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近年来,陕西省横山县教育局在县委、县政府的正确领导下,在以张忠厚为局长的新一届领导班子的带领下,坚持科学发展观,围绕“着眼现实、改革创新、突出重点、分布实施”的工作思路,各项工作迈出了新步伐,取得了新成效,为实现横山县教育事业的跨越式发展奠定了坚实的基础。
布局调整 稳步推进
加快中小学布局调整,实现教育资源优化配置,是当前推进义务教育均衡发展、促进“双高普九”工作的关键。横山县教育摊子大、底子薄,城乡教育差距较大。随着城镇化水平的推进,人口出生率下降,进城务工人口增多,农村中小学布局规划及办学条件与国家和省市对基础教育的发展要求不相适应,与全县教育的整体发展不相适应,直接导致了农村教育的全面萎缩和县城学校的“大班化”。为了改变这一被动局面,横山县教育局按照国务院《关于基础教育改革与发展的决定》,根据全县学龄人口变化和教育资源现状,坚持“优化资源配置,促进均衡发展;改善办学条件,扩大规模效益;立足长远发展,科学统筹规划;分类组织实施,符合农村实际;方便学生就读,群众比较满意”的原则,加快中小学布局调整力度。2008年撤并农村中小学85所(初中1所,九年一贯制学校1所),2009年撤并农村小学37所,2010年上半年撤并农村教学点37所,学校数由2005年的364所降到现在的157所,中小学布局逐步合理,教育资源得到有效整合。同时,积极筹建第三小学,顺利完成了横山镇中学与三中的整合工作;确定对二中和四中进行整合,2010年下半年起二中停招高一,逐步过渡为初级中学,四中重点办高中,切实解决了县城学校“大班化”问题。
教育信息化 明显加快
横山县于2006年实施了农村中小学现代远程教育项目工程,信息教育开始走进农村学校。为了加快信息技术教育步伐。实现城乡教育资源共享,县教育局加大专业教师的培训力度,强化远程设备的应用,先后对全县185名学校管理人员进行了业务辅导,对949名中小学教师进行了远程教育应用技术培训。加大信息技术装备力度,横山中学自筹资金,所有教室都安装了多媒体设备,中心小学以上多数学校接入专网,其中有23所学校接入了101专网。在全省第七届优秀自制教具评选活动中,横山县选送了20件参赛作品。其中1件获一等奖,6件获二等奖,8件获三等奖,并以84分的成绩名列全市团体第一名。武镇中学在陕西省、榆林市机器人大赛中两次荣获第一名,并代表陕西省参加了全国的比赛。2010年下半年“普实”工作接受省市联合验收。
教研教改 初见成效
教育科研工作是教育事业的重要组成部分,在基础教育改革与发展全局中具有先导性和战略地位。近几年来,县教育局依托教研室,强化科研意识,落实科研地位,大力实施“科研兴教、科研兴校”战略,全面实施新课程改革,全面提升义务教育阶段和高中教学质量,取得了较为显著的成绩。
一是构建教研网络。2009年筹备成立了横山县教育学会,并成功召开了第一次会员代表大会,为提升横山县教科研工作的整体水平奠定了坚实的基础。开通了“横山教研网”,全县大完小以上的学校组建了教研机构,逐步形成县、乡、校三级教科研网络体系。同时,从各中小学选拔出78名具有一定教科研水平的教师作为兼职教研员,指导基层学校开展教研工作。
二是突出新课程培训。先后选派教研员、校长、骨干教师1000多人次参加了国家、省、市级新课程培训,对3570名教师进行了通识、课标、教材教法培训,使广大教师基本掌握了利用新教材新教法驾驭课堂教学的能力。
三是开展课题研究。在教研员的指导和帮助下,各学校普遍开展校本教研活动,自主开发校本课程,自主确定课题研究,逐步形成“自主开发、校际交流、共同提高“的教改新格局。县上承担国家级和省市级课题研究26项,其中9项已通过验收结题。
四是注重实践应用。近三年来,向省市教育学会、教研室、电教馆推荐和报送教研论文、教学设计、课件课例光盘共1600多件,其中有925件获奖;在各类教育核心期刊上发表论文174篇,在省市教育教学成果评选中有49件作品获等级奖。在课堂教学大赛中,有8名同志获省级“教学能手”称号,26名同志获市级“教坛新秀”称号,168名同志获县级“教坛新秀”称号。
