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现代教育发展的根本追求在于实现“公平、公正”，而其中的关键是实现教育的优质、均衡发展。因此，任何一位校长都有必要在实践中探索如何构建一个和谐的领导班子，来整合教育资源、实现优势互补，并在此基础上实现学生、教师和学校的同步发展。为此，笔者在学校教育的优质、均衡发展上作了如下的思考和实践。
何谓“均衡”？为什么提出“优质”“均衡”？这是我们必须回答的前提性问题。综观已有的相关研究，一般认为“均衡”就是各种力量在相互作用或“博弈”中形成相对“均势”或“平衡”的状态。而关于教育均衡发展，主要有三种观点：一是指教育资源(如教育经费、师资等)配置的均衡，二是教育系统内部要素（如不同类别或层次的学校之间的资源）占有的均衡，三是教育机会(如入学机会)的均等。
在前两种观点看来，教育均衡发展的责任主体是政府，尽管学校自身也可以发挥相当的作用，但它在资源配置过程中基本上是被动的；而就最后一个观点来看，教育均衡发展的承担者虽然也涉及政府，但是其重点已转向了学校内部，转向了教师，转向了教育的全过程，因而这种“均衡”是一种更为实质的面向学生发展的均衡。只有实现了学校内部的均衡，即学生在享用学校教育资源方面达到了均衡，学校本身的公平性和公正性才能得到体现，才能对其他学校及其教师和学生的发展产生积极的示范和指导作用。我们所强调的“优质”“均衡”，其主旨就在于从外部的教育资源配置均衡走向内部的资源占有或享用的均衡。外部的资源支持固然不可或缺，但是内部的制度安排更具有根本性和能动性。
在实际操作中，有些教育管理者认为均衡化就是平均化，把“三好学生”名额平均分给各级各类学校，把“推优生”名额平均分给层次不一的学校，把各种奖励平均分给办学质量有差异的学校。这种看法是片面的。我们所需要的是一种主动的教育均衡发展，即根据科学发展观的要求，通过学校的内涵发展、主动发展，去实现教育发展的均衡化。在思考和实践教育的优质、均衡发展过程中，我们进行了一些探索和尝试，积累了一些经验，形成了初步的认识。下面略作陈述，以就教于大家。
第一，实现教育优质、均衡发展，就是要逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机会的不平衡。在学校层面，就是要以学生为出发点和落脚点，大力提倡学生的个性化、特色化发展，在更大范围、更高程度上满足更多学生的合理教育需求。这与科学发展观中“以人为本”的内涵是一致的。学校坚持从公正、公平的原则出发，围绕学生的发展特点和现实需求，妥善协调学校各方面的利益关系，促使教师树立牢固的教育事业观，增强他们的服务意识和奉献精神。为了使学生享受优质、均衡的教育，学校尝试取消了重点班，合理配置师资及其他教学资源，从而确保每个班级的学生在起点上都有同等的受教育机会和学习环境，同时也使教师的工作有了共同的、自然的“基点”。唯有使这些学生在学校制度安排中获得最大的利益，才是真正体现公正，实现均衡。
第二，教育优质、均衡发展，不仅强调每个学生都获得进步，而且要求每个学生走上全面发展的道路，使学生真正成为社会主义事业的接班人和合格的建设者。而要推进学生的这种发展，没有教师的发展是不可想象的，因此教师必须注意“修炼内功”，拓展知识，陶冶情操，锤炼意志，与学生共同成长。这与科学发展观中全面发展的思想相吻合。
通过与一些实验性、示范性中学相比较，我们学校明确了自身在促进学生全面发展方面的不足，这种不足主要体现在学生自我管理和自主学习的能力上。为了弥补这种不足，使学校学生获得更好的发展，学校要求各年级组、各教研组认真研究学生实际，把培养学生的自我管理、自主学习的能力作为重要的目标和任务，列入教育教学工作的“议程”。目前，这些工作仍在不断完善和落实的过程之中，其效果也开始显现。
第三，教育优质、均衡发展，要求学校立足自身的办学传统和客观实际，依据社会改革和发展的要求，借鉴兄弟学校的成功经验，加强自身的特色建设。特色是学校生存和发展的本钱，是学校在数代人不懈实践中积淀下来的文化。因此，没有特色的学校，就是没有文化的学校，也就很难与其他学校进行平等的对话，与它们共同发展。只有充分展现自身特色的学校，才能为区域内学校或学生之间的均衡发展做出积极的贡献。这与科学发展观中协调发展的意蕴是完全契合的。
学校充分利用网络资源的优势，加强信息技术和学科教学的整合，推进学校教育的信息化进程。同时，依托学校课题，深化校本教研，激励教师在实践中进行反思和探究，努力使他们在教研或科研活动中获得满足和乐趣，让他们意识到科研或教研是自身发展的抓手或契机，而不是将这些活动看做额外的负担，最终使他们真正实现从“教书匠”到“教学研究者”的转变。
第四，教育的优质、均衡发展，要求学校建立不断自我完善、自我发展的学校文化。老教师是学校的文化积淀，青年教师是学校的新鲜血液。要保持学校的持续发展，就必须做好学校的教师梯队建设，保持老中青教师之间的传承、平衡和衔接关系。这与科学发展观中可持续发展的观点是同出一脉的。作为学校的“掌门”，校长的首要任务是深入了解教师状况，领悟学校文化，承继前辈的经验，保证学校稳定持续发展。
也许，在教育优质、均衡发展之路上的探索和实践还会遇到很多的困惑，但只要我们不懈努力，教育的明天一定会更美好!
