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【摘 要】 城镇燃气工程是我国基本建设的民生工程，其给我们的生活带来了很大的方便，但是也埋下了很多的安全隐患，做好燃气安全管理工作时非常有必要的，对此本文分析了城镇燃气工程安全管理的相关方面。
【关键词】 城镇燃气工程；安全管理；措施
引言
燃气管线是城市生存发展的重要基础设施之一，燃气企业的发展与城市的社会经济发展息息相关。作为关系国家经济、能源安全、具有特殊公益性质的公共服务行业，其服务质量的好坏不仅关系到燃气企业自身的利益，也直接影响到社会的稳定和政府形象，因此，加强燃气工程安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，既符合我国以人为本的方针政策，又可以落实燃气工程的安全管理，这种方式将是实现燃气安全生产长治久安的根本保障。
1、当前燃气施工安全管理中依旧存在的问题分析
1.1、技术人员方面。首先，技术人员的技术水平参差不齐，难免有技术不过关的人员作业。由于人员的专业素质不高，对作业现场的认识不透彻，加上疏于防范，没有完善的安全意识，使得安全管理方面存在诸多隐患。这样的问题在燃气工程中是普遍存在的，并且很容易发生意外。工作态度上的大意粗心，由此引发的安全问题经常在报纸上、媒体上看到，所以，提高施工人员的操作技能和业务技术水平是一项艰巨且刻不容缓的任务。另外，安全监管的人员不尽责，疏于职守也为安全事故的发生提供了可乘之机。最后，施工中欠缺标准化的作业指导，即在作业前没有全方面的了解相关情况，没有认真熟悉和了解相关施工图纸和技术资料，凭借经验盲目操作，对管线的具体施工方案和走向没有明确的思路，这种错误大意的做法无异于玩火自焚，势必会造成不可低估的重大损失和危害。
1.2、就相关部门而言。燃气工程安全中存在的潜在隐患，很大程度上源于上级部门对施工人员的培训不过关，疏于管理，训练不到位所致。相关部门没有做好人员的培训筛选工作，往往是一批技术人员进来，便用这些人的知识服务一辈子，这种做法在当今科技日益进步的今天是不可以的。新型设备的引入会很快成为安全隐患，只凭老员工经验操作不会长久的保证工作的安全性。作为燃气企业，首先应做好对操作人员的正规培训，严格要求规范化操作，排除因技术人员专业素质不过关而引发的危险情况的发生，坚决杜绝此类危险事故的再次发生。
1.3、检修设备方面。由于近几年的燃气管线施工改造，一些新的技术和设备逐渐投入使用，即其中的技术含量得到很大提高，这样就有可能使原来的老职工的检修知识与新型设备的检修经验相脱节，存在一定程度的潜在隐患。所以，随着时代的进步，在更新燃气工程设备时要进一步加强对技术人员的技能培训，熟练掌握设备检修与维护的相关流程和程序，做到准备充分，解决问题游刃有余，有效保障设备的正常运转。
2、產生问题的主要原因
造成施工现场安全问题的原因有很多，大体上分为主观、客观两种：
2.1主观上，施工企业对安全生产的重要性认识不够
企业重视经济效益，普遍对安全生产存在轻视和侥幸心理，没有将安全生产放到工作的重要位置，安全生产投入不足，人力、资金、物资紧张，监管措施和安全责任没有落实到位，相关安全制度规定只为应付检查，没有发挥应有效果，是安全问题频发的主要原因。
2.2、客观上，落后错位的管理模式严重制约了燃气施工安全管理的开展当前的燃气工程行业，市场竞争日趋白日化，施工企业争夺激烈，从而导致了施工企业往往缺乏对工程施工管理的自主权，成为听命于项目建设单位的“下级单位”的情况。由于工程建设方和施工方立场不同，关注的重点也不一样，导致工程管理重心不断偏离安全生产。同时，地方政府、相关行政监管机构急于拉动地方经济，加快项目建设，导致施工企业业务指导缺失，相关安全法律法规和制度得不到有效地贯彻落实，安全管理力度进一步下降。
3、加强城镇燃气工程安全管理的措施
3.1、燃气工程施工材料的安全管理
