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摘 要：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，中国共产党人对人才问题进行了不断的探索与创新。本文主要通过文献分析法研究从党的十六大以来，研究以胡锦涛、习近平同志为核心的新一代中央领导集体对人才战略内涵的丰富和创新。进一步探讨了人才战略在建设社会主义事业和发展我国经济的重要性。希望对学者和企业研究人才及人才战略产生抛砖引玉的作用。
关键词：科学人才观 人才强国 人才素质
人才这个概念是我国特有的，我党对人才的概念及人才战略内涵也进行了不断的丰富和创新。早在改革开放的早期，邓小平同志就明确指出：“一定要在党内创造一种空气：尊重知识，尊重人才”。党的十三届四中全会以来，江泽民高度重视人才在现代化建设中的地位和作用，提出了“人才资源是第一资源”的论断。中共十六大以来，胡锦涛同志顺应历史发展潮流，着眼于中华民族伟大复兴，继承和发展邓小平及江泽民等同志人才理论，提出了“人力资源是第一资源”、“人才源于群众”、“人人都能成才”等科学的人才观以及“人才强国”战略，并对新世纪新环境下人才素质作了新的阐释。2014年，习近平总书记在上海召开的外国专家座谈会上指出“广纳天下英才。要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才”。
一、科学人才观战略的内涵
人才观是一种社会的历史的观念，不同的历史时期，时代背景下的人才观各不相同。随着日益加剧的市场竞争，各公司、企业都在寻求自身长远发展，不断改革改革创新，创新需要人才，因此各企业不断强调要以人才作为企业发展壮大之根本。 2003年12月胡锦涛同志在全国人才工作会议上，提出要树立科学人才观，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才源于群众”的理念。
1.坚持“人力资源是第一资源”的科学论断。人力资源是指人所具有的能被组织所利用且对价值创造起贡献作用的能力、技能、经验、体力等的总称，是一个组织中最重要的资源。2003年12月胡锦涛在全国人才工作会议的讲话明确指出“要牢固树立人才资源是第一资源的观念”。习近平总书记在继承“人力资源是第一资源”的理念上在进一步强调：“要秉承科技是第一生产力，人才是第一资源的理念培养更多更高素质的人才”。在新兴技术迅猛发展的今天，人的素质和能力越来越成为知识经济发展的根本，人才逐渐成为市场竞争的根本。
2.运用科学的选人用人标准。胡锦涛同志在继承江泽民全面人才观的基础上，对人才标准做了新的界定，指出：“凡是有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义文明，为建设中国特色社会主义伟大事业做出积极贡献的，都是党和国家的人才”。胡锦涛同志在党的十八大报告中还提出“要坚持党管干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，使人才各尽其能、才尽其用”。四个坚持准则开创了我党选人用人的新理念，为科学选人用人指明方向。
3.坚信“人才源于群众”、“人人皆可成才”。在2003人才工作会议上胡锦涛同志对人才的内涵作了新的界定， 胡锦涛同志提出凡是有一定的知识或技能，可以进行创造性劳动，为发展建设中国特色社会主义伟大事业作出積极贡献的同志， 都是党和国家需要的人才。这个对人才的科学定义，使得人人都具有了成为人才的机会和条件，破除了学历职称等对人才标准的束缚。普通大众只要勤于学习，勇于创造，通过自己的劳动为祖国做贡献就都是有用之才 。
基于对于人才的重新定义，胡锦涛同志充分强调人才的群众性和广泛性，认为人才来源于广大群众。胡锦涛同志还强调指出：“我们要革新传统观念，树立人人都可成才的理念，要以一个人的思想品德，所具备的知识，问企业和社会创造的业绩作为评判人才的标准。而不是遵照传统，片面地以高学历、高职称、高资历作为评判标准，要做到不拘一格，大胆地选用各类人才”。这使那些因没有学历、职称，资历而被不被企业和社会所用的大量有用之才，有广阔的用武之地。树立人人可以成才的新观念，让每一个人都充满成才的渴望，坚定成才的信心，就能汇成一支建设社会主义事业的人才大军。
二、人才强国战略内涵