五是开展“送教下乡”活动。由教研室小教、中教主管领导带领中小学教研员,省、市教学能手深入各乡镇中小学开展蹲点送教下乡活动,对一线教师进行反复“锤炼”,深受基层广大教师的欢迎。
2010年,横山县高考二本以上上线人数912人(不含体育、艺术类),上线率比去年提高了12个百分点,特别是横山中学高考成绩喜人,二本上线人数348人,应届毕业生二本上线^数创历史最高记录,比去年多140A。
队伍管理 逐步规范
横山县教育局通过实行“特岗教师计划”和选聘教师的方式,将167名教师分四批派遣到基层乡镇任教。开展教师“大练兵”活动,已经成功组织实施了小学、初中、高中和职业教育学校教师新课程知识和“合格教师”的考试工作,在此基础上,提炼骨干教师和学科带头人。加大校长、教师培训。2010年召开了中考、高考研讨会,初三、高三毕业班教师参加了会议。聘请陕西省幼教中心的6名专家对全县的幼儿教师进行专题培训;组织实施了榆林市小学教师“阳光师训”活动,小学。一线教师近600人参加了培训;组织教师参加了全省小学和高中英语教师专业技能提高培训;组织教师参加了陕西省第四期省级心理健康教育骨干教师培训;同时,从省上争取100名校长培训指标,于20lO~7月19日至22日对所有校长、教务主任进行培训。
教育改革 不断深化
从2008年开始,将教育局任命的男满52岁、女满50岁的学校领导转任为督导员。按照国发办[2008]133号文件精神,通过宣传动员,认真调研,反复讨论,出台了《横山县义务教育阶段学校绩效考核分配实施办法》、《横山县学区校长、中小学校长督导评估与绩效考核实施方案》,各学校结合实际,制定相应的绩效考核实施方案,并依据《方案》兑现了教师的绩效工资。横山县塔湾中心小学的方案被市上推荐将参加全国的交流。初步理顺了中小学校长和教师由教育行政部门归口管理的机制。
316工程 扎实开展
根据《横山县2009-2010年教育质量督导评估计划书》安排,按照《陕西省学校发展水平督导评估316工程初中、小学、幼儿园指标体系(试行)》要求,先后对韩岔、波罗、石湾、艾好峁、白界、塔湾6个学区的8所初中,62所小学,13所幼儿园进行了全面细致的督导评估,提高了学校整体管理水平,得到省教育督导团的肯定,县人民政府教育督导室主任柳怀虎代表横山县在省督导会上进行了经验交流,横山县被榆林市确定为“3167”程示范县”。惠民工程有效实施
认真落实“两免一补”政策,2009年免费教科书540万元,补助公用经费2401万元,补助寄宿生生活费1365.6万元。认真实施中小学暖气改造工程,投资1646万元,对74所寄宿制学校实施了取暖设施改造工程,均完工并投入使用。认真实施“蛋奶”工程,补助资金629.6万元。做好生源地信用助学贷款工作。2009年,横山县办理生源地信用助学贷款1500人次,约900万元,基本满足本县贫困大学生的贷款需求。建立了大学生救助体系。争取到20万元资金,对90余名贫困大学生给予了救助。对194名高中特困生每人补助1000元,共计19.4万元;落实了职业教育符合规定的在校生补助资金239.52万元。
安全维稳 成效明显
全力消除学校安全隐患。对存在安全隐患的学校校舍进行了维修改造,维修资金达1 133万元。认真落实安全培训任务。教育局选派13名中小学班主任参加了省教育厅组织的安全专项培训。2009年寒、暑假分两期,对学区校长、政教主任及班主任共计341人进行了安全培训,然后由学校开展校本培训,收效明显。积极创建“平安校园”。目前全县有2所学校被命名为省级“平安校园”,8所学校被命名为市级“平安校园”,14所被命名为县级“平安校园”;有29所学校被命名为县级“文明校园”,有12所学校被命名为市级“文明校园”。
