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【摘要】本为概述了目前我国施工现场存在较大的安全管理问题以及安全隐患，进一步阐述了在实行了总承包的方式后，对于工程施工安全管理方面需要注意的几大方面，以及减少工程事故，改善施工现场安全管理方面的对策
【关键词】施工现场 安全管理 问题 措施
施工现场因其人员物料车辆流动性大、露天高空作业多等因素历来都是事故多发地。据统计，2008年仅建筑施工就发生了2545起事故，共造成2657人死亡，死亡人数不亚于煤矿行业，而施工现场的安全管理不规范，责任人不明确是造成这一数据的主要原因之一。基于此，最近几年，国家逐渐出台了一系列相关政策，倡导工程施工实施总承包的形式，并将安全施工管理设为工程施工中不可或缺的重要工作之一，要求有明确的管理细则，责任到人制。同时，对于总承包以及分包的公司，对施工安全生产承担连带责任。因此，做好项目施工的安全管理，是总承包公司顺利完成工程项目的重要保证。
1 我国施工现场安全管理存在的问题
1.1 安全生产管理制度不落实
由于目前我国还有不少施工工程采取多行业、分层次、分部门等多种方式的分包形式，这就造成了一个工程会有多家承包商参与共同合作组织作业的情况出现。部分施工工程的施工地点也不是固定的，因此生产管理安全上面就极容易出现相互推卸责任情况。有些生产管理单位虽然出台了明确的安全管理制度，但在实际操作中，或是监督机构不健全，或是责任制不明确，导致安全管理制度形同虚设，安全生产也只能局限在口头，根本不能得到落实。
1.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
鉴于国家今年来不断出台相关的安全生产政策，迫于压力，部分施工单位成立了临时的安全管理部门，而在其位的很多安全管理人员是身兼数职。同时，他们缺少专业的安全管理知识，而且职多人少，根本做不到有效的安全监察和危险预警，完全是在走形式，根本无安全可言。
1.3 安全技术指导性差
据权威统计报告显示，造成施工工程事故的原因，有一半以上是因为施工安全技术不过关所致。施工技术质量是关乎工程能否安全完工的重要指标。针对施工的具体环境，施工方法以及人员配比，同时充分考虑各种危险因素，制定出合理的施工安全保护措施，才能有效的降低施工事故的发生，为安全施工打好基础。
1.4 职工安全教育不到位以及现场安全隐患较多
施工单位的职工，尤其是一些规模较小，人员变化较大的公司，职工文化水平较低，对于安全教育不能做到很好的理解。针对这种特殊情况，安全教育普遍存在不到位的现象，甚至部分单位为了节省工期，直接带过，根本无教育可言，这也是为什么一些小型的施工企业事故频发的原因所在。
目前，很多施工现场都存在用电不规范，高空作业保护设施不合格，材料使用不合格等现象，这就为施工现场增添了很多安全隐患。正是这些日积月累的安全隐患，最后酿成了事故悲剧。
2 加强总承包施工现场安全管理的措施
2.1 树立“以人为本”的安全生产观念
将“以人为本”的理念贯彻到施工工程中，施工单位成立合理的安全管理部门以及安全管理团队。对于安全管理人员，强化安全管理业务培训，确保熟练掌握各种安全作业流程和标准，出台明确的考核指标，合格方能上岗。分工明确，责任到人，严禁一人兼多职。对于工程中可能出现的安全隐患，要求安全管理人员和施工技术人员共同合作探讨，寻找出更加人性化方式排出隐患，对于现场一些危险源，采取宣传标语和提示牌并举的方式，将危险系数降到最低。
2.2 加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理的首要任务是有效的人员管理。强化安全教育培训，提高综合业务水平，增强安全防范意识。同时采取有效管理措施来规范日常行为，作业规范化标准化统一化，严禁凭感觉、凭经验作业；充分重视员工的安全培训，力求做到分工种分情况，有针对性有重点的进行培训，将不断提高员工的安全素养作为目标之一；要有严格的安全考核制度，对于考核不合格的员工，给予一定的惩罚性措施，如停工重新培训等，采取持证上岗，无证者禁止进入施工现场的措施。
2.3 通过深入理论研究使总承包安全管理科学化
一方面通过采用更加先进的科学技术，减少对于高危作业人员的摄入量。另一方面，深入的系统的学习安全管理方法，针对具体环境具体情况，提前制定出合理的细致的安全管理方案，并交予安全审查小组进行审查。
