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摘 要：近年来，城市化进程明显加快，受计划生育政策的影响，空巢老人的数量明显增多。与城市相比，农村资源十分匮乏，空巢老人养老的问题逐渐突显出来。而导致农村空巢老人养老问题最主要的因素就是社会与家庭，另外还有养老保障系统的不完善性因素，所以要想从根本上解决空巢老人养老的问题，就一定要借助社会与家庭多方努力，积极构建多元化养老保障体系。基于此，文章将城市化进程中的农村“空巢老人”作为重点研究对象，阐述存在的困境并提出具有针对性的对策，希望有所帮助。
关键词：城市化进程 农村空巢老人 困境 对策 分析
一、城市化进程中农村“空巢老人”困境阐释
1.生活照料不到位。对于老年人而言，其日常生活照料以个人和家庭成员为主。特别是伴随年龄的增加，老年人自身生理功能逐渐衰退。相比较于一般老年人，空巢老人在生活方面更需要有家庭成员无微不至的照料。如果患病亦或是卧床不起，老人情况也会更为严重。通常来讲，其中的大部分都是由老伴照料生活起居，如果老伴去世，则会面临更为严峻的困境。由此可见，空巢老人养老的问题始终是城市化进程当中需要亟待解决的问题。
2.情感关怀不到位。基于城市化的发展，所提供的就业机会也明显增加，农村地区绝大多数青壮年逐渐流入城市中。在这种情况下，入城务工的人们很难在时间、空间以及经济条件等方面对父母进行照顾，两地分离的情况经常出现。从家庭成员角度分析，若空巢老人配偶尚在，可以在生活方面给予一定的支持，并获得必要的情感慰藉。但在配偶去世以后，空巢老人需要独自生活，一旦情绪波动，没有和子女的有效交流与沟通，就很容易受情感关怀缺失的影响而出现消极的情绪，不利于其身心健康。
3.安全保障不到位。老年人长期生活在农村区域，其实际的交流活动范围不大，且安全防范意识相对薄弱。在大同社会思想根深蒂固的影响之下，警惕性严重缺失。与此同时，农村地区位置偏僻且交通不畅通，诸多制度与政策也有待完善，特别是家庭中青年务工的情况下，犯罪分子的作案几率也会明显提高，引发了一系列负面社会影响。而且在空巢老人身上发生案件的几率更高，使其生命与财产安全受到了极大威胁。
4.不具备隔代教育精力与能力。绝大多数农村青壮年在城市内务工，究其原因，并不只是因为城市化的发展为其提供了更多就业机会，同样也是农村家庭注重教育的具体表现。优于农村区域教学条件受到限制，教育体制也有待完善，所以，年轻一代会选择在城市务工而将子女放在其父母身边。老年人本身在年龄增加的情况下，机体状况明显下降，所以并没有过多的精力对第三代进行照料与教育。但是进入城市务工的子女则可以在城市环境中接受系统化与全面化教育。受文化水平偏低的影响，能够辅导孩子功课的老人并不多，所以，空巢老人也很容易产生矛盾，不仅想要子女留在身边，同样也希望隔代孩子可以全面发展。长此以往，空巢老人内心所积压的苦闷会更多，甚至还会转变为过度焦虑等诸多不良心理问题。
二、城市化进程中解决农村“空巢老人”困境的有效策略
1.法律层面界定赡养的范围。由于城市化的发展速度相对较快，所以很容易引发诸多社会问题。究其原因，和社会制度与城市化发展差异较大存在一定的联系，难以和城市化发展趋势相适应。在这种情况下，必须在法律层面对赡养的范围予以界定并适当地扩大，实现家庭养老模式的有效完善。首先，除了老年人直系子女是赡养人，同样可以在赡养人范围之内纳入儿媳与女婿等诸多家庭成员，以保证赡养人划定的明确性。其次，在法律层面确定家庭养老的内容。在日常生活当中，老年保障内容不同，要想保证赡养义务得以有效履行，现行的法律法规需要在医疗保障、经济供养以及居住安排等多个方面做出明确地规定。最后，家庭养老协议书的签订，推进家庭养老的发展。在法律层面，要保证子女对于父母应当履行的经济供养、精神慰藉与生活照料等相关义务做出明确规定，确保老人晚年生活的质量。
