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迈进21世纪，中国面临着加入世贸组织等重大历史机遇和挑战，而开发区肩负着从引进外资打造制造业集中区逐步转向建设地区商贸中心、金融中心、科教文化信息中心、交通枢纽、通信枢纽及高新技术产业为基础的现代产业基地的重任。而中央商务区（CBD）不仅是一个国家和地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是开发区现代化和城市化的一个重要标志，并成为土地节约集约利用的城市发展新模式。