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【摘 要】 分析项目管理的定义，道路桥梁工程建设项目中管理的重要性，阐述道路桥梁工程建设项目管理的方法和措施
【关键词】 道路桥梁 项目管理 方法措施
1 引言
项目管理在我国始于20世纪80年代，随着改革开放时期大规模工程建设的兴起，项目管理在我国各行业开始展现勃勃生机。在对各类各样工程建设项目管理的经验教训进行分析总结的基础上。从项目管理的制度化、规范化和科学化的高度确立的我国目前项目管理模式的基本框架是：项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、项目经理责任制。
2 什么是项目管理
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化；它是一种科学管理方法，在领导方式上，强调个人责任，实行项目经理负责制；在管理机构上，采用临时性动态组织形式——项目小组；在管理目标上，坚持效益最优原则下的目标管理；在管理手段上，有比较完整的技术方法。其具有综合性管理、严格时间期限的特点。
3 项目管理在道路桥梁工程建设的重要性
在道路桥梁建设的项目管理中，项目管理部门和其他施工的工作人员掌握知识的技能和有关的法律法规，用少量的投资，创作以利润为目的道路桥梁工程建设项目；在道路桥梁工程建设的工期当中，工程施工的项目和施工建设项目的质量二者之间是为了寻求一个最有效果的平衡点；道路桥梁工程建设项目管理主要是提高工程项目在管理控制上的水平，把管理中的内容和企业之间的发展合理有效的联系在一起，进而推进企业公司的快速发展。
在我国道路桥梁工程建设项目中，在数量的代表上都是有典型性的桥梁工程项目的建设管理，当中桥梁工程的建设项目管理中是重要的来源，道路桥梁项目工程的建设中管理，综合性的利用工程项目管理在实践中的经验和基础的理论，同时会为道路桥梁工程项目管理提供了比较重要的理论性的实行，在道路桥梁工程的项目建设的管理上让项目管理逐步的向系统和科学性的方面转化。
我们就工程建设项目的企业来说，想要道路桥梁工程的建设有系统化的理论性的依据来进行，道路桥梁工程项目管理是确定了整个项目工程实行的主要的条件；所以，在不断发展的现代化的社会，不论是企业中的项目管理还是道路桥梁工程建设的项目管理已经成为了一个企业和一个施工工程的成败的关键部分。
4 道路桥梁工程建设项目管理的方法
（一） 、建立项目经理责任制
对于道路桥梁工程建设项目管理来讲，其核心是实施项目经理责任制，项目经理责任制是项目管理工作的保证，是项目管理目标实现的具体保障和基本条件，是项目经理的工作原则，也是评价项目经理管理绩效的依据和基础，同时是项目管理区别于其他管理模式的显著特点；是通过项目经理和项目经理部履行项目管理目标责任书，层层落实目标的责任权限、利益，从而实现项目管理责任目标的制度。
（二） 、道路桥梁工程的项目建设上，项目经理是这个工程的中心
建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人，为工程项目第一责任人，而且必须取得建造师执业资格才能上岗；其在工程项目施工中处于中心地位，起着举足轻重的作用，一个成功的项目经理需要具备的基本素质有：领导者的才能、沟通者的技巧和推动者的激情；他的工作是和整个工程建设项目紧密的联系在一起的，是组织管理成败的关键，应在投资分析、工程技术、工程管理等方面以及对道路桥梁建设行业特点有全面的了解；只有这样做才会保证整个工程项目的进一步协调与交流，才会确保道路桥梁工程项目管理的进一步发展。
（三） 、道路桥梁项目建设的材料和设备的选择
道路桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求，基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的，但是对项目工程建设来说，劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求，但是在素质的要求上也是相当高的，应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失。
在项目工程的原材料选择上，应该采用没有招标底线方法的进行采购，确保建筑材料有很高的性价比，机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分，高性能的机械化设施对整个道路桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素，所以，对于机械化设施的选择上，监督管理制度是不能缺少的。
（四）、道路桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度
道路桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言，也是非常典型的项目建设，在整体的道路桥梁项目工程施工建设中，应该合理的计划和明确的规定实施目标，这就要求我们管理层，和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以，施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制约并且提高施工人员的积极性有效办法。
5 道路桥梁工程建设项目管理的措施
在道路桥梁工程建设项目的管理上要做好四大管理措施，即进度管理、成本管理、质量管理、安全管理；在管理的过程中，实际上就是将相关管理措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中。
（一）、进度管理
道路桥梁建设项目的进度管理是对道路桥梁项目建设过程中各种可能的进度影响因素进行预测分析后，对进度目标进行分析和论证；通过采用科学的进度控制方法和先进的控制手段来对工程项目的建设进度进行管理；通过各层次的计划控制系统及时反馈实际进度信息，并将实际进度信息与计划进度对比，分析两者的偏差；采取措施调整优化原计划，最终使项目按计划顺利完成。它的最终目标是确保高速公路项目按预定的时间投入使用，及时发挥投资效益。
