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碳排放权交易将市场机制引入碳减排工作中，能够以较低成本达到减排目标，促进资源的优化配置和碳减排目标的完成。我国于2012年开始开展碳排放权交易试点工作。然而由于法律规则缺位等原因，导致我国碳排放权交易面临合法性、有效性、安全性和结构性危机。亟需通过立法确权、规则和机制创新等措施来应对这些危机，以保护碳排放权交易市场长期、稳定和健康的发展。