元数据库在政府电子政务系统中的应用

来源 :科教新报·教育科研 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JeanieDana
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  摘要:研究了电子政务系统中元数据库的应用,具体包括信息资源注册管理系统和信息资源目录交换系统的应用,注册管理系统通过机器和人工相结合的方式对信息资源元数据信息进行测试和审核,判定了资源信息的真实度和元数据描述是否合乎标准的要求。
  关键字:元数据,信息资源,电子政务,数据库
  
  近年来,我国电子政务信息化建设取得了巨大进展,信息资源总量不断增加,质量逐步提高,在现代化建设中日益发挥重要作用。但随着电子政务信息资源的膨胀,政务信息资源的管理和共享大都是建立在各自独立的领域和范围内,系统的应用仅以满足各自领域的信息获取为目的,相互之间没有联系,造成了政府部门之间所谓“信息孤岛”的问题。在信息化社会里,信息已成为一种重要战略资源。信息资源是与物质、能量同等重要的现代战略资源。信息资源的开发利用是国家信息化的核心任务,其开发利用水平直接关系国民经济社会信息化的全局,政府信息资源是国家资源,是全社会的公共资源和公共财富,政府信息共享是促进当前我国信息资源开发利用的重点。将元数据应用在政务领域,从各政府部门的信息系统中采集信息资源可以形成用户资源视图,通过元数据描述和管理技术可以构建政务信息资源元数据库,元数据是描述某一资源的结构化数据。它提供有关资源存储、资源分类、资源交换、资源访问等方面的信息,便于用户查询、检索和访问相关信息资源。
  
  1元数据库在政务信息资源注册管理系统中的应用
  
  1)注册流程和注册规范
  政务信息资源注册的流程如下所述:提交机构按照政务信息资源提取规范收集、发现、提取本部门的政务信息资源,形成资源视图;提交机构按照《政务信息资源统一描述规范》对注册的政务信息资源进行元数据描述;由主管部门对政务信息资源元数据进行内容审查;提交机构将政务信息资源元数据提交到注册机构并申请注册;注册机构验证注册申请,并决定是否受理此申请。如果受理了申请,注册机构就给资源分配临时的资源标识符,将注册状态注上“已受理”,并通知提交机构受理的情况;受理后注册中心对政务信息资源元数据进行测试和审核,如果元数据的格式或者内容没有通过测试和审核,注册机构通知提交机构相关的出错信息和处理意见;审核通过后,注册中心给注册资源分配正式的资源标识符,并将注册状态注上“合格”,注册机构将政务信息资源注册标识符及注册元数据信息,录入政务信息资源注册数据库,并通知提交机构和主管机构注册成功;提交机构与其主管机构收到注册成功通知后,要求对项目进行检查,确认政务信息资源有效,如果查出有错,应立即通知注册机构。如果核实无误,政务信息资源的注册状态注上“有效”,表示此申请注册的政务信息资源处于可用状态。对审核通过且确认有效的政务信息资源,注册机构通过政务信息资源目录服务系统对外发布。政务信息资源注册管理中主要有资源提交者、注册管理者和资源使用者分别完成信息资源提交、资源注册管理和资源的检索利用。资源提交者从本部门业务系统和数据系统中提取信息资源,编目形成资源描述元数据:资源注册者将受理的资源元数据信息注册到政务信息资源元数据库中,并通过目录服务平台生成资源目录,提供查询服务。资源使用者通过政务信息资源目录交换平台对政务信息资源进行检索、查询和获取。
  2)元数据库对注册过程的要求
  注册过程的目的是为了将信息资源注册保存到信息资源元数据库中,注册系统和元数据库是相互支持的模块,为了更好的管理元数据,在注册过程中就应该做好下列工作。
  (1)政务信息资源的分类分级
  政务信息资源涉及面广,覆盖了几乎一切国民经济部门,跨社会各行各业,所以其数量巨大,种类繁多。为了对政务信息资源进行有效地管理,对政务信息资源进行合理的分类是至关重要的。对政务信息资源有很多种分类方法,例如根据政务信息资源所属的政府部门划分,根据政务信息资源服务的对象划分,根据政务信息资源的安全等级划分等。为了方便对政务信息资源进行注册和管理,在政务信息资源的注册管理系统中,采用一定的分类方案对政务信息资源进行分类,具体的分类方案可以参考国家标准《政务信息资源目录体系第四部分》中提供的三种分类方案:按主题的分类方案,按行业的分类方案,按服务的分类方案和按资源形态的分类方案。
  (2)电子政务信息资源的验证与测试
  注册机构要对已受理的政务信息资源的元数据进行验证和测试,验证工作主要是进行一些基本的检查,以减轻审核阶段的工作,测试主要是对元数据的语法、格式进行检查。其工作大致包括:检查各个描述元素的名称和属性是否符合规范;检查资源实例XML文档元素的层次结构是否符合标准规范;检查元素的取值是否符合标准中规定的编码体系方案;验证网络资源是否可以通过信息资源元数据提供的访问方式获取;验证不合格或者测试不通过,通知提交机构测试结果和修改意见,并要求提交机构修改后重新提交。
  (3)电子政务信息资源的审核
  对“已受理”的政务信息资源,注册机构要进行审核。审核要作如下工作:检查资源存放地址是否正确,即检查资源是否存在;资源描述信息中的题目等属性与资源实体中的属性是否相符;资源描述信息中的关键字是否符合规范;审核通过,分配正式的资源标识符,并将注册状态注为“合格”;审核没通过,将注册状态注为“不合格”,并通知提交机构审核结果和修改意见,由提交机构修改以后重新提交。
  经过上述过程,注册机构将通过验证和测试的政务信息资源描述元数据存储到政务信息资源元数据库中,政务信息资源处于“有效”状态。
  
  2元数据库在目录交换系统中的应用
  
  在政务信息律源目录交换体系中,元数据库担负着及其重要的作用,公共资源目录和交换目录都是建立在相应的元数据库上的。在元数据操作的基础上将提供者所注册的信息资源信息表示成目录形式为使用者服务。借助信息资源目录体系,就可以实现在政府部门分布式海量数据中的信息定位、发掘和提取,迅速地从其所涵盖的各委办局的信息中发现与其需求匹配的信息资源,进而获取并利用,实现决策支持、协同办公和信息上传下达等作用,实现信息资源的有效整合;通过目录体系中对各类信息资源进行描述、引用等,为分散异构(各委、办、局)的各类信息资源的共享交换提供基础性支撑;按照统一的规格和方式实现对不同类型的各类信息资源的分类描述。
  
  参考文献
  [1]赵亮,楼向英,张春景等,元数据应用:语义、结构与句法.图书馆杂志.2004, 7:49-55
  [2] 刘少雄,基于XML的空间元数据管理系统的研究与设计,中国地质大学硕士学位论文,2003. 04
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