编制工程进度计划必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，而且要满足合同规定的总工期及技术规范要求、清楚地表明施工中的全部活动及其关系、满足施工技术和施工组织的要求、符合实际、便于管理等需求。 为了确保总工期目标，编制各个阶段的进度计划，必须实行分段控制；根据总进度计划制定月计划、旬计划，用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制定计划时要留有余地，理清相互衔接的关系；在项目实施过程中，要依据工程的变化情况，在不影响总进度的前提下，对进度计划及时进行修正与调整。
（二）、成本管理
道路桥梁项目成本管理就是要在保证工期和质量要求的情况下，对建设项目所消耗的各项开支进行指导、监督、调节和限制，采取相应管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约；项目经理是项目成本管理的第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
实现项目经理责任制，成立以项目经理为第一责任人，组建由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门的成本管理领导小组，明确各级管理人员的任务和职能分工、权利和责任；实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险
做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；结合施工方法，进行材料使用的比选，通过代用、改变配合比使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。
（三）、质量管理
道路桥梁建设项目质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全，要始终坚持“百年大计，质量第一”的原则；实行项目法人全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
在施工中，必须严格按照工程设计要求，施工技术规范、标准和合同约定组织施工；严把质量关，不得偷工减料，减少返工造成的浪费；对高填土下沉、软地基超限沉陷、沥青路面早期破损、路面不平、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程等质量通病制定预控措施，确保工程质量。
严把材料质量关，实行“承包人自检、监理抽检、质检站监督”的三级控制制度；所购材料应满足国家规范标准（含环保标准）和设计要求，其相关证明资料中必须包括材料合格证、质量保证书、码单、标牌、品质检验报告等；妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件。
建立和完善工地试验室设施，配齐各种试验仪器（设备）及合格的试验人员，建立、健全试验室各项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保各种试验数据真实可靠。
加强对施工人员的管理，明确岗位职责，建立、健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度；加强对施工人员的培训，不断提高他们的管理水平和业务素质，树立质量高于一切的意识。
加强技术交底制度，在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落实到实处，落到每个施工人员身上，让施工人员心中明白所进行工作必须达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点。
（四）、安全管理
安全生产工作，尤其是施工安全，是道路桥梁建设项目管理工作中一项重要的内容，要求参加工程建设各部门和有关单位对此高度重视，建立、健全安全生产组织管理体系，制定相应的制度与措施，对安全生产管理常抓不懈。
按《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，配备专职安全生产管理人员，建立以企业法人代表是公司安全生产的第一责任人，项目经理为项目施工安全生产的第一责任人，建立、健全安全生产保证体系，成立安全生产工作组，制度详细的工程施工安全管理制度，安排落实施工安全措施，对安全工作负有重要责任。
加强安全生产培训，对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗；根据建设部建教[1997]83文件印发的《建筑业企业职工安全培训暂行规定》的要求：
（1）、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时
（2）、专职管理和技术人员每年不少于40学时
（3）、其它管理和技术人员每年不少于20学时
（4）、特殊工种每年不少于20学时
（5）、其它职工每年不少于15学时
（6）、待转换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训
对重要危险因素要设立醒目警示标志，对临边、洞口、支架、脚手架、爬梯等关键部位加强安全防护；对大型机械设备，安全管理人员要天天查，发现问题及时处理。
建设文明工地，施工现场的生活区和工作区要分开，各类材料堆放要整齐，易燃品、易爆品要做好隔离设施，标语牌位置要醒目，污水排放要有专门的排水系统。
6 结束语
本文旨在从项目管理的一般理论出发，在结合道路桥梁工程项目的具体实际情况下，对其项目的管理的重要性进行了有关分析，并阐述了道路桥梁工程建设项目管理的方法和措施。
参考文献
[1] 卢毅、刘建生、张劲文.高速公路建设项目业主管理指南.人民交通出版社
