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摘要 阐述了构建大学生校外实践教育基地评价体系的基本原则，介绍了水产类高校大学生校外实践教育基地评价体系的基本内容，并分析了构建大学生校外实践教育基地评价体系须解决的主要问题。
关键词 大学生校外实践教育基地；评价体系；基本原则；基本内容；主要问题
中图分类号 G642.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0347-02
大学生校外实践教育基地是高等教育的重要组成部分，对学生的培养质量有着举足轻重的重要作用。尤其是对以应用型专业为主的水产类高校而言，校外实践教育基地更是至关重要、不可或缺的。但由于历史沿革、行业发展、企业效益和高校办学思路等原因，水产类高校大学生校外实践教育基地建设存在着参差不齐、真假难辨、缺乏统一标准、发展不一致、教学效果不明显等问题。同时不同基地间的实践教学效果和人才培养质量也存在巨大的区别。近年来，国家教育部、省教育厅先后开展了国家级、省级大学生校外实践教育基地的评选和建设工作，但由于基地建设普遍缺乏明确的评价指标，各高校在基地建设中存在比较盲目的情况，对基地的建设情况、建设效果也难以准确地进行评价[1-3]。
基于大學生校外实践教育基地对人才培养的重要性，在高等教育进入内涵式发展、地方高校向应用型转型的大背景下，建立一套科学、实用、完整的实践教育基地评价指标体系对提高高等学校人才培养质量具有非常重要的现实意义。
1 构建大学生校外实践教育基地评价体系的基本原则
人才培养质量是高等教育的基本核心问题。为了保证水产类高校大学生校外实践教育基地评价体系的科学、实用和完整，指标体系的构建应遵循科学性、客观性、全面性、导向性和可操作性相结合的发展原则，并且各项指标应能客观、真实、全面、准确地反映校外实践教育基地的实际情况。
1.1 科学性原则
实践教育基地评价应经过科学论证和反复检验，既要遵循高等教育规律，又要与学校与基地建设实际情况相符合，通过客观、合理、有效的方式反映出基地的具体真实情况。
1.2 客观性原则
实践教育基地评价要坚持公平、公正、公开的原则，并且尽量采取客观指标，同时在评价过程中排除评价者的主观因素，从而保证对基地建设情况做出客观、准确、全面的评价。
1.3 导向性原则
实践教育基地评价指标体系是考核评价高校实践教育基地建设情况和教学效果的重要依据，评价的目的是通过对校外实践教学基地的评价，实现“以评促建”“以评促管”，引导高校和校外基地依托企业充分认识到基地建设的重要性，按照国家有关要求开展基地的建设与管理，不断提高基地的建设水平和教学质量[4-6]。
1.4 全面性原则
对大学生校外教育基地进行准确客观的考核与评价，需要观测评价的指标内容很多，且指标体系应考虑全面性原则，以便准确地反映基地的整体建设情况和实际教学效果。
1.5 可操作性原则
由于教育基地在校外，距离学校有一定距离，实际教学效果影响因素较多，因此指标体系的设计必须要考虑可操作性原则，要清晰明确、便于操作。
1.6 合作性原则
水产类高校大学生校外实践教育基地多数是校企共建，依托企业、结合企业渔业生产在校外开展实践教学工作，开展基地评价必须与企业取得共识，才能确保评价的效果和意义。
2 水产类高校大学生校外实践教育基地评价体系的基本内容
水产类高校大学生校外实践教育基地评估指标体系主要由基地建设思路与管理机制、基地条件与设施、基地使用情况、社会效益等4个一级指标和1个特色项目构成，4个一级指标的总分值为90分，特色项目的分值为10分。每个一级指标下设若干个二级指标，合计共计17个二级指标，每个二级指标给出了具体分值以及评价要素和评价标准，具体见表1[7-9]。
3 构建大学生校外实践教育基地评价体系须解决的主要问题
3.1 不断完善校外实践教学基地的管理机制
构建大学生校外实践教育基地评价体系是为了开展大学生校外实践教育基地评价，而水产类高校大学生校外实践教育基地主要是依托省内外的水产类企业建立的，当前情况下，在基地建设工作中，企业占据着绝对的主动，要顺利开展评价工作，必须取得企业的共识和支持。而由于企业和学校双方追求的目标不一致，企业看重的是利润和市场，学校更注重的是人才培养质量以及教学内容、学生安全和就业前景等，校企双方在实践教学的组织以及实施目标上存在巨大区别。评价体系的构建和评价工作的开展必须考虑校企双方的利益，所以必须不断完善基地的管理机制，改革现有的基地运行方式，更新观念、加强管理，建立一套科学合理的水产类专业校外实践教育基地教学模式和管理体系。