认真做好信访维稳工作。按“分级负责,归口管理”的原则,积极主动处理本部门管辖范围的信访问题。对“三类人员”(550元教师、工友、“社来社去”师范毕业生)由盲目上访转变为组织探访,采取干部包重点对象的方式,上下积极配合,稳控效果明显,没有出现一起越级上访事件。
布局调整 稳步推进
加快中小学布局调整,实现教育资源优化配置,是当前推进义务教育均衡发展、促进“双高普九”工作的关键。横山县教育摊子大、底子薄,城乡教育差距较大。随着城镇化水平的推进,人口出生率下降,进城务工人口增多,农村中小学布局规划及办学条件与国家和省市对基础教育的发展要求不相适应,与全县教育的整体发展不相适应,直接导致了农村教育的全面萎缩和县城学校的“大班化”。为了改变这一被动局面,横山县教育局按照国务院《关于基础教育改革与发展的决定》,根据全县学龄人口变化和教育资源现状,坚持“优化资源配置,促进均衡发展;改善办学条件,扩大规模效益;立足长远发展,科学统筹规划;分类组织实施,符合农村实际;方便学生就读,群众比较满意”的原则,加快中小学布局调整力度。2008年撤并农村中小学85所(初中1所,九年一贯制学校1所),2009年撤并农村小学37所,2010年上半年撤并农村教学点37所,学校数由2005年的364所降到现在的157所,中小学布局逐步合理,教育资源得到有效整合。同时,积极筹建第三小学,顺利完成了横山镇中学与三中的整合工作;确定对二中和四中进行整合,2010年下半年起二中停招高一,逐步过渡为初级中学,四中重点办高中,切实解决了县城学校“大班化”问题。
教育信息化 明显加快
横山县于2006年实施了农村中小学现代远程教育项目工程,信息教育开始走进农村学校。为了加快信息技术教育步伐。实现城乡教育资源共享,县教育局加大专业教师的培训力度,强化远程设备的应用,先后对全县185名学校管理人员进行了业务辅导,对949名中小学教师进行了远程教育应用技术培训。加大信息技术装备力度,横山中学自筹资金,所有教室都安装了多媒体设备,中心小学以上多数学校接入专网,其中有23所学校接入了101专网。在全省第七届优秀自制教具评选活动中,横山县选送了20件参赛作品。其中1件获一等奖,6件获二等奖,8件获三等奖,并以84分的成绩名列全市团体第一名。武镇中学在陕西省、榆林市机器人大赛中两次荣获第一名,并代表陕西省参加了全国的比赛。2010年下半年“普实”工作接受省市联合验收。
教研教改 初见成效
教育科研工作是教育事业的重要组成部分,在基础教育改革与发展全局中具有先导性和战略地位。近几年来,县教育局依托教研室,强化科研意识,落实科研地位,大力实施“科研兴教、科研兴校”战略,全面实施新课程改革,全面提升义务教育阶段和高中教学质量,取得了较为显著的成绩。
一是构建教研网络。2009年筹备成立了横山县教育学会,并成功召开了第一次会员代表大会,为提升横山县教科研工作的整体水平奠定了坚实的基础。开通了“横山教研网”,全县大完小以上的学校组建了教研机构,逐步形成县、乡、校三级教科研网络体系。同时,从各中小学选拔出78名具有一定教科研水平的教师作为兼职教研员,指导基层学校开展教研工作。
二是突出新课程培训。先后选派教研员、校长、骨干教师1000多人次参加了国家、省、市级新课程培训,对3570名教师进行了通识、课标、教材教法培训,使广大教师基本掌握了利用新教材新教法驾驭课堂教学的能力。
三是开展课题研究。在教研员的指导和帮助下,各学校普遍开展校本教研活动,自主开发校本课程,自主确定课题研究,逐步形成“自主开发、校际交流、共同提高“的教改新格局。县上承担国家级和省市级课题研究26项,其中9项已通过验收结题。
四是注重实践应用。近三年来,向省市教育学会、教研室、电教馆推荐和报送教研论文、教学设计、课件课例光盘共1600多件,其中有925件获奖;在各类教育核心期刊上发表论文174篇,在省市教育教学成果评选中有49件作品获等级奖。在课堂教学大赛中,有8名同志获省级“教学能手”称号,26名同志获市级“教坛新秀”称号,168名同志获县级“教坛新秀”称号。