在城镇燃气工程施工的时候，施工的材料的管理是工程质量保障的一个重要前提，也是其中最关键的因素。施工材料是不是合格关系着工程的质量，特别是跟燃气进行直接接触的一些输送管道、阀门、压力设备等等，在这些材料进入施工现场的时候，要严格按照验收的标准和程序来进行。所有的材料都要有合格证以及质量证明书等。要关注一部分材料的库存时间长短，像那些埋地用的聚乙烯管材从生产出来到使用的时候，如果时间大于一年的话就要进行重新抽检，检测合格之后才能进行使用。材料的运输和储存工作要严格按照标准进行，尤其是钢管的运输等要注重防腐层保护。此外，燃气的阀门要进行相应的水压测试，只有确认合格之后才能进行使用，每个工序的检测都需要负责人签字，这是燃气工程资料的重要组成部分。
3.2、燃气工程施工机械的安全管理
首先，要编制相关的安全技术措施，针对那些大型机械的拆卸、重大构件的吊装、机械保养等，要提前制作保障人身、机械安全的计划。其次，要仔细检查机械的安全。不但有机械本身的安全装置检查，把隐患消除在萌芽中，确保安全装置的灵敏性，还要有机械施工条件以及现场环境的检查。再次，要避免机械责任事故的发生。坚决杜绝因为违章违规作业、操作不当、维修保养不适当或者机械带病运作、保管不到位等产生的机械损坏现象和人员伤亡现象。第四，当机械设备出现故障的时候，要由专门的人员进行检查和维修，坚决杜绝操作人员自行检查拆除现场，减少因此而可能产生的事故。第五，在机械运动的时候，要杜绝对机械进行维修和保养等工作的开展。第六，机械操作人员在高空作业的时候，要携带安全带，杜绝高空掷物的现场。
3.3、临边高空作业的安全管理
在外墙敷设燃气立管的时候，很多情况下都要进行攀登作业、临边作业或者上下交叉作业等，在一些临边或者外墙的地方，也都设置了相应的防护栏、安全网或者脚手架等，但是，还会不可避免的有高空坠亡事件的发生。所以，在进行高空作业的时候，要注意安全技术措施，可以从以下几方面来进行：所有的施工技术措施以及所需要的材料等都要非常完整的列入到施工计划中，要进行技术教育，要在施工开始之间逐个检查安全标志和工具，要对高空作业人员进行体检和考核。尤其要注意的是在高层建筑的外墙立管的作业，这是工程施工安全的重点。要在适当的位置安装相应的单滑轮、钢丝绳等设备，要对燃气立管进行分段焊接，保障安装人员的安全。 3.4、实施科学合理的施工管理模式
严格执行逐级管理制度，杜绝越级管理现象发生。做到责任级级落实，落实到人充分发挥每个单位及个人的作用，形成企业个人、监管部门三位一体的安全管理模式，确保安全生产抓到实处，抓住细节，突出重点，不留死角。
3.5、加强安全施工教育培训工作
鉴于施工人员千差万别的具体情况，按照重点突出，统筹兼顾、注重实用的方针，有针对性的采取培训方式，切实增强施工人员自我保护意识，提高安全生产业务能力。加强对企业负责人、安全员的定期培训，不断强化法律知识和理论培训，提高实际操作水平。针对特种岗位施工人员，不仅要做好安全培训，还要做好职业资格监管工作，必须做到100%持证上岗。
3.6、制定统一的安全规范，进行规范化
安全燃气施工，对那些专业性非常强的，比较容易出安全事故的项目，比如说物料提升机，脚手架和高空塔吊等，我们必须独立，有针对性地制定安全技术措施，并且不能违反相关的法律法规。施工工地好多都是臨时用电，发生安全事故的概率非常高，必须进行统一安全管理，临时用电有许多它克服不了的缺陷，比如用电暂时性，场地不固定性，电具开发性，运行条件不佳，潮湿阴雨天气容易跑电，这很容易导致施工人员人身生命遭受损失。因此我们为了避免燃气施工现场出现用电安全隐患，必须制定有效的安全用电措施，并根据燃气施工现场的变化，环境的不同，灵活安排用电，并且必须接零、接地来进行保护。对电工要不断培训，加强电工的专业水平，让日常照明和燃气施工用电规范化。
结束语
燃气安全管理是一项长期工程，时时刻刻都不能掉以轻心，一旦对安全管理工作不重视，当出现问题时，将带来严重经济损失。所以必须遵从相关法律法规，制定科学的燃气安全管理机制，建立专业的抢修队伍，加强巡检工作，提升管理人员素质和能力，强化相关人员的安全意识，推进信息化建设，只有这样，才能保证城市燃气管道高效安全运行。
参考文献：
[1]李超娟，王小文.燃气工程安全管理措施探讨[J].科技与企业，2012，17：36.
[2]莫新权，张靖靖.浅谈城镇燃气工程安全管理[J].商业文化（下半月），2012，09：51.
