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党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳妥地予以推进。”建设社会主义新农村是我国经济社会发展进入新阶段，工业化达到相当程度后，全面落实科学发展观，实施工业反哺农业、城市反哺农村，推进城乡协调可持续发展的重大举措，是构建和谐社会的重要内容，是解决“三农”问题的治本之策，是全面建设小康社会的关键之举。建设社会主义新农村，生产发展足第一要务，生活宽裕是核心目的，乡风文明是素质要求，村容整洁是环境标准，管理民