五是开展“送教下乡”活动。由教研室小教、中教主管领导带领中小学教研员,省、市教学能手深入各乡镇中小学开展蹲点送教下乡活动,对一线教师进行反复“锤炼”,深受基层广大教师的欢迎。
2010年,横山县高考二本以上上线人数912人(不含体育、艺术类),上线率比去年提高了12个百分点,特别是横山中学高考成绩喜人,二本上线人数348人,应届毕业生二本上线^数创历史最高记录,比去年多140A。
队伍管理 逐步规范
横山县教育局通过实行“特岗教师计划”和选聘教师的方式,将167名教师分四批派遣到基层乡镇任教。开展教师“大练兵”活动,已经成功组织实施了小学、初中、高中和职业教育学校教师新课程知识和“合格教师”的考试工作,在此基础上,提炼骨干教师和学科带头人。加大校长、教师培训。2010年召开了中考、高考研讨会,初三、高三毕业班教师参加了会议。聘请陕西省幼教中心的6名专家对全县的幼儿教师进行专题培训;组织实施了榆林市小学教师“阳光师训”活动,小学。一线教师近600人参加了培训;组织教师参加了全省小学和高中英语教师专业技能提高培训;组织教师参加了陕西省第四期省级心理健康教育骨干教师培训;同时,从省上争取100名校长培训指标,于20lO~7月19日至22日对所有校长、教务主任进行培训。
教育改革 不断深化
从2008年开始,将教育局任命的男满52岁、女满50岁的学校领导转任为督导员。按照国发办[2008]133号文件精神,通过宣传动员,认真调研,反复讨论,出台了《横山县义务教育阶段学校绩效考核分配实施办法》、《横山县学区校长、中小学校长督导评估与绩效考核实施方案》,各学校结合实际,制定相应的绩效考核实施方案,并依据《方案》兑现了教师的绩效工资。横山县塔湾中心小学的方案被市上推荐将参加全国的交流。初步理顺了中小学校长和教师由教育行政部门归口管理的机制。
316工程 扎实开展
根据《横山县2009-2010年教育质量督导评估计划书》安排,按照《陕西省学校发展水平督导评估316工程初中、小学、幼儿园指标体系(试行)》要求,先后对韩岔、波罗、石湾、艾好峁、白界、塔湾6个学区的8所初中,62所小学,13所幼儿园进行了全面细致的督导评估,提高了学校整体管理水平,得到省教育督导团的肯定,县人民政府教育督导室主任柳怀虎代表横山县在省督导会上进行了经验交流,横山县被榆林市确定为“3167”程示范县”。惠民工程有效实施
认真落实“两免一补”政策,2009年免费教科书540万元,补助公用经费2401万元,补助寄宿生生活费1365.6万元。认真实施中小学暖气改造工程,投资1646万元,对74所寄宿制学校实施了取暖设施改造工程,均完工并投入使用。认真实施“蛋奶”工程,补助资金629.6万元。做好生源地信用助学贷款工作。2009年,横山县办理生源地信用助学贷款1500人次,约900万元,基本满足本县贫困大学生的贷款需求。建立了大学生救助体系。争取到20万元资金,对90余名贫困大学生给予了救助。对194名高中特困生每人补助1000元,共计19.4万元;落实了职业教育符合规定的在校生补助资金239.52万元。
安全维稳 成效明显
全力消除学校安全隐患。对存在安全隐患的学校校舍进行了维修改造,维修资金达1 133万元。认真落实安全培训任务。教育局选派13名中小学班主任参加了省教育厅组织的安全专项培训。2009年寒、暑假分两期,对学区校长、政教主任及班主任共计341人进行了安全培训,然后由学校开展校本培训,收效明显。积极创建“平安校园”。目前全县有2所学校被命名为省级“平安校园”,8所学校被命名为市级“平安校园”,14所被命名为县级“平安校园”;有29所学校被命名为县级“文明校园”,有12所学校被命名为市级“文明校园”。
认真做好信访维稳工作。按“分级负责,归口管理”的原则,积极主动处理本部门管辖范围的信访问题。对“三类人员”(550元教师、工友、“社来社去”师范毕业生)由盲目上访转变为组织探访,采取干部包重点对象的方式,上下积极配合,稳控效果明显,没有出现一起越级上访事件。