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常兴华在《经济要参）2010年第35期撰文认为，随着构建和谐社会战略目标的提出，各种社会组织更加广泛地参与到国家和社会的政治、经济、文化以及社会各领域的公共治理中，一方面努力发挥其不同于党政机关的非政府组织的制度优势，以及不同于企业的非营利性、公益性或共益性的治理优势，另一方面又努力构建和党政部门、企业部门之间的跨部门合作框架，在合作互动中推进社会发展。从现阶段看，我国社会组织发展情况及存在的问题主要是：（一）社会组织数量增长很快，但总体规模仍然偏小。