2.全面推进农村经济发展。现阶段，对农村劳动力迁移产生制约的主要原因就是农村地区的经济不发达，且农民的经济收入水平不高，要求通过改善经济条件并缓解经济压力的基础上探寻全新的发展策略。特别是在城市化的发展过程中，城市各方面条件得到保障的基础上，必须全面推进农村经济的发展，以保证农村就业机会与经济收入的增加，确保农民经济实力得以壮大，对当地的经济予以扶持与发展，激励外出务工的劳动力能够回到家乡创业，尽量降低劳动力外流的几率。除此之外，村级组织需要将部分农场与果园交予老年人管理，积极发展种植业，并鼓励身体健康的老年人或者是低龄老年人参与到生产劳动当中，以实现空巢老人孤寂情绪的有效缓解。
3.提供空巢老人社区养老服务并成立老年人组织。对于农村空巢老人来讲，其在生活、精神以及心理等方面都十分渴望受到关怀。但受城市化进程的影响，外出务工的人数明显增加，所以当地政府应贯彻落实社区养老模式。在整个过程中，政府部门应当给予必要的人力物力与财力支持，确保老人服务设施的有效完善，对家庭养老功能的缺陷予以弥补。除此之外，成立老年人组织，特别是交友协会与互助协会等等，使老年人能够重新感受到归属感。在此基础上，老年人可以定期组织开展茶话会，对农活予以有效地分担，借助群体力量对个人无法解决的问题进行有效解决。
4.确保适龄儿童接受良好的教育。在城市化进程中，应实现农村向城市化的靠拢发展，同样也需从根本上保证城市化的成果惠及所有人。为此，应积极贯彻九年一贯制的义务教育，以实现区域教育的均等化发展。与此同时，应适当地加大农村教育拨款的力度，确保外部硬件设施和内部教育机制得以完善，只有这样，才能够为农村教育提供更好质量的师资。另外，应在最佳时机组织开展亲自关系活动，创建老人陪读课堂，确保老年人能够在课堂中更好地陪伴儿童。这样一来，不仅能够便于学校和教师的交流和沟通，也使老年人更为关注第三代人健康成长的重要作用。
5.强化农村基础文化事业的建设力度。农村地区基层文化设施建设相对落后，文化资源并不充足，难以与农民群众精神文化需求相适应。在这种情况下，必须高度重视农村文化事业建设的作用。其中，积极开展农民强身健体的活动，并在农村区域成立公共运动场所，以多样化的体育健身活动，进一步强化农民特别是空巢老人身体素质能力，为农村社区注入更多的活力。与此同时，应注重农村文化建设，确保文化事业的繁荣发展。结合实际情况组织农村文化队伍并促进文化产业的发展，通过大型文体活动的开展，将空巢老人文化热情全面激发，使其精神与文化生活更加丰富。
三、结语
综上所述，空巢老人问题并不仅仅只是临时亦或是偶然问题，而是社会经济发展至特定阶段的必然产物，客观存在且无法避免。在我国，受到传统养儿防老思想的影响，绝大部分农村地区始终处于家庭养老阶段，在难以解决空巢老人养老问题的情况下，空巢老人这一社会问题也逐渐突显出来。为此，必须借助多方力量，采取多元化措施解决此问题。
参考文献：
[1]刘姿含，段绪柱.城市化进程中农村"空巢老人"的困境及对策[J].管理觀察，2017（19）：83-84.
[2]孟传慧，田奇恒.农村空巢老人养老服务现状及服务体系构建探讨[J].价值工程，2014（5）：296-298.
[3]张阳，曲波，郭海强等.东港市农村“空巢”老人生存质量及影响因素研究[J].中国卫生统计，2012，29（6）：917，919.
[4]必勒格.城市化进程中农村空巢老人养老困境与对策研究[J].攀枝花学院学报，2016，33（4）：26-30.