[2] 仲景冰. 唐菁菁.工程项目管理.华中科技出版社
[3] 公路工程质量检验评定标准.JTG F80/1—2004
【关键词】 道路桥梁 项目管理 方法措施
1 引言
项目管理在我国始于20世纪80年代，随着改革开放时期大规模工程建设的兴起，项目管理在我国各行业开始展现勃勃生机。在对各类各样工程建设项目管理的经验教训进行分析总结的基础上。从项目管理的制度化、规范化和科学化的高度确立的我国目前项目管理模式的基本框架是：项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、项目经理责任制。
2 什么是项目管理
项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化；它是一种科学管理方法，在领导方式上，强调个人责任，实行项目经理负责制；在管理机构上，采用临时性动态组织形式——项目小组；在管理目标上，坚持效益最优原则下的目标管理；在管理手段上，有比较完整的技术方法。其具有综合性管理、严格时间期限的特点。
3 项目管理在道路桥梁工程建设的重要性
在道路桥梁建设的项目管理中，项目管理部门和其他施工的工作人员掌握知识的技能和有关的法律法规，用少量的投资，创作以利润为目的道路桥梁工程建设项目；在道路桥梁工程建设的工期当中，工程施工的项目和施工建设项目的质量二者之间是为了寻求一个最有效果的平衡点；道路桥梁工程建设项目管理主要是提高工程项目在管理控制上的水平，把管理中的内容和企业之间的发展合理有效的联系在一起，进而推进企业公司的快速发展。
在我国道路桥梁工程建设项目中，在数量的代表上都是有典型性的桥梁工程项目的建设管理，当中桥梁工程的建设项目管理中是重要的来源，道路桥梁项目工程的建设中管理，综合性的利用工程项目管理在实践中的经验和基础的理论，同时会为道路桥梁工程项目管理提供了比较重要的理论性的实行，在道路桥梁工程的项目建设的管理上让项目管理逐步的向系统和科学性的方面转化。
我们就工程建设项目的企业来说，想要道路桥梁工程的建设有系统化的理论性的依据来进行，道路桥梁工程项目管理是确定了整个项目工程实行的主要的条件；所以，在不断发展的现代化的社会，不论是企业中的项目管理还是道路桥梁工程建设的项目管理已经成为了一个企业和一个施工工程的成败的关键部分。
4 道路桥梁工程建设项目管理的方法
（一） 、建立项目经理责任制
对于道路桥梁工程建设项目管理来讲，其核心是实施项目经理责任制，项目经理责任制是项目管理工作的保证，是项目管理目标实现的具体保障和基本条件，是项目经理的工作原则，也是评价项目经理管理绩效的依据和基础，同时是项目管理区别于其他管理模式的显著特点；是通过项目经理和项目经理部履行项目管理目标责任书，层层落实目标的责任权限、利益，从而实现项目管理责任目标的制度。
（二） 、道路桥梁工程的项目建设上，项目经理是这个工程的中心
建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人，为工程项目第一责任人，而且必须取得建造师执业资格才能上岗；其在工程项目施工中处于中心地位，起着举足轻重的作用，一个成功的项目经理需要具备的基本素质有：领导者的才能、沟通者的技巧和推动者的激情；他的工作是和整个工程建设项目紧密的联系在一起的，是组织管理成败的关键，应在投资分析、工程技术、工程管理等方面以及对道路桥梁建设行业特点有全面的了解；只有这样做才会保证整个工程项目的进一步协调与交流，才会确保道路桥梁工程项目管理的进一步发展。
（三） 、道路桥梁项目建设的材料和设备的选择
道路桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求，基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的，但是对项目工程建设来说，劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求，但是在素质的要求上也是相当高的，应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失。
在项目工程的原材料选择上，应该采用没有招标底线方法的进行采购，确保建筑材料有很高的性价比，机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分，高性能的机械化设施对整个道路桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素，所以，对于机械化设施的选择上，监督管理制度是不能缺少的。
（四）、道路桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度
道路桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言，也是非常典型的项目建设，在整体的道路桥梁项目工程施工建设中，应该合理的计划和明确的规定实施目标，这就要求我们管理层，和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以，施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制约并且提高施工人员的积极性有效办法。
5 道路桥梁工程建设项目管理的措施
在道路桥梁工程建设项目的管理上要做好四大管理措施，即进度管理、成本管理、质量管理、安全管理；在管理的过程中，实际上就是将相关管理措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中。
（一）、进度管理
道路桥梁建设项目的进度管理是对道路桥梁项目建设过程中各种可能的进度影响因素进行预测分析后，对进度目标进行分析和论证；通过采用科学的进度控制方法和先进的控制手段来对工程项目的建设进度进行管理；通过各层次的计划控制系统及时反馈实际进度信息，并将实际进度信息与计划进度对比，分析两者的偏差；采取措施调整优化原计划，最终使项目按计划顺利完成。它的最终目标是确保高速公路项目按预定的时间投入使用，及时发挥投资效益。
