完善专项资金分配专家评审机制的建议

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近几年,各地为加强财政专项资金管理,在实行竞争性分配的基础上,引入专家评审机制,这实际上是在相关利益主体之间引入客观、公正、专业的第三方,是提高财政资金分配科学性的重要举措.但各地引入专家评审机制后,出现了一些问题.如在专家管理上,业务部门各自为政,专家进库、使用随意性强,认为操作迹象明显,有的专家甚至成为部门甚至个人的代言人;不能胜任评审工作甚至素质低劣的专家不能及时出库,影响专家质量;项目评审标准不严格,程序不规范,使专家评审依据不充分,难以提出规范的评价意见.一些地方对专家能力和业绩没有评价机制,干好干坏一个样,影响专家积极性;有些地方评审程序、标准不公开,或不按标准和程序进行,仍把项目选定视为权力寻租的资本,评审制度成为他们运用权力的挡箭牌,没有发挥应有的作用.
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