2002年6月， 中共中央首次明确提出要实施“人才强国战略”。人才强国战略的制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是我党面临新机遇，新挑战，根据基本国情和全球经济发展要求而作出的重大决策。
胡锦涛同志在全国人才工作会议上进一步强调，要“把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，为全面实现中华民族的伟大复兴，提升国际竞争力提供重要保证”。人才强国战略一方面要着眼于加大人才的开发力度，对人才的重视程度，要全面提升人才的基本素质，加快由人才大国向人才强国转变。因此， 首先要以高要求、高技能人才为核心，时刻围绕创新驱动发展战略，大规模开发培养“两高”人才，建设一支高素养人才队伍。其次坚持以用好用活人才为重心，紧紧围绕核心领域和关键环节推动改革创新，破除人才成长和发挥作用的体制机制障碍，切实推进人才机制和政策创新。另一方面要进一步深化干部人事制度改革。努力创造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励创业的社会环境。形成人才脱颖而出，人尽其才的机制。
三、人才素质的内涵
素质就是一个人思想与行为在社会生活中的具体体现，是衡量人才的内在依据。人才开发的实质是发掘人的潜能， 提升人的素质，是党人才选用的遵循和前提。
十六大以来，胡锦涛同志在多种场合强调人才的素质标准问题，中央的意见、讲话、法规等文献中多次提出人才的素质要求。2003年12月的中央人才工作会议上胡锦涛同志明确指出：我国人才工作的重点在于人才总量的增长和人才素质的提高，要加强人的能力发展和人力资源能力建设。胡锦涛同志还强调：“要大力开发人的潜能，合理配置人力资源，全面提升国民的思想道德素质，科学人文素质和身体健康素质。2006年6月，胡锦涛同志对创新型科技人才的素质要求作了阐述： 一是具有崇高的人才理想，二是怀有追求真理的志气，三是具有严谨的科学思维能力。 这对我们培养创新型科技人才提出了新的要求和标准。 2014年6月习近平总书记在全国组织工作会议上对高素质干部提出了一下要求：好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要全心全意为人民服务，要敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。“坚定信念，清正廉洁，慎用权力”是党和国家立足于我国国情对干部群众素质的新要求。
胡锦涛同志关于人才素质的重要论述，以及习近平总书记关于高素质干部队伍的要求拓展了人才素质标准的视野，丰富了人才素质的基本内涵，发展了马克思主义人才素质的基本理论，对新世纪新阶段人才培养提供了理论指导，为提高我国人才队伍建设质量提供了方向指南。
四、结语
发展造就人才，人才促進发展。人才资源是最重要的战略资源。随着科技的不断创新知识和技术已经成为重要的生产要素和经济增长的内生变量，科技实力和人才资源越来越决定着一个国家的生存和发展， 决定着一个国家在世界政治、经济舞台上的地位和作用。而人才的概念随着科技的进步，时代的发展也一直得到拓展和丰富。十六大以来，科学发展观下的人力资本内涵是基于当代中国国情对人力资本的深刻概括，对新时代下把握人才，建设中国特色社会主义，实现经济腾飞具有重要的指导意义。
参考文献：
[1]习近平. 上海外国专家座谈会上的讲话[N]，人民日报，2014-05-22.
[2]胡锦涛.在全国人才工作会议上的讲话[N]，人民日报，2003-12-21.
[3]胡锦涛.在党的十七大上的报告[N].人民日报 ，2007—10—25.
[4]习近平. 在全国组织工作会议上的讲话[R]. 2013-09-29.
[5]胡锦涛.全国人才工作会议[N].人民日报，2003—12—29.
[6]习近平. 全国职业教育工作会议上的讲话[R]. 2016-06-23.
[7]国家中长期人才发展规划纲要（ 2010- 2020年）[M].北京：人民出版社，2010.
[8]胡锦涛.实施人才强国战略，坚持党管人才的原则[N].光明日报，2003- 12-19.
[9]胡锦涛. 中央人才工作会议上的讲话.人民日报，2003-12-29.
[10]习近平. 在全国组织工作会议上的讲话[N]. 光明日报，2014-06-29.