3 施工现场事故控制管理对策
3.1 事故控制
施工现场成立临时检查小组，由施工现场的安全管理人员和施工技术人员组成。通过以不定期检查的方式对施工现场的人员、作业方式、施工环境进行排查，对员工的危险作业方式、施工中的保护设施以及潜在的安全隐患进行清除，从而提高施工现场的安全系数。另外，针对一些特殊工种的施工作业，采取针对性培训，重点考核重点排查的方式，力图降低这类高危工种的事故率。贯彻落实“谁施工谁管理谁负责”的原则，承包商在施工期间发生各类安全事故，应立即采用应急预案，及时组织人员抢救伤者、保护现场并立即向上级如实汇报情况，在研究分析后做好经济补偿以及善后处理工作。
3.2 施工现场进行事故抑制的管理
对于施工现场事故的抑制管理，是有效降低工程事故率的重要手段之一。首先，对于施工环境中存在的违规作业方式、不合理用电、高危作业缺少安全保护设施，要求安全管理人员能够第一时间予以之处并纠正，防患于未然。其次，对于施工现场的危险源，采取更加重视的态度，在显眼地方挂住宣传标语以及操作流程，对于这这类环境中工作的人员实行更加严格的技术考核和安全意识考核，严禁疲劳施工，将因操作失误而造成的事故率降到最低。最后，对于工程施工中要用到的机器、设施以及材料，除了保证操作正确，质量过关外，对于那些需要定时检修的设施，要严格采取定时及时做到检修工作，确保设施在工程施工中的高效安全。
4 结束语
总承包项目施工现场的安全管理是项目管理的重要组成部分，其管理对象主要为工程施工中的一切人员。因工地施工人员复杂，工程工期紧任务重，作业环境差，施工过程中危险源多，作业人员普遍安全意识偏低等一系列因素，给工程施工带来了很多的安全隐患，一旦发生安全事故，将会给施工企业造成经济和财产损失，给施工人员往往造成血的代价。要想做好施工现场的安全管理，一方面是明确安全责任，健全安全监督管理制度，另一方面是强化施工企业内部管理，尤其是施工现场管理采取有效的安全防护措施，对管理人员和操作人员进行必要的教育培训，让其掌握应有的安全技术常识，杜绝违章指挥，违规操作。
参考文献
[1] 史建兴.建筑工程施工安全管理[J]. 中国新技术新产品，2009（21）
[2] 郭伟. 基于建筑施工现场安全管理问题综述[J]. 城市建设理论研究，2012（24）
[3] 陶红霞. 施工现场安全管理问题及对策[J].城市建设理论研究，2011（25）
【关键词】施工现场 安全管理 问题 措施
施工现场因其人员物料车辆流动性大、露天高空作业多等因素历来都是事故多发地。据统计，2008年仅建筑施工就发生了2545起事故，共造成2657人死亡，死亡人数不亚于煤矿行业，而施工现场的安全管理不规范，责任人不明确是造成这一数据的主要原因之一。基于此，最近几年，国家逐渐出台了一系列相关政策，倡导工程施工实施总承包的形式，并将安全施工管理设为工程施工中不可或缺的重要工作之一，要求有明确的管理细则，责任到人制。同时，对于总承包以及分包的公司，对施工安全生产承担连带责任。因此，做好项目施工的安全管理，是总承包公司顺利完成工程项目的重要保证。
1 我国施工现场安全管理存在的问题
1.1 安全生产管理制度不落实
由于目前我国还有不少施工工程采取多行业、分层次、分部门等多种方式的分包形式，这就造成了一个工程会有多家承包商参与共同合作组织作业的情况出现。部分施工工程的施工地点也不是固定的，因此生产管理安全上面就极容易出现相互推卸责任情况。有些生产管理单位虽然出台了明确的安全管理制度，但在实际操作中，或是监督机构不健全，或是责任制不明确，导致安全管理制度形同虚设，安全生产也只能局限在口头，根本不能得到落实。
1.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
鉴于国家今年来不断出台相关的安全生产政策，迫于压力，部分施工单位成立了临时的安全管理部门，而在其位的很多安全管理人员是身兼数职。同时，他们缺少专业的安全管理知识，而且职多人少，根本做不到有效的安全监察和危险预警，完全是在走形式，根本无安全可言。
1.3 安全技术指导性差
据权威统计报告显示，造成施工工程事故的原因，有一半以上是因为施工安全技术不过关所致。施工技术质量是关乎工程能否安全完工的重要指标。针对施工的具体环境，施工方法以及人员配比，同时充分考虑各种危险因素，制定出合理的施工安全保护措施，才能有效的降低施工事故的发生，为安全施工打好基础。
