式和内容的变化将会对工作各个参与方产生较大影响。随着BIM技术在项目中的深入应用，各个组织部门都将从割裂的个体重新整合成为一个新的整体，每一个参与方将不仅仅只考虑自己的工作内容，还要考虑整个流程环境下自身工作所发挥的作用和影响，这种变化将会对实际的操作人员提出更高的要求，也会因习惯惯性的原因出现实际操作人员不配合的现象。因此对PPP模式下这样一个集合了多个参与方的复杂项目模式而言，BIM技术能否成功应用并发挥出重要作用，一定程度上取决于项目组织能否适应这种变化。
五、结语
BIM技术的应用将有助于加强项目各方对PPP项目的参与程度，更好地协调政府、私人资本等各方关系，同时也可以对项目更好地进行全生命周期的管理和控制。随着国家政府对BIM技术的大力推广，加之近年来PPP项目的逐渐展开，相信BIM技术会越来越多地运用在各类大型项目上，也会帮助解决当下PPP项目中所遇到的一些问题和困难。
参考文献：
[1]Heng L I， Guo H L， Huang T， et al. Research on the Application Architecture of BIM in Building Projects[J]. Journal of Engineering Management， 2010.
[2]Grimsey D， Lewis M K. Evaluating the risks of public private partnerships for infrastructure projects[J]. International Journal of Project Management， 2002， 20（2）：107–118.
[3]方周妮，王静. 公共住房项目PPP模式研究[J].建筑管理现代化，2009（4）：290-293.