编制工程进度计划必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，而且要满足合同规定的总工期及技术规范要求、清楚地表明施工中的全部活动及其关系、满足施工技术和施工组织的要求、符合实际、便于管理等需求。 为了确保总工期目标，编制各个阶段的进度计划，必须实行分段控制；根据总进度计划制定月计划、旬计划，用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制定计划时要留有余地，理清相互衔接的关系；在项目实施过程中，要依据工程的变化情况，在不影响总进度的前提下，对进度计划及时进行修正与调整。
（二）、成本管理
道路桥梁项目成本管理就是要在保证工期和质量要求的情况下，对建设项目所消耗的各项开支进行指导、监督、调节和限制，采取相应管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约；项目经理是项目成本管理的第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
实现项目经理责任制，成立以项目经理为第一责任人，组建由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门的成本管理领导小组，明确各级管理人员的任务和职能分工、权利和责任；实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险
做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；结合施工方法，进行材料使用的比选，通过代用、改变配合比使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。
（三）、质量管理
道路桥梁建设项目质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全，要始终坚持“百年大计，质量第一”的原则；实行项目法人全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
在施工中，必须严格按照工程设计要求，施工技术规范、标准和合同约定组织施工；严把质量关，不得偷工减料，减少返工造成的浪费；对高填土下沉、软地基超限沉陷、沥青路面早期破损、路面不平、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程等质量通病制定预控措施，确保工程质量。
严把材料质量关，实行“承包人自检、监理抽检、质检站监督”的三级控制制度；所购材料应满足国家规范标准（含环保标准）和设计要求，其相关证明资料中必须包括材料合格证、质量保证书、码单、标牌、品质检验报告等；妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件。
建立和完善工地试验室设施，配齐各种试验仪器（设备）及合格的试验人员，建立、健全试验室各项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保各种试验数据真实可靠。
加强对施工人员的管理，明确岗位职责，建立、健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度；加强对施工人员的培训，不断提高他们的管理水平和业务素质，树立质量高于一切的意识。
加强技术交底制度，在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落实到实处，落到每个施工人员身上，让施工人员心中明白所进行工作必须达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点。
（四）、安全管理
安全生产工作，尤其是施工安全，是道路桥梁建设项目管理工作中一项重要的内容，要求参加工程建设各部门和有关单位对此高度重视，建立、健全安全生产组织管理体系，制定相应的制度与措施，对安全生产管理常抓不懈。
按《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，配备专职安全生产管理人员，建立以企业法人代表是公司安全生产的第一责任人，项目经理为项目施工安全生产的第一责任人，建立、健全安全生产保证体系，成立安全生产工作组，制度详细的工程施工安全管理制度，安排落实施工安全措施，对安全工作负有重要责任。
加强安全生产培训，对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗；根据建设部建教[1997]83文件印发的《建筑业企业职工安全培训暂行规定》的要求：
（1）、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时
（2）、专职管理和技术人员每年不少于40学时
（3）、其它管理和技术人员每年不少于20学时
（4）、特殊工种每年不少于20学时
（5）、其它职工每年不少于15学时
（6）、待转换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训
对重要危险因素要设立醒目警示标志，对临边、洞口、支架、脚手架、爬梯等关键部位加强安全防护；对大型机械设备，安全管理人员要天天查，发现问题及时处理。
建设文明工地，施工现场的生活区和工作区要分开，各类材料堆放要整齐，易燃品、易爆品要做好隔离设施，标语牌位置要醒目，污水排放要有专门的排水系统。
6 结束语
本文旨在从项目管理的一般理论出发，在结合道路桥梁工程项目的具体实际情况下，对其项目的管理的重要性进行了有关分析，并阐述了道路桥梁工程建设项目管理的方法和措施。
参考文献
[1] 卢毅、刘建生、张劲文.高速公路建设项目业主管理指南.人民交通出版社
[2] 仲景冰. 唐菁菁.工程项目管理.华中科技出版社
[3] 公路工程质量检验评定标准.JTG F80/1—2004