作者简介：宋燕（1990—），湖北黄冈人，女，硕士研究生在读，就读于江西省江西师范大学软件学院，管理科学与工程专业，人力资源管理方向；黄加文（1968—），中共党员，江西九江人， 研究生学历，硕士学位，教授，硕士生导师。
关键词：科学人才观 人才强国 人才素质
人才这个概念是我国特有的，我党对人才的概念及人才战略内涵也进行了不断的丰富和创新。早在改革开放的早期，邓小平同志就明确指出：“一定要在党内创造一种空气：尊重知识，尊重人才”。党的十三届四中全会以来，江泽民高度重视人才在现代化建设中的地位和作用，提出了“人才资源是第一资源”的论断。中共十六大以来，胡锦涛同志顺应历史发展潮流，着眼于中华民族伟大复兴，继承和发展邓小平及江泽民等同志人才理论，提出了“人力资源是第一资源”、“人才源于群众”、“人人都能成才”等科学的人才观以及“人才强国”战略，并对新世纪新环境下人才素质作了新的阐释。2014年，习近平总书记在上海召开的外国专家座谈会上指出“广纳天下英才。要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才”。
一、科学人才观战略的内涵
人才观是一种社会的历史的观念，不同的历史时期，时代背景下的人才观各不相同。随着日益加剧的市场竞争，各公司、企业都在寻求自身长远发展，不断改革改革创新，创新需要人才，因此各企业不断强调要以人才作为企业发展壮大之根本。 2003年12月胡锦涛同志在全国人才工作会议上，提出要树立科学人才观，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才源于群众”的理念。
1.坚持“人力资源是第一资源”的科学论断。人力资源是指人所具有的能被组织所利用且对价值创造起贡献作用的能力、技能、经验、体力等的总称，是一个组织中最重要的资源。2003年12月胡锦涛在全国人才工作会议的讲话明确指出“要牢固树立人才资源是第一资源的观念”。习近平总书记在继承“人力资源是第一资源”的理念上在进一步强调：“要秉承科技是第一生产力，人才是第一资源的理念培养更多更高素质的人才”。在新兴技术迅猛发展的今天，人的素质和能力越来越成为知识经济发展的根本，人才逐渐成为市场竞争的根本。
2.运用科学的选人用人标准。胡锦涛同志在继承江泽民全面人才观的基础上，对人才标准做了新的界定，指出：“凡是有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义文明，为建设中国特色社会主义伟大事业做出积极贡献的，都是党和国家的人才”。胡锦涛同志在党的十八大报告中还提出“要坚持党管干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，使人才各尽其能、才尽其用”。四个坚持准则开创了我党选人用人的新理念，为科学选人用人指明方向。
3.坚信“人才源于群众”、“人人皆可成才”。在2003人才工作会议上胡锦涛同志对人才的内涵作了新的界定， 胡锦涛同志提出凡是有一定的知识或技能，可以进行创造性劳动，为发展建设中国特色社会主义伟大事业作出積极贡献的同志， 都是党和国家需要的人才。这个对人才的科学定义，使得人人都具有了成为人才的机会和条件，破除了学历职称等对人才标准的束缚。普通大众只要勤于学习，勇于创造，通过自己的劳动为祖国做贡献就都是有用之才 。
基于对于人才的重新定义，胡锦涛同志充分强调人才的群众性和广泛性，认为人才来源于广大群众。胡锦涛同志还强调指出：“我们要革新传统观念，树立人人都可成才的理念，要以一个人的思想品德，所具备的知识，问企业和社会创造的业绩作为评判人才的标准。而不是遵照传统，片面地以高学历、高职称、高资历作为评判标准，要做到不拘一格，大胆地选用各类人才”。这使那些因没有学历、职称，资历而被不被企业和社会所用的大量有用之才，有广阔的用武之地。树立人人可以成才的新观念，让每一个人都充满成才的渴望，坚定成才的信心，就能汇成一支建设社会主义事业的人才大军。
二、人才强国战略内涵
2002年6月， 中共中央首次明确提出要实施“人才强国战略”。人才强国战略的制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是我党面临新机遇，新挑战，根据基本国情和全球经济发展要求而作出的重大决策。