（责 编涵冰）
何谓“均衡”？为什么提出“优质”“均衡”？这是我们必须回答的前提性问题。综观已有的相关研究，一般认为“均衡”就是各种力量在相互作用或“博弈”中形成相对“均势”或“平衡”的状态。而关于教育均衡发展，主要有三种观点：一是指教育资源(如教育经费、师资等)配置的均衡，二是教育系统内部要素（如不同类别或层次的学校之间的资源）占有的均衡，三是教育机会(如入学机会)的均等。
在前两种观点看来，教育均衡发展的责任主体是政府，尽管学校自身也可以发挥相当的作用，但它在资源配置过程中基本上是被动的；而就最后一个观点来看，教育均衡发展的承担者虽然也涉及政府，但是其重点已转向了学校内部，转向了教师，转向了教育的全过程，因而这种“均衡”是一种更为实质的面向学生发展的均衡。只有实现了学校内部的均衡，即学生在享用学校教育资源方面达到了均衡，学校本身的公平性和公正性才能得到体现，才能对其他学校及其教师和学生的发展产生积极的示范和指导作用。我们所强调的“优质”“均衡”，其主旨就在于从外部的教育资源配置均衡走向内部的资源占有或享用的均衡。外部的资源支持固然不可或缺，但是内部的制度安排更具有根本性和能动性。
在实际操作中，有些教育管理者认为均衡化就是平均化，把“三好学生”名额平均分给各级各类学校，把“推优生”名额平均分给层次不一的学校，把各种奖励平均分给办学质量有差异的学校。这种看法是片面的。我们所需要的是一种主动的教育均衡发展，即根据科学发展观的要求，通过学校的内涵发展、主动发展，去实现教育发展的均衡化。在思考和实践教育的优质、均衡发展过程中，我们进行了一些探索和尝试，积累了一些经验，形成了初步的认识。下面略作陈述，以就教于大家。
第一，实现教育优质、均衡发展，就是要逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机会的不平衡。在学校层面，就是要以学生为出发点和落脚点，大力提倡学生的个性化、特色化发展，在更大范围、更高程度上满足更多学生的合理教育需求。这与科学发展观中“以人为本”的内涵是一致的。学校坚持从公正、公平的原则出发，围绕学生的发展特点和现实需求，妥善协调学校各方面的利益关系，促使教师树立牢固的教育事业观，增强他们的服务意识和奉献精神。为了使学生享受优质、均衡的教育，学校尝试取消了重点班，合理配置师资及其他教学资源，从而确保每个班级的学生在起点上都有同等的受教育机会和学习环境，同时也使教师的工作有了共同的、自然的“基点”。唯有使这些学生在学校制度安排中获得最大的利益，才是真正体现公正，实现均衡。
第二，教育优质、均衡发展，不仅强调每个学生都获得进步，而且要求每个学生走上全面发展的道路，使学生真正成为社会主义事业的接班人和合格的建设者。而要推进学生的这种发展，没有教师的发展是不可想象的，因此教师必须注意“修炼内功”，拓展知识，陶冶情操，锤炼意志，与学生共同成长。这与科学发展观中全面发展的思想相吻合。
通过与一些实验性、示范性中学相比较，我们学校明确了自身在促进学生全面发展方面的不足，这种不足主要体现在学生自我管理和自主学习的能力上。为了弥补这种不足，使学校学生获得更好的发展，学校要求各年级组、各教研组认真研究学生实际，把培养学生的自我管理、自主学习的能力作为重要的目标和任务，列入教育教学工作的“议程”。目前，这些工作仍在不断完善和落实的过程之中，其效果也开始显现。
第三，教育优质、均衡发展，要求学校立足自身的办学传统和客观实际，依据社会改革和发展的要求，借鉴兄弟学校的成功经验，加强自身的特色建设。特色是学校生存和发展的本钱，是学校在数代人不懈实践中积淀下来的文化。因此，没有特色的学校，就是没有文化的学校，也就很难与其他学校进行平等的对话，与它们共同发展。只有充分展现自身特色的学校，才能为区域内学校或学生之间的均衡发展做出积极的贡献。这与科学发展观中协调发展的意蕴是完全契合的。
学校充分利用网络资源的优势，加强信息技术和学科教学的整合，推进学校教育的信息化进程。同时，依托学校课题，深化校本教研，激励教师在实践中进行反思和探究，努力使他们在教研或科研活动中获得满足和乐趣，让他们意识到科研或教研是自身发展的抓手或契机，而不是将这些活动看做额外的负担，最终使他们真正实现从“教书匠”到“教学研究者”的转变。
第四，教育的优质、均衡发展，要求学校建立不断自我完善、自我发展的学校文化。老教师是学校的文化积淀，青年教师是学校的新鲜血液。要保持学校的持续发展，就必须做好学校的教师梯队建设，保持老中青教师之间的传承、平衡和衔接关系。这与科学发展观中可持续发展的观点是同出一脉的。作为学校的“掌门”，校长的首要任务是深入了解教师状况，领悟学校文化，承继前辈的经验，保证学校稳定持续发展。
也许，在教育优质、均衡发展之路上的探索和实践还会遇到很多的困惑，但只要我们不懈努力，教育的明天一定会更美好!
（责 编涵冰）