加强内部控制 治理信息失真

来源 :中国经贸·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fems0601
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  摘要:内部控制为企业达到其经营目标提供合理的保证。但内部控制可能因企业员工的粗心大意、精力分散、相互勾结、内外串通或误解上级指令导致内部控制失效,也可能因管理人员滥用职权或不能正确使用权力导致内部控制削弱。文章列举了会计信息失真的原因,总结了从加强内部控制入手,治理信息失真的策略。
  关键词:内部控制;会计;信息
  建立企业内部控制制度的目的就在于发现、防止和纠正错误与舞弊,治理会计信息失真的问题。为实现内部控制完美无缺,企业在制定内部控制制度时要权衡利弊,实现经济性和有效性的有机统一。
  一、会计信息失真的原因
  1.利益驱动
  我国的会计法规制度建设起步较晚,会计准则制定的滞后,这就为会计造假提供契机。一些企业单位为了维护自身利益,违背会计核算的真实性,编制虚假的财务报告。领导授意、指使、强令、串通编制假账躲避税收,无视国家法律法规,会计信息缺乏真实性。一些企业部分会计人员害怕领导打击报复,使产生的会计信息尽可能对领导有利,从而达到“官出数字”、“数字出官”的目的。可见,利益驱动是会计信息失真的最根本原因。
  2.监督体系不完善
  会计人员监督方面,会计人员隶属于单位领导,无独立性。在内审监督方面,内部审计地位不高,决定了内部审计的独立性和权威性受损。在社会审计监督方面,因执业人员水平和职业素质良莠不齐,恶性竞争造成迁就客户,常常屈从于委托单位的要求,甚至出具虚假验证报告等。可见,监督体系不完善为会计信息造假提供可乘之机,是会计信息失真的重要原因。
  3.处罚不力
  我国对企业造假的处罚较轻,对违反法规的打击力度偏弱,这就从客观上纵容了会计造假。企业违反会计法规带来的经济利益与低廉机会成本形成强烈反差,诱惑一些人置国家的法律法规于不顾,以身试法,它是我国会计造假泛滥的一个重要原因。可见,失信成本低成了会计信息失真的动力。
  4.社会风气不正
  经济学认为:人行为的理性与否取决于所处的环境,好环境使人产生更多的理性行为,不好的环境使人产生较多的非理性行为。在现代企业制度下,企业所有者对经营者的评价主要依靠会计信息,为了维护自身的利益,经营者必然提供与己有利的会计信息。这就为造假提供可能。一些造假者实现了他们的利益,造假之风盛行。提供虚假会计信息与社会风气有一定关联。
  5.会计人员的业务素质不高
  会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,期间有很多对客观经济活动的一些不确定性因素进行估计、判断与推理的内容。会计人员是会计活动的主体,不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果,有些会计人员缺乏应有的职业道德,自觉抵制各种不正之风的能力不强,甚至为讨好领导,公开为企业领导违反财经纪律出谋划策。有些会计人员,业务素质不高,即使遵循了会计准则,常发生操作性、原理性错误。不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息失真。
  二、加强内部控制,治理信息失真
  如果一个企业的内部控制制度不健全或者缺乏,是很容易发生会计舞弊的。会计信息失真在很大程度上来源于社会人员的违规操作。因此,正确、及时地传递社会信息,真正满足信息使用者的决策需要,有效控制会计信息失真,既要放在会计人员的控制上,还要加强控制环境的建设。
  1.建立健全会计职业道德教育体系
  当企业利益与国家利益发生冲突时,作为员工的会计人员在单位领导的权力压制下,为了自身利益不得不维护本单位利益,从而提供虚假会计信息。当国家和社会公众利益与企业利益发生冲突时,会计人员必须将国家和公众利益作为会计职业道德的最高准则,坚持原则,诚信为本,不做假账,在社会上树立会计人员威严和神圣的形象。对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价和奖罚制度,建立道德行为档案,供全社会监督,使会计人员在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,都不能丧失原则,不图谋私利,并能自觉抵制会计造假行为的发生,促进会计职业道德水平和会计工作质量的不断提高。
  2.加强会计人员的教育和培训
  会计人员只有具备扎实的专业知识,才能发挥出较高的业务水平,才能从源头上保证会计信息的真实性。加强会计专业知识培训,抓好在职会计人员的后续教育,它是帮助会计人员更新会计知识,提高其专业技能的重要途径。只有熟悉会计处理程序和核算办法,精通会计法规和会计制度,才能准确判断会计事项,恰当进行会计处理。另外,为适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要,还必须加强计算机及其他相关学科知识的培训,使财会工作由核算型向管理型、传统型向现代型、单一型向全面型转变。
  3.建立健全企业内部控制制度
  内部管理制度包括组织结构控制、授权批准控制、重大经济事项决策制度、人员素质控制等。内部控制是一种有效的控制机制,是对会计工作所形成的约束机制。若想从过程中进行严格控制,杜绝会计造假,就必须建立健全确保会计信息真实、完整的内部会计控制制度,形成会计信息生成过程中自我约束、相互牵制的防范性措施。同时建立健全内部管理控制制度,形成会计信息生成的控制环境。
  三、结束语
  内部控制是企业管理现代化的产物,是管理当局为实现经营目标而设计的自律系统。面对日趋激烈的市场竞争,保证会计信息的真实性是维持市场经济秩序、维护会计主体各方的合法权益、保证国民经济快速、健康发展的重要环节。企业要生存和发展,就必须强化企业的内部控制制度建设。确保会计信息的真实性、有效性与合法性,构建与社会主义市场经济相适应的会计管理与运行机制体制。解决会计信息失真问题,提高会计信息质量,是一项任重道远的工作,不可能一蹴而就,需要会计界人士和全社会的共同努力。
  参考文献:
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