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西部开发生态环境建设的迫切性和必要性已经为国人达成共识.然而,资金是进行任何建设的首要因素,没有充裕的资金,西部生态环境建设就成了无源之水、无本之木,建设秀美山川也只能是一个颈",资金短缺问题得以解决,无疑将是西部生态环境建设迈出的关键性的一步.因此,积极寻找行之有效的解决资金短缺的途径,是西部开发生态环境建设的重大课题.