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摘 要：现阶段我国的养老保险业务正在不断的扩大，工作量也开始不断的增多，这就使得我国在对机关单位的养老保险档案的管理内容扩大，给其工作形成了一定的难度。我国需要对这些影响问题进行研究并解决，做好养老保险档案的管理工作，保存好相应的档案，对整体养老保险参保人员的权益进行保护，时刻维护人们的利益，完成这项工作的挑战，将挑战作为机遇，以此来提高我国的机关事业的建设水平。
关键词：机关单位；养老保险；档案；管理
中图分类号：F842.67 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0031-01
引 言
為了更好地推动机关单位养老保险档案管理的系统化、规范化和制度化，我们要用科学的视角、先进的技术，强化机关单位的养老保险档案管理工作。基于机关单位的职业特殊性，拟定科学化的档案管理目标，建构完善的机关单位养老保险档案管理机制，提升机关单位养老保险档案管理效能。
1 机关单位养老保险档案管理的现状分析
1.1 当前我国机关单位养老保险档案管理的法律法规不健全
人力资源和社会保障部与国家档案局共同制定和颁布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》，这是我国机关单位和其他部门单位共同遵守的规章制度。从另一个角度来看，我国没有一部与社会保险档案管理相关的法律法规，因而，在机关单位养老保险档案管理中就遇到了一些难以预料和难以解决的问题。同时《社会保险业务档案管理规定（试行）》本身就属于行政法规，而且从内容上讲，更多的是一种规章制度，效力远远低于法律、稳定性不够强、层次比较低。总之，我国机关单位养老保险档案管理的法律法规不健全的弊端越来越凸显，所以，健全养老保险档案管理的法律法规是当前亟待解决的问题。
1.2 机关单位养老保险档案管理缺少工作标准
首先，机关单位养老保险档案中，参保人信息、相关表格和所需内容该如何填写缺乏统一标准，导致信息不完整，如果参保人员工作单位发生调动，接受部门可能无法获取有效信息，影响后期工作有效执行。另外，由于有关部门之间记录档案采用方式不同，例如有些部门仍在使用纸张记录档案方式，而有些部门已经采用了电子档案的记录方式，这些差异都导致档案无法实现统一管理，答案管理这一项工作内容极为混乱。
1.3 档案的多元化利用，增加了机关单位档案管理的难度
在原有的机关单位档案管理工作中，管理内容相对单一化和简单化，着重对机关单位退休工作人员的退休金进行管理，随着机关单位养老保险制度的改革，机关单位的退休人员福利的增加，也使机关单位的档案呈现出多元化利用的趋势和现象，一些相关的社会保险、医疗保险领域的工作内容需要与其相链接，需要加大对机关单位档案的开发和利用。
1.4 当前我国机关单位养老保险档案管理缺乏专业的管理人员
当前我国机关单位以及社保经办机构的领导层有的对养老保险档案管理工作不够重视，同时我国养老保险制度的历史并不长，养老保险档案管理的发展历程也不长，这就在一定程度上决定了我们缺乏大量的专业档案管理人员。机关单位养老保险档案管理人员必须具备专业的档案管理知识、必须精通养老保险的各种程序、必须对机关单位有明确的了解，但是在我国很多机关单位和社保经办机构的人员中，管理档案的大多都是临时抽调人员集中进行突击管理，这些人平时的主要工作并不是档案管理，因而没有相关的管理经验。
2 机关单位养老保险档案管理的有效举措
2.1 建立统一的管理标准，完善档案管理的法律法规
要根据我国现有的规章制度，比如根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》等制定全国各个机关单位通行的养老保险档案的表格形式和业务资料收集的程序，这样就能最大限度地保证养老保险档案的统一性。要完善养老保险档案管理的法律法规，完善的法律法规是做好养老保险档案管理工作的前提条件。当前我国没有一部全国性的社会养老保险档案管理法律，所以，全国人大及其地方人大，要针对这种情况，积极听取各方的意见，及时制定社会养老保险档案管理的法律法规，这样才能使养老档案管理更加科学化、合法化、标准化。