1.4 职工安全教育不到位以及现场安全隐患较多
施工单位的职工，尤其是一些规模较小，人员变化较大的公司，职工文化水平较低，对于安全教育不能做到很好的理解。针对这种特殊情况，安全教育普遍存在不到位的现象，甚至部分单位为了节省工期，直接带过，根本无教育可言，这也是为什么一些小型的施工企业事故频发的原因所在。
目前，很多施工现场都存在用电不规范，高空作业保护设施不合格，材料使用不合格等现象，这就为施工现场增添了很多安全隐患。正是这些日积月累的安全隐患，最后酿成了事故悲剧。
2 加强总承包施工现场安全管理的措施
2.1 树立“以人为本”的安全生产观念
将“以人为本”的理念贯彻到施工工程中，施工单位成立合理的安全管理部门以及安全管理团队。对于安全管理人员，强化安全管理业务培训，确保熟练掌握各种安全作业流程和标准，出台明确的考核指标，合格方能上岗。分工明确，责任到人，严禁一人兼多职。对于工程中可能出现的安全隐患，要求安全管理人员和施工技术人员共同合作探讨，寻找出更加人性化方式排出隐患，对于现场一些危险源，采取宣传标语和提示牌并举的方式，将危险系数降到最低。
2.2 加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理的首要任务是有效的人员管理。强化安全教育培训，提高综合业务水平，增强安全防范意识。同时采取有效管理措施来规范日常行为，作业规范化标准化统一化，严禁凭感觉、凭经验作业；充分重视员工的安全培训，力求做到分工种分情况，有针对性有重点的进行培训，将不断提高员工的安全素养作为目标之一；要有严格的安全考核制度，对于考核不合格的员工，给予一定的惩罚性措施，如停工重新培训等，采取持证上岗，无证者禁止进入施工现场的措施。
2.3 通过深入理论研究使总承包安全管理科学化
一方面通过采用更加先进的科学技术，减少对于高危作业人员的摄入量。另一方面，深入的系统的学习安全管理方法，针对具体环境具体情况，提前制定出合理的细致的安全管理方案，并交予安全审查小组进行审查。
3 施工现场事故控制管理对策
3.1 事故控制
施工现场成立临时检查小组，由施工现场的安全管理人员和施工技术人员组成。通过以不定期检查的方式对施工现场的人员、作业方式、施工环境进行排查，对员工的危险作业方式、施工中的保护设施以及潜在的安全隐患进行清除，从而提高施工现场的安全系数。另外，针对一些特殊工种的施工作业，采取针对性培训，重点考核重点排查的方式，力图降低这类高危工种的事故率。贯彻落实“谁施工谁管理谁负责”的原则，承包商在施工期间发生各类安全事故，应立即采用应急预案，及时组织人员抢救伤者、保护现场并立即向上级如实汇报情况，在研究分析后做好经济补偿以及善后处理工作。
3.2 施工现场进行事故抑制的管理
对于施工现场事故的抑制管理，是有效降低工程事故率的重要手段之一。首先，对于施工环境中存在的违规作业方式、不合理用电、高危作业缺少安全保护设施，要求安全管理人员能够第一时间予以之处并纠正，防患于未然。其次，对于施工现场的危险源，采取更加重视的态度，在显眼地方挂住宣传标语以及操作流程，对于这这类环境中工作的人员实行更加严格的技术考核和安全意识考核，严禁疲劳施工，将因操作失误而造成的事故率降到最低。最后，对于工程施工中要用到的机器、设施以及材料，除了保证操作正确，质量过关外，对于那些需要定时检修的设施，要严格采取定时及时做到检修工作，确保设施在工程施工中的高效安全。
4 结束语
总承包项目施工现场的安全管理是项目管理的重要组成部分，其管理对象主要为工程施工中的一切人员。因工地施工人员复杂，工程工期紧任务重，作业环境差，施工过程中危险源多，作业人员普遍安全意识偏低等一系列因素，给工程施工带来了很多的安全隐患，一旦发生安全事故，将会给施工企业造成经济和财产损失，给施工人员往往造成血的代价。要想做好施工现场的安全管理，一方面是明确安全责任，健全安全监督管理制度，另一方面是强化施工企业内部管理，尤其是施工现场管理采取有效的安全防护措施，对管理人员和操作人员进行必要的教育培训，让其掌握应有的安全技术常识，杜绝违章指挥，违规操作。
参考文献
[1] 史建兴.建筑工程施工安全管理[J]. 中国新技术新产品，2009（21）
[2] 郭伟. 基于建筑施工现场安全管理问题综述[J]. 城市建设理论研究，2012（24）
[3] 陶红霞. 施工现场安全管理问题及对策[J].城市建设理论研究，2011（25）