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起点公平与机会均等是最大的社会公平，其重要的又是公民受教育权利的平等。穷人要致富，唯一所能依靠的就是自己的聪明才智和所掌握的知识。如果穷人得不到平等受教育的机会，那么他们还有什么“起点”，还能有什么其他“机会”呢？因此，推进教育均衡发展，保证起点公平，是构建和谐社会的基础，是全面建设小康社会的需要。