实现中小学教育信息化规模经济的策略研究

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  【摘 要】随着计算机技术的发展,教育层面也要求能够与时俱进实现教育的信息化。与此同时,教育信息化的巨大投入,也期望能得到较大的效益,教育信息化规模经济则是其有效手段之一。本文分析了我国中小学教育信息化规模经济的现状,并重点论述了我国中小学信息化规模经济的对策。
  【关键词】中小学;教育信息化;规模经济;策略
  一、我国中小学教育信息化规模经济的现状
  教育信息化是必然趋势,但对其投资也应讲求适当性,即能合理配置资源,又能充分利用资源。因此,教育信息化规模经济强调的就是在教育资源投入有限的情况下,可以达到最理想的投资效果,以便于提高教育信息化的投资效益。笔者将从教育信息化规、资源配置现状、资源利用现状等几个方面分析我国中小学教育信息化规模经济的现状。
  (一)现阶段我国中小学教育信息化规模
  教育信息化需要基础设施做保障,软件资源和人力资源做支撑。学校规模的大小对信息化资源利用效率具有较大影响,学校规模大,则资源配置相对容易调节和优化,学校规模过小,容易造成资源的浪费。近些年来,虽然学校和教育部门都非常重视教育的信息化,但实际上,对基础设施的建设尚不完善,东部地区学校条件相对较好,但西部学校有可能整个学校一台电脑都没有,信息化也就无从谈起。我国整体的现状就是,西部偏远学校,教育信息化投入相对不足,信息化教育普及率低。农村小学规模小,教学经费缺失,信息化投入也有待加强。
  (二)我国中小学教育信息化资源配置状况
  要实现中小学教育信息化,强调的是硬件资源、软件资源和人力资源的并驾齐驱,但在实际工作中,我国中小学对教育信息化的投入,却集中在硬件设施上。只重视硬件基础设施投入,忽视人力资源、软件资源的投入,对教师的教育和培训,对硬件的管理和维护,对相关技术的引进等费用就更少了。笔者认为,这是导致教育信息化有“路”没“货”没“司机”尴尬现状的原因。目前,中小学在教育信息化建设中,存在误区,总是希望能够一步到位,以便于确立某种领导或领先地位。在增添基础设施的过程中,对原有的设备全盘否认,导致设备资源的浪费和资金资源的紧张,进而导致后续的工作没有充足的资金做支撑。另外,学校之间的交流合作不足,各自开发教学资源、构建校园网等,导致资金、人力资源投入较大,也不利于信息的沟通,违背了教育信息化的初衷。
  (三)中小学信息化中资源利用现状
  实际的应用才是中小学信息化规模经济出效益的有效途径。事实上,我国政府历来重视教育信息化的发展,也在不断加大对其人力、物力和财力的投入,但却发现实际的效率和投入未能成正比。据权威部门统计,校园网在中小学教育中的使用仍处于辅助地位,未能充分发挥出起作用,可以说大部分还处于闲置状态,其功能也仅仅停留在信息浏览和检索方面,真正运用信息化技术整合教学资源的还不到10%。之所以出现这种现象,笔者认为其中重要的原因就在于教师资源的缺失,偏远地区小学教师总体人数少,结构不均衡,学习和深造的机会缺失。学校规模小,仅有的个把信息技术教师,有可能要身兼多职,工作繁杂,导致其无法发挥专业作用,软件开发跟不上,就无法实现优质教育资源的共享。
  二、我国中小学教育信息化规模经济对策
  通过分析我国中小学教育信息规模化经济现状,可以发现要实现规模化的效益可以从教育资源配置和利用、教育信息化规模等几个方面入手。
  (一)根据学校实情选择合适投资规模