2.2 加大宣传，提升档案管理的意识
机关单位需要加大养老保险档案管理工作的宣传，利用单位平台和部门培训等，提升档案管理的意识。①单位领导需要重视档案管理工作，领导重视，才能保证相应制度，可以有效的执行。②加强对档案管理工作的监督。对档案管理的工作情况，进行监督，保证档案管理工作按照制度，规范化进行。③提升员工的档案管理意识，自觉配合档案管理人员的各项工作。
2.3 创新档案管理，推进信息化的建设
传统的档案管理主要依靠档案管理人员对档案进行收集和整理，需要大量的手工操作，导致档案管理效率低下，信息时代下，采用现代化的信息化技术，可以极大地提升档案管理的工作效率，主要体现在以下方面：①借助信息技术、互联网技术实现档案管理模式的创新，将纸质版的文字档案转换为数字档案。②数字档案的建立，实现档案管理的自动化，方便对档案进行收集、筛选、检索等处理。③建立互动化的档案管理方式，优化档案管理系统，提升档案管理系统的互动性，更好地提供档案服务。
2.4 培养专业档案管理人才
档案管理无论采取哪种方式，具体工作执行和操作最终还是要落实到个人，通过培养专业的档案管理人才和管理团队，可以提高档案管理的整体能力。机关单位可以通过聘用专业人才解决这一问题，或者可以联合档案管理相关专业学者、专家，对现有档案管理工作者进行统一培训，提高档案管理者的专业水平和工作能力，从而满足机关单位养老保险档案管理繁复、大量工作的需要。
3 结束语
综上所述，机关事业养老保险档案管理工作关系到所有参保职员的个人利益，是我国养老事业的发展需要，属于国计民生问题，应当得到相关部门和管理者的重视。面对档案管理工作中存在的困难，管理者应及时总结，制定解决方案，更好的为机关单位养老工作服务。
参考文献
[1]张晓斌.机关事业单位数字化档案管理现状与优化对策[J].办公室业务，2016（06）.
[2]王龙妹.机关事业单位档案工作者应具备的心理素质浅析[J].办公室业务，2016（09）.
收稿日期：2018-11-17
关键词：机关单位；养老保险；档案；管理
中图分类号：F842.67 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0031-01
引 言
為了更好地推动机关单位养老保险档案管理的系统化、规范化和制度化，我们要用科学的视角、先进的技术，强化机关单位的养老保险档案管理工作。基于机关单位的职业特殊性，拟定科学化的档案管理目标，建构完善的机关单位养老保险档案管理机制，提升机关单位养老保险档案管理效能。
1 机关单位养老保险档案管理的现状分析
1.1 当前我国机关单位养老保险档案管理的法律法规不健全
人力资源和社会保障部与国家档案局共同制定和颁布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》，这是我国机关单位和其他部门单位共同遵守的规章制度。从另一个角度来看，我国没有一部与社会保险档案管理相关的法律法规，因而，在机关单位养老保险档案管理中就遇到了一些难以预料和难以解决的问题。同时《社会保险业务档案管理规定（试行）》本身就属于行政法规，而且从内容上讲，更多的是一种规章制度，效力远远低于法律、稳定性不够强、层次比较低。总之，我国机关单位养老保险档案管理的法律法规不健全的弊端越来越凸显，所以，健全养老保险档案管理的法律法规是当前亟待解决的问题。
1.2 机关单位养老保险档案管理缺少工作标准
首先，机关单位养老保险档案中，参保人信息、相关表格和所需内容该如何填写缺乏统一标准，导致信息不完整，如果参保人员工作单位发生调动，接受部门可能无法获取有效信息，影响后期工作有效执行。另外，由于有关部门之间记录档案采用方式不同，例如有些部门仍在使用纸张记录档案方式，而有些部门已经采用了电子档案的记录方式，这些差异都导致档案无法实现统一管理，答案管理这一项工作内容极为混乱。
