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财政国库管理制度是预算执行的根本性制度，在政府财政收支管理中起着关键性的作用。我国各级财政部门逐步实行了国库集中收付管理制度改革，其核心是通过国库单一账户体系对财政资金的运行进行管理，财政支出由财政集中支付到商品和劳务提供者，财政资金支付方式的改变给行政事业单位往来资金的管理带来一个新问题，那就是未纳入部门预算管理的资金是否可以实行国库集中支付的问题。本文拟对此作些分析。