  以信息化培养目标、信息化现状、当地财政状况等为依据,分类考虑中小学教育信息化投入。在经济条件相对较好的地方,对教育信息化的投入应该由教育培养目标来决定,所确定的经费应包括设备进课堂且平均到每位学生头上的成本等。在经济发展相对落后的地方,对教育信息化的投入应以当地财政和国家的投入为主要依据,另外,教育信息化的建设规模应以区域中小学学生人数和生均消费水平来衡量。除了要选择适当的信息化教育投入规模,还应注意保持投资的可持续发展。在具体的操作过程中,要从实际出发,采取分区域、分批次的发展方式。在经济相对发达的地区,部分学校的生源固定,师资力量雄厚,信息化程度较高,则可以将其优质课程开发成教育资源,并通过信息化系统等手段进行分享和传播,针对部分学校尚未实现信息化的情况,则可以采用光盘等方式进行共享。学校应增加计算机教室的开放时间,为学生接触信息技术提供机会,以增加设备的规模使用次数,提高规模效益。在山区等经济不发达地区,针对班级学生人数较少,学校教学资源有限的情况,可以考虑将学生集中到一个地区或是将几个班集中在一起开展信息化教育。
  (二)合理分配现有信息化资源
  合理配置信息化资源强调是要合理规划资源配置的顺序,明确资源配置的模式,确保投入的可持续性。首先,要合理规划资源配置的顺序。设备的价格和用途是确定资源配置顺序的主要依据。笔者认为,完善的信息化资源配置中硬件的投入应在45%左右,软件和资源的建设占25%为宜,而剩下的30%则应致力于人力资源的培养。此前,我国的信息化建设一直倾向于硬件设施的完善,因此在接下来的工作中投资的规划应当调整为40%的硬件投入,30%的人员培训,30%的软件投入。如此,才能确保教育信息化的均衡发展。其次,明确资源配置的模式。学校财政基础是选择教育信息化资源配置模式的主要依据。遵循优化配置效益原则,资金短缺的情况下,优先建设教育信息化基础设施。我国中小学教育信息化的发展应根据自身国情而定,还可参考国际上中小学教育信息化建设的发展经验,在发展中摸索和积累经验。最后,确保教育信息化投入的可持续性。信息化建设过程中,对设备的更新和提升并不是一个可以一蹴而就的过程,在添置设备的过程中,应充分考虑学校的实情,积极发挥原有设备的作用。学校教育信息化基础设施建成后,还需投入一定资金维护,确保设备运行稳定。另外,需要强调的是在信息化建设中,软件、硬件、平台等的选择应参照行业技术标准,以便于后期的维护和信息的共享。
  (三)提高中小学信息化教育资源利用效率
  提高中小学信息化教育资源利用效率可以从以下两个方面入手,第一,整合教师资源,明确分工,细化职责。对中小学的教育信息化建设不能因为学校学生人数少,而差别对待,尤其是在专业化教师聘请方面。在信息化教育推进过程中,所聘请的专业教师就应当潜心研究教学,而不是身兼多职,不仅要教授信息化技术课程,还得兼职网络维修员、实验室管理员等。明确教师分工,细化教师职责才能将有限的教学资源发挥到最大,以便更好的提高教学质量和效率,增加规模收益。第二,整合硬件设施和教学资源,实现学校之间的合作和资源共享。教育信息化并不是某一所单一的学校能够完成的,这是一项投入大、体系复杂的社会化工程。对于经济相对落后的地区而言,若是学校单独建立校园网,则极有可能造成多媒体教室在缺乏投入和管理的情况下,出现资源重复、共享率低等问题,且无法实现网络资源的丰富性。因此,在信息化投入缺失的情况下,可先配置计算机教室,通过卫星、电视、光盘等形式来丰富教学资源。另外,部分中小学可安排在中学集中接受信息化教育,如此不仅可以扩大信息技术班级规模,还可提高设备的使用率。若条件允许,还可运用信息化设备为当地的农业经济发展提供便利和服务。
  三、结语
  总而言之,中小学教育信息化趋势已不可避免,投资效益问题事关教育信息化的规模经济,对其研究具有理论意义和现实意义,希望本文嫩达到抛砖引玉的作用。
  参考文献:
  [1]杨文芳,乔兆林.中小学教育信息化建设策略探讨.[J]读写算-素质教育论坛,2016(16)
  [2]索兴梅.甘肃省肃南裕固族自治县中小学教育信息化现状调查与对策研究.[J]民族教育研究,2015(05)
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