[5]吕晓宁.从“孤独感”到“幸福感”--城市化进程中农村“空巢”老人的养老困境问题及对策研究[J].劳动保障世界，2013（14）：89-89，90.
[6]张闪闪.城市化进程中农村空巢老人的养老问题探析[J].现代营销，2016（7）：214-214.
关键词：城市化进程 农村空巢老人 困境 对策 分析
一、城市化进程中农村“空巢老人”困境阐释
1.生活照料不到位。对于老年人而言，其日常生活照料以个人和家庭成员为主。特别是伴随年龄的增加，老年人自身生理功能逐渐衰退。相比较于一般老年人，空巢老人在生活方面更需要有家庭成员无微不至的照料。如果患病亦或是卧床不起，老人情况也会更为严重。通常来讲，其中的大部分都是由老伴照料生活起居，如果老伴去世，则会面临更为严峻的困境。由此可见，空巢老人养老的问题始终是城市化进程当中需要亟待解决的问题。
2.情感关怀不到位。基于城市化的发展，所提供的就业机会也明显增加，农村地区绝大多数青壮年逐渐流入城市中。在这种情况下，入城务工的人们很难在时间、空间以及经济条件等方面对父母进行照顾，两地分离的情况经常出现。从家庭成员角度分析，若空巢老人配偶尚在，可以在生活方面给予一定的支持，并获得必要的情感慰藉。但在配偶去世以后，空巢老人需要独自生活，一旦情绪波动，没有和子女的有效交流与沟通，就很容易受情感关怀缺失的影响而出现消极的情绪，不利于其身心健康。
3.安全保障不到位。老年人长期生活在农村区域，其实际的交流活动范围不大，且安全防范意识相对薄弱。在大同社会思想根深蒂固的影响之下，警惕性严重缺失。与此同时，农村地区位置偏僻且交通不畅通，诸多制度与政策也有待完善，特别是家庭中青年务工的情况下，犯罪分子的作案几率也会明显提高，引发了一系列负面社会影响。而且在空巢老人身上发生案件的几率更高，使其生命与财产安全受到了极大威胁。
4.不具备隔代教育精力与能力。绝大多数农村青壮年在城市内务工，究其原因，并不只是因为城市化的发展为其提供了更多就业机会，同样也是农村家庭注重教育的具体表现。优于农村区域教学条件受到限制，教育体制也有待完善，所以，年轻一代会选择在城市务工而将子女放在其父母身边。老年人本身在年龄增加的情况下，机体状况明显下降，所以并没有过多的精力对第三代进行照料与教育。但是进入城市务工的子女则可以在城市环境中接受系统化与全面化教育。受文化水平偏低的影响，能够辅导孩子功课的老人并不多，所以，空巢老人也很容易产生矛盾，不仅想要子女留在身边，同样也希望隔代孩子可以全面发展。长此以往，空巢老人内心所积压的苦闷会更多，甚至还会转变为过度焦虑等诸多不良心理问题。
二、城市化进程中解决农村“空巢老人”困境的有效策略
1.法律层面界定赡养的范围。由于城市化的发展速度相对较快，所以很容易引发诸多社会问题。究其原因，和社会制度与城市化发展差异较大存在一定的联系，难以和城市化发展趋势相适应。在这种情况下，必须在法律层面对赡养的范围予以界定并适当地扩大，实现家庭养老模式的有效完善。首先，除了老年人直系子女是赡养人，同样可以在赡养人范围之内纳入儿媳与女婿等诸多家庭成员，以保证赡养人划定的明确性。其次，在法律层面确定家庭养老的内容。在日常生活当中，老年保障内容不同，要想保证赡养义务得以有效履行，现行的法律法规需要在医疗保障、经济供养以及居住安排等多个方面做出明确地规定。最后，家庭养老协议书的签订，推进家庭养老的发展。在法律层面，要保证子女对于父母应当履行的经济供养、精神慰藉与生活照料等相关义务做出明确规定，确保老人晚年生活的质量。