1.3 档案的多元化利用，增加了机关单位档案管理的难度
在原有的机关单位档案管理工作中，管理内容相对单一化和简单化，着重对机关单位退休工作人员的退休金进行管理，随着机关单位养老保险制度的改革，机关单位的退休人员福利的增加，也使机关单位的档案呈现出多元化利用的趋势和现象，一些相关的社会保险、医疗保险领域的工作内容需要与其相链接，需要加大对机关单位档案的开发和利用。
1.4 当前我国机关单位养老保险档案管理缺乏专业的管理人员
当前我国机关单位以及社保经办机构的领导层有的对养老保险档案管理工作不够重视，同时我国养老保险制度的历史并不长，养老保险档案管理的发展历程也不长，这就在一定程度上决定了我们缺乏大量的专业档案管理人员。机关单位养老保险档案管理人员必须具备专业的档案管理知识、必须精通养老保险的各种程序、必须对机关单位有明确的了解，但是在我国很多机关单位和社保经办机构的人员中，管理档案的大多都是临时抽调人员集中进行突击管理，这些人平时的主要工作并不是档案管理，因而没有相关的管理经验。
2 机关单位养老保险档案管理的有效举措
2.1 建立统一的管理标准，完善档案管理的法律法规
要根据我国现有的规章制度，比如根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》等制定全国各个机关单位通行的养老保险档案的表格形式和业务资料收集的程序，这样就能最大限度地保证养老保险档案的统一性。要完善养老保险档案管理的法律法规，完善的法律法规是做好养老保险档案管理工作的前提条件。当前我国没有一部全国性的社会养老保险档案管理法律，所以，全国人大及其地方人大，要针对这种情况，积极听取各方的意见，及时制定社会养老保险档案管理的法律法规，这样才能使养老档案管理更加科学化、合法化、标准化。
2.2 加大宣传，提升档案管理的意识
机关单位需要加大养老保险档案管理工作的宣传，利用单位平台和部门培训等，提升档案管理的意识。①单位领导需要重视档案管理工作，领导重视，才能保证相应制度，可以有效的执行。②加强对档案管理工作的监督。对档案管理的工作情况，进行监督，保证档案管理工作按照制度，规范化进行。③提升员工的档案管理意识，自觉配合档案管理人员的各项工作。
2.3 创新档案管理，推进信息化的建设
传统的档案管理主要依靠档案管理人员对档案进行收集和整理，需要大量的手工操作，导致档案管理效率低下，信息时代下，采用现代化的信息化技术，可以极大地提升档案管理的工作效率，主要体现在以下方面：①借助信息技术、互联网技术实现档案管理模式的创新，将纸质版的文字档案转换为数字档案。②数字档案的建立，实现档案管理的自动化，方便对档案进行收集、筛选、检索等处理。③建立互动化的档案管理方式，优化档案管理系统，提升档案管理系统的互动性，更好地提供档案服务。
2.4 培养专业档案管理人才
档案管理无论采取哪种方式，具体工作执行和操作最终还是要落实到个人，通过培养专业的档案管理人才和管理团队，可以提高档案管理的整体能力。机关单位可以通过聘用专业人才解决这一问题，或者可以联合档案管理相关专业学者、专家，对现有档案管理工作者进行统一培训，提高档案管理者的专业水平和工作能力，从而满足机关单位养老保险档案管理繁复、大量工作的需要。
3 结束语
综上所述，机关事业养老保险档案管理工作关系到所有参保职员的个人利益，是我国养老事业的发展需要，属于国计民生问题，应当得到相关部门和管理者的重视。面对档案管理工作中存在的困难，管理者应及时总结，制定解决方案，更好的为机关单位养老工作服务。
参考文献
[1]张晓斌.机关事业单位数字化档案管理现状与优化对策[J].办公室业务，2016（06）.
[2]王龙妹.机关事业单位档案工作者应具备的心理素质浅析[J].办公室业务，2016（09）.
收稿日期：2018-11-17