[3]李瑞娟.城镇燃气工程施工现场安全管理探讨[J].技术与市场，2013，05：295.
【关键词】 城镇燃气工程；安全管理；措施
引言
燃气管线是城市生存发展的重要基础设施之一，燃气企业的发展与城市的社会经济发展息息相关。作为关系国家经济、能源安全、具有特殊公益性质的公共服务行业，其服务质量的好坏不仅关系到燃气企业自身的利益，也直接影响到社会的稳定和政府形象，因此，加强燃气工程安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，既符合我国以人为本的方针政策，又可以落实燃气工程的安全管理，这种方式将是实现燃气安全生产长治久安的根本保障。
1、当前燃气施工安全管理中依旧存在的问题分析
1.1、技术人员方面。首先，技术人员的技术水平参差不齐，难免有技术不过关的人员作业。由于人员的专业素质不高，对作业现场的认识不透彻，加上疏于防范，没有完善的安全意识，使得安全管理方面存在诸多隐患。这样的问题在燃气工程中是普遍存在的，并且很容易发生意外。工作态度上的大意粗心，由此引发的安全问题经常在报纸上、媒体上看到，所以，提高施工人员的操作技能和业务技术水平是一项艰巨且刻不容缓的任务。另外，安全监管的人员不尽责，疏于职守也为安全事故的发生提供了可乘之机。最后，施工中欠缺标准化的作业指导，即在作业前没有全方面的了解相关情况，没有认真熟悉和了解相关施工图纸和技术资料，凭借经验盲目操作，对管线的具体施工方案和走向没有明确的思路，这种错误大意的做法无异于玩火自焚，势必会造成不可低估的重大损失和危害。
1.2、就相关部门而言。燃气工程安全中存在的潜在隐患，很大程度上源于上级部门对施工人员的培训不过关，疏于管理，训练不到位所致。相关部门没有做好人员的培训筛选工作，往往是一批技术人员进来，便用这些人的知识服务一辈子，这种做法在当今科技日益进步的今天是不可以的。新型设备的引入会很快成为安全隐患，只凭老员工经验操作不会长久的保证工作的安全性。作为燃气企业，首先应做好对操作人员的正规培训，严格要求规范化操作，排除因技术人员专业素质不过关而引发的危险情况的发生，坚决杜绝此类危险事故的再次发生。
1.3、检修设备方面。由于近几年的燃气管线施工改造，一些新的技术和设备逐渐投入使用，即其中的技术含量得到很大提高，这样就有可能使原来的老职工的检修知识与新型设备的检修经验相脱节，存在一定程度的潜在隐患。所以，随着时代的进步，在更新燃气工程设备时要进一步加强对技术人员的技能培训，熟练掌握设备检修与维护的相关流程和程序，做到准备充分，解决问题游刃有余，有效保障设备的正常运转。
2、產生问题的主要原因
造成施工现场安全问题的原因有很多，大体上分为主观、客观两种：
2.1主观上，施工企业对安全生产的重要性认识不够
企业重视经济效益，普遍对安全生产存在轻视和侥幸心理，没有将安全生产放到工作的重要位置，安全生产投入不足，人力、资金、物资紧张，监管措施和安全责任没有落实到位，相关安全制度规定只为应付检查，没有发挥应有效果，是安全问题频发的主要原因。
2.2、客观上，落后错位的管理模式严重制约了燃气施工安全管理的开展当前的燃气工程行业，市场竞争日趋白日化，施工企业争夺激烈，从而导致了施工企业往往缺乏对工程施工管理的自主权，成为听命于项目建设单位的“下级单位”的情况。由于工程建设方和施工方立场不同，关注的重点也不一样，导致工程管理重心不断偏离安全生产。同时，地方政府、相关行政监管机构急于拉动地方经济，加快项目建设，导致施工企业业务指导缺失，相关安全法律法规和制度得不到有效地贯彻落实，安全管理力度进一步下降。
3、加强城镇燃气工程安全管理的措施
3.1、燃气工程施工材料的安全管理
在城镇燃气工程施工的时候，施工的材料的管理是工程质量保障的一个重要前提，也是其中最关键的因素。施工材料是不是合格关系着工程的质量，特别是跟燃气进行直接接触的一些输送管道、阀门、压力设备等等，在这些材料进入施工现场的时候，要严格按照验收的标准和程序来进行。所有的材料都要有合格证以及质量证明书等。要关注一部分材料的库存时间长短，像那些埋地用的聚乙烯管材从生产出来到使用的时候，如果时间大于一年的话就要进行重新抽检，检测合格之后才能进行使用。材料的运输和储存工作要严格按照标准进行，尤其是钢管的运输等要注重防腐层保护。此外，燃气的阀门要进行相应的水压测试，只有确认合格之后才能进行使用，每个工序的检测都需要负责人签字，这是燃气工程资料的重要组成部分。