2.全面推进农村经济发展。现阶段，对农村劳动力迁移产生制约的主要原因就是农村地区的经济不发达，且农民的经济收入水平不高，要求通过改善经济条件并缓解经济压力的基础上探寻全新的发展策略。特别是在城市化的发展过程中，城市各方面条件得到保障的基础上，必须全面推进农村经济的发展，以保证农村就业机会与经济收入的增加，确保农民经济实力得以壮大，对当地的经济予以扶持与发展，激励外出务工的劳动力能够回到家乡创业，尽量降低劳动力外流的几率。除此之外，村级组织需要将部分农场与果园交予老年人管理，积极发展种植业，并鼓励身体健康的老年人或者是低龄老年人参与到生产劳动当中，以实现空巢老人孤寂情绪的有效缓解。
3.提供空巢老人社区养老服务并成立老年人组织。对于农村空巢老人来讲，其在生活、精神以及心理等方面都十分渴望受到关怀。但受城市化进程的影响，外出务工的人数明显增加，所以当地政府应贯彻落实社区养老模式。在整个过程中，政府部门应当给予必要的人力物力与财力支持，确保老人服务设施的有效完善，对家庭养老功能的缺陷予以弥补。除此之外，成立老年人组织，特别是交友协会与互助协会等等，使老年人能够重新感受到归属感。在此基础上，老年人可以定期组织开展茶话会，对农活予以有效地分担，借助群体力量对个人无法解决的问题进行有效解决。
4.确保适龄儿童接受良好的教育。在城市化进程中，应实现农村向城市化的靠拢发展，同样也需从根本上保证城市化的成果惠及所有人。为此，应积极贯彻九年一贯制的义务教育，以实现区域教育的均等化发展。与此同时，应适当地加大农村教育拨款的力度，确保外部硬件设施和内部教育机制得以完善，只有这样，才能够为农村教育提供更好质量的师资。另外，应在最佳时机组织开展亲自关系活动，创建老人陪读课堂，确保老年人能够在课堂中更好地陪伴儿童。这样一来，不仅能够便于学校和教师的交流和沟通，也使老年人更为关注第三代人健康成长的重要作用。
5.强化农村基础文化事业的建设力度。农村地区基层文化设施建设相对落后，文化资源并不充足，难以与农民群众精神文化需求相适应。在这种情况下，必须高度重视农村文化事业建设的作用。其中，积极开展农民强身健体的活动，并在农村区域成立公共运动场所，以多样化的体育健身活动，进一步强化农民特别是空巢老人身体素质能力，为农村社区注入更多的活力。与此同时，应注重农村文化建设，确保文化事业的繁荣发展。结合实际情况组织农村文化队伍并促进文化产业的发展，通过大型文体活动的开展，将空巢老人文化热情全面激发，使其精神与文化生活更加丰富。
三、结语
综上所述，空巢老人问题并不仅仅只是临时亦或是偶然问题，而是社会经济发展至特定阶段的必然产物，客观存在且无法避免。在我国，受到传统养儿防老思想的影响，绝大部分农村地区始终处于家庭养老阶段，在难以解决空巢老人养老问题的情况下，空巢老人这一社会问题也逐渐突显出来。为此，必须借助多方力量，采取多元化措施解决此问题。
参考文献：
[1]刘姿含，段绪柱.城市化进程中农村"空巢老人"的困境及对策[J].管理觀察，2017（19）：83-84.
[2]孟传慧，田奇恒.农村空巢老人养老服务现状及服务体系构建探讨[J].价值工程，2014（5）：296-298.
[3]张阳，曲波，郭海强等.东港市农村“空巢”老人生存质量及影响因素研究[J].中国卫生统计，2012，29（6）：917，919.
[4]必勒格.城市化进程中农村空巢老人养老困境与对策研究[J].攀枝花学院学报，2016，33（4）：26-30.
[5]吕晓宁.从“孤独感”到“幸福感”--城市化进程中农村“空巢”老人的养老困境问题及对策研究[J].劳动保障世界，2013（14）：89-89，90.
[6]张闪闪.城市化进程中农村空巢老人的养老问题探析[J].现代营销，2016（7）：214-214.