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一、政府不作为的表现及其危害政府不作为现象是指在行政权力运行中的政府行为违背权力运行的基本规约，脱离了制度及道德对政府行为的基本要求，以消极不作为方式表现出来的行政行为。现阶段的政府不作为主要表现在以下几个方面：1、对于比较普遍的违法行为制止不力，导致违法事实长期存在，既损害公民、法人及其他组织的合法权益，又损害了社会公共利益。2、对于危害公共利益的违法行为，