3.2、燃气工程施工机械的安全管理
首先，要编制相关的安全技术措施，针对那些大型机械的拆卸、重大构件的吊装、机械保养等，要提前制作保障人身、机械安全的计划。其次，要仔细检查机械的安全。不但有机械本身的安全装置检查，把隐患消除在萌芽中，确保安全装置的灵敏性，还要有机械施工条件以及现场环境的检查。再次，要避免机械责任事故的发生。坚决杜绝因为违章违规作业、操作不当、维修保养不适当或者机械带病运作、保管不到位等产生的机械损坏现象和人员伤亡现象。第四，当机械设备出现故障的时候，要由专门的人员进行检查和维修，坚决杜绝操作人员自行检查拆除现场，减少因此而可能产生的事故。第五，在机械运动的时候，要杜绝对机械进行维修和保养等工作的开展。第六，机械操作人员在高空作业的时候，要携带安全带，杜绝高空掷物的现场。
3.3、临边高空作业的安全管理
在外墙敷设燃气立管的时候，很多情况下都要进行攀登作业、临边作业或者上下交叉作业等，在一些临边或者外墙的地方，也都设置了相应的防护栏、安全网或者脚手架等，但是，还会不可避免的有高空坠亡事件的发生。所以，在进行高空作业的时候，要注意安全技术措施，可以从以下几方面来进行：所有的施工技术措施以及所需要的材料等都要非常完整的列入到施工计划中，要进行技术教育，要在施工开始之间逐个检查安全标志和工具，要对高空作业人员进行体检和考核。尤其要注意的是在高层建筑的外墙立管的作业，这是工程施工安全的重点。要在适当的位置安装相应的单滑轮、钢丝绳等设备，要对燃气立管进行分段焊接，保障安装人员的安全。 3.4、实施科学合理的施工管理模式
严格执行逐级管理制度，杜绝越级管理现象发生。做到责任级级落实，落实到人充分发挥每个单位及个人的作用，形成企业个人、监管部门三位一体的安全管理模式，确保安全生产抓到实处，抓住细节，突出重点，不留死角。
3.5、加强安全施工教育培训工作
鉴于施工人员千差万别的具体情况，按照重点突出，统筹兼顾、注重实用的方针，有针对性的采取培训方式，切实增强施工人员自我保护意识，提高安全生产业务能力。加强对企业负责人、安全员的定期培训，不断强化法律知识和理论培训，提高实际操作水平。针对特种岗位施工人员，不仅要做好安全培训，还要做好职业资格监管工作，必须做到100%持证上岗。
3.6、制定统一的安全规范，进行规范化
安全燃气施工，对那些专业性非常强的，比较容易出安全事故的项目，比如说物料提升机，脚手架和高空塔吊等，我们必须独立，有针对性地制定安全技术措施，并且不能违反相关的法律法规。施工工地好多都是臨时用电，发生安全事故的概率非常高，必须进行统一安全管理，临时用电有许多它克服不了的缺陷，比如用电暂时性，场地不固定性，电具开发性，运行条件不佳，潮湿阴雨天气容易跑电，这很容易导致施工人员人身生命遭受损失。因此我们为了避免燃气施工现场出现用电安全隐患，必须制定有效的安全用电措施，并根据燃气施工现场的变化，环境的不同，灵活安排用电，并且必须接零、接地来进行保护。对电工要不断培训，加强电工的专业水平，让日常照明和燃气施工用电规范化。
结束语
燃气安全管理是一项长期工程，时时刻刻都不能掉以轻心，一旦对安全管理工作不重视，当出现问题时，将带来严重经济损失。所以必须遵从相关法律法规，制定科学的燃气安全管理机制，建立专业的抢修队伍，加强巡检工作，提升管理人员素质和能力，强化相关人员的安全意识，推进信息化建设，只有这样，才能保证城市燃气管道高效安全运行。
参考文献：
[1]李超娟，王小文.燃气工程安全管理措施探讨[J].科技与企业，2012，17：36.
[2]莫新权，张靖靖.浅谈城镇燃气工程安全管理[J].商业文化（下半月），2012，09：51.
[3]李瑞娟.城镇燃气工程施工现场安全管理探讨[J].技术与市场，2013，05：295.