胡锦涛同志在全国人才工作会议上进一步强调，要“把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，为全面实现中华民族的伟大复兴，提升国际竞争力提供重要保证”。人才强国战略一方面要着眼于加大人才的开发力度，对人才的重视程度，要全面提升人才的基本素质，加快由人才大国向人才强国转变。因此， 首先要以高要求、高技能人才为核心，时刻围绕创新驱动发展战略，大规模开发培养“两高”人才，建设一支高素养人才队伍。其次坚持以用好用活人才为重心，紧紧围绕核心领域和关键环节推动改革创新，破除人才成长和发挥作用的体制机制障碍，切实推进人才机制和政策创新。另一方面要进一步深化干部人事制度改革。努力创造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励创业的社会环境。形成人才脱颖而出，人尽其才的机制。
三、人才素质的内涵
素质就是一个人思想与行为在社会生活中的具体体现，是衡量人才的内在依据。人才开发的实质是发掘人的潜能， 提升人的素质，是党人才选用的遵循和前提。
十六大以来，胡锦涛同志在多种场合强调人才的素质标准问题，中央的意见、讲话、法规等文献中多次提出人才的素质要求。2003年12月的中央人才工作会议上胡锦涛同志明确指出：我国人才工作的重点在于人才总量的增长和人才素质的提高，要加强人的能力发展和人力资源能力建设。胡锦涛同志还强调：“要大力开发人的潜能，合理配置人力资源，全面提升国民的思想道德素质，科学人文素质和身体健康素质。2006年6月，胡锦涛同志对创新型科技人才的素质要求作了阐述： 一是具有崇高的人才理想，二是怀有追求真理的志气，三是具有严谨的科学思维能力。 这对我们培养创新型科技人才提出了新的要求和标准。 2014年6月习近平总书记在全国组织工作会议上对高素质干部提出了一下要求：好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要全心全意为人民服务，要敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。“坚定信念，清正廉洁，慎用权力”是党和国家立足于我国国情对干部群众素质的新要求。
胡锦涛同志关于人才素质的重要论述，以及习近平总书记关于高素质干部队伍的要求拓展了人才素质标准的视野，丰富了人才素质的基本内涵，发展了马克思主义人才素质的基本理论，对新世纪新阶段人才培养提供了理论指导，为提高我国人才队伍建设质量提供了方向指南。
四、结语
发展造就人才，人才促進发展。人才资源是最重要的战略资源。随着科技的不断创新知识和技术已经成为重要的生产要素和经济增长的内生变量，科技实力和人才资源越来越决定着一个国家的生存和发展， 决定着一个国家在世界政治、经济舞台上的地位和作用。而人才的概念随着科技的进步，时代的发展也一直得到拓展和丰富。十六大以来，科学发展观下的人力资本内涵是基于当代中国国情对人力资本的深刻概括，对新时代下把握人才，建设中国特色社会主义，实现经济腾飞具有重要的指导意义。
参考文献：
[1]习近平. 上海外国专家座谈会上的讲话[N]，人民日报，2014-05-22.
[2]胡锦涛.在全国人才工作会议上的讲话[N]，人民日报，2003-12-21.
[3]胡锦涛.在党的十七大上的报告[N].人民日报 ，2007—10—25.
[4]习近平. 在全国组织工作会议上的讲话[R]. 2013-09-29.
[5]胡锦涛.全国人才工作会议[N].人民日报，2003—12—29.
[6]习近平. 全国职业教育工作会议上的讲话[R]. 2016-06-23.
[7]国家中长期人才发展规划纲要（ 2010- 2020年）[M].北京：人民出版社，2010.
[8]胡锦涛.实施人才强国战略，坚持党管人才的原则[N].光明日报，2003- 12-19.
[9]胡锦涛. 中央人才工作会议上的讲话.人民日报，2003-12-29.
[10]习近平. 在全国组织工作会议上的讲话[N]. 光明日报，2014-06-29.
作者简介：宋燕（1990—），湖北黄冈人，女，硕士研究生在读，就读于江西省江西师范大学软件学院，管理科学与工程专业，人力资源管理方向；黄加文（1968—），中共党员，江西九江人， 研究生学历，硕士学位，教授，硕士生导师。