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摘要：施工管理是建筑管理的重要内容，从工程项目的准备、设计、施工到后期的竣工验收，施工管理始终贯穿其中。如果忽视施工管理的重要性，不严格执行规范化的组织管理流程，就可能增加施工成本，延误工期，留下质量隐患。本文试就施工项目的科学管理问题，谈自己的一些观点。
关键词：成本控制；进度控制；质量控制
1 施工管理的内容
施工管理是指为实现工程项目所要求的质量、规定的时限和预期的成本而所进行的全面的设计规划、组织管理和协调控制。施工管理作为一门应用科学，需要运用系统工程的理论和方法，在实践的基础上，全过程、全方位的总结和反映工程项目运作的客观规律，并科学地指导工程实践，使工程项目在安全、高效的前提下，在合理的预算和约定的时限内，完成并符合质量要求。现在就施工管理中的成本管理、进度控制、质量控制谈一下自己的看法。
2 工程施工成本控制的原则
2.1 成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进施工项目成本不断降低，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.2 全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2.3 动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本
盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。
2.4 目标管理原则
目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
2.5 责、权、利相结的原则
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
3 进度控制
3.1编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。
3.2确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能获取的最大且合适的资源，以最终确定计划工期。
3.3实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按照计划进行施工，而应实时监控进度计划。正确做法是，每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。
3.4应尽量减少赶工期。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大投入的资源。而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
4 建筑施工质量控制
4.1人的控制
领导者的素质和领导层的整体素质，是提高工作质量和工程质量的关键。在选择工程项目的承建单位时，对项目经理、总工程师、计划、财务、质量、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查以提高领导者素质和管理水平。施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。同时引入竞争机制，从人的理论水平、技术水平，人的生理缺陷，人的心理行为，人的错误行为，人的违纪违章等几个方面综合考虑，制定程序化的优化过程，把住用人关，让人的流动始终处于全面受控状态，从而靠人去实现质量目标。
4.2材料购配件的控制
建筑材料、构配件和半成品等，它是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。因此对建筑材料和半成品要把好“四关”，就是材料采购关、试验检验关、运输保管关、使用关。抓质量必须抓材料和半成品的质量，抓管理必须高度重视材料管理。采用节约措施绝不能削弱质量。新材料必须经过鉴定并掌握它的加工和使用技术，方能使其成为质量保证的新因素。施工项目所有的主要材料必须严格按设计图纸及规范的要求，不符合要求的，不得使用，杜绝因材料不合格造成的质量事故。
4.3机械设备的控制
合理使用机械设备，正确进行操作，是保证项目施工质量的重要环节，应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故。
4.4施工方法的控制
方法控制是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。技术文件是建设项目施工的依据。为了确保这些技术文件的完整性、准确性、系统性、有效性和及时性，工程管理人员应建立技术文件资料目录清单，建立计算机信息管理系统，对文件资料实施动态管理，保证文件的可追溯性。
5 安全生产管理措施
（1）加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。 （2）大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
（3）禁止挂靠施工。a.从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；b.政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；c.开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。
（4）加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位（项目部）教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位（项目部）主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。
（5）进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。
（6）建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。
（7）加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。
（8）对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。
6 结语
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。
关键词：成本控制；进度控制；质量控制
1 施工管理的内容
施工管理是指为实现工程项目所要求的质量、规定的时限和预期的成本而所进行的全面的设计规划、组织管理和协调控制。施工管理作为一门应用科学，需要运用系统工程的理论和方法，在实践的基础上，全过程、全方位的总结和反映工程项目运作的客观规律，并科学地指导工程实践，使工程项目在安全、高效的前提下，在合理的预算和约定的时限内，完成并符合质量要求。现在就施工管理中的成本管理、进度控制、质量控制谈一下自己的看法。
2 工程施工成本控制的原则
2.1 成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进施工项目成本不断降低，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.2 全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2.3 动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本
盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。
2.4 目标管理原则
目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
2.5 责、权、利相结的原则
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
3 进度控制
3.1编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。
3.2确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能获取的最大且合适的资源，以最终确定计划工期。
3.3实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按照计划进行施工，而应实时监控进度计划。正确做法是，每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。
3.4应尽量减少赶工期。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大投入的资源。而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
4 建筑施工质量控制
4.1人的控制
领导者的素质和领导层的整体素质，是提高工作质量和工程质量的关键。在选择工程项目的承建单位时，对项目经理、总工程师、计划、财务、质量、试验、机械等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查以提高领导者素质和管理水平。施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。同时引入竞争机制，从人的理论水平、技术水平，人的生理缺陷，人的心理行为，人的错误行为，人的违纪违章等几个方面综合考虑，制定程序化的优化过程，把住用人关，让人的流动始终处于全面受控状态，从而靠人去实现质量目标。
4.2材料购配件的控制
建筑材料、构配件和半成品等，它是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。因此对建筑材料和半成品要把好“四关”，就是材料采购关、试验检验关、运输保管关、使用关。抓质量必须抓材料和半成品的质量，抓管理必须高度重视材料管理。采用节约措施绝不能削弱质量。新材料必须经过鉴定并掌握它的加工和使用技术，方能使其成为质量保证的新因素。施工项目所有的主要材料必须严格按设计图纸及规范的要求，不符合要求的，不得使用，杜绝因材料不合格造成的质量事故。
4.3机械设备的控制
合理使用机械设备，正确进行操作，是保证项目施工质量的重要环节，应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故。
4.4施工方法的控制
方法控制是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。技术文件是建设项目施工的依据。为了确保这些技术文件的完整性、准确性、系统性、有效性和及时性，工程管理人员应建立技术文件资料目录清单，建立计算机信息管理系统，对文件资料实施动态管理，保证文件的可追溯性。
5 安全生产管理措施
（1）加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。 （2）大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
（3）禁止挂靠施工。a.从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；b.政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；c.开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。
（4）加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位（项目部）教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位（项目部）主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。
（5）进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕，而是一项系统性、长期性工程。
（6）建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。
（7）加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。
（8）对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。
6 结语
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。