3.2 不断完善实践教学基地评价的组织形式
水产类高校大学生校外实践教育基地位于校外，与学校存在一定的距离，开展评价工作存在很多困难，而且校外实践教学的开展一般是按照教学计划和企业生产情况在不同的基地分阶段进行，难以进行常态化的评价。因此，加强评价的组织工作是非常有必要的，一般应设置专门的评价组织机构，建立相对固定的校内外评价专家组，每2～3年完成一轮对学校所属基地的评价工作，评价结果作为学校下一年度制订实践教学计划的重要参考[10-12]。
3.3 正确发挥评价工作的效果和影响
开展校外实践教育基地评价工作的目的是以评促建，促使高校本身和基地依托企业重视实践教学工作，加强基地建设，提高实践教学质量。但由于开展评价，必然会产生评价结果，就会分出层次。对评价成绩较差、甚至不合格的校外基地可能会影响企业的积极性。这种情况下，学校必须主动与企业进行沟通，对导致评价结果不佳的原因进行研究和分析，找出差距，弥补不足，加强建设，从学校的角度帮助企业改善基地的建设效果，真正发挥以评促建、以评促管的评价目的。
4 参考文献
[1] 张应强.地方本科高校转型发展：可能效应与主要问题[J].大学教育教学，2014（6）：29-34.
[2] 余镜怀.高校校外实践教学基地评价体系研究[J].天津电大学报，2015（9）：51-55.
[3] 乔兴旺.高校经济管理实践教学基地考核指标体系构建研究[J].长春金融高等专科学校学报，2011（4）49-53.
[4] 王海燕.独立院校校外实践教学基地评估体系研究[J].科技视界，2014（30）：22-23.
[5] 刘元林.实践教学质量监控与评价指标体系的构建研究[J].实验技术与管理，2011（28）：19-21.
[6] 王战军.以自我评估为抓手完善校内质量保障体系[J].上海教育评估研究，2015（2）：1-5.
[7] 黄振贤.“引企入校”模式下校外实践的组织、实施与评价[J].职业教育研究，2013（11）：173-174.
[8] 张鸣宇.高职社区专业校外实践环节的困境与思考[J].成人教育，2012（2）：34-35.
[9] 冯化友，涂先国.普职结合教育的校外实践模式探索[J].四川教育学院学报，2001（6）：58-61.
[10] 王玉玲，张冰清，储争流.依托志愿服务推进高职院校校外实践的新路径探析[J].广西青年干部学院学报，2015（3）：30-33.
[11] 秦满春.以学生为主体，加强校外实践活动，构建和谐校园[J].科技信息，2011（4）：214-215.
[12] 张利民，李志春.高职高专教育校外实践教学方式方法研究[J].锦州师范学院学报（哲学社会科学版），2001（3）：71-73.
关键词 大学生校外实践教育基地；评价体系；基本原则；基本内容；主要问题
中图分类号 G642.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0347-02
大学生校外实践教育基地是高等教育的重要组成部分，对学生的培养质量有着举足轻重的重要作用。尤其是对以应用型专业为主的水产类高校而言，校外实践教育基地更是至关重要、不可或缺的。但由于历史沿革、行业发展、企业效益和高校办学思路等原因，水产类高校大学生校外实践教育基地建设存在着参差不齐、真假难辨、缺乏统一标准、发展不一致、教学效果不明显等问题。同时不同基地间的实践教学效果和人才培养质量也存在巨大的区别。近年来，国家教育部、省教育厅先后开展了国家级、省级大学生校外实践教育基地的评选和建设工作，但由于基地建设普遍缺乏明确的评价指标，各高校在基地建设中存在比较盲目的情况，对基地的建设情况、建设效果也难以准确地进行评价[1-3]。
基于大學生校外实践教育基地对人才培养的重要性，在高等教育进入内涵式发展、地方高校向应用型转型的大背景下，建立一套科学、实用、完整的实践教育基地评价指标体系对提高高等学校人才培养质量具有非常重要的现实意义。
1 构建大学生校外实践教育基地评价体系的基本原则
人才培养质量是高等教育的基本核心问题。为了保证水产类高校大学生校外实践教育基地评价体系的科学、实用和完整，指标体系的构建应遵循科学性、客观性、全面性、导向性和可操作性相结合的发展原则，并且各项指标应能客观、真实、全面、准确地反映校外实践教育基地的实际情况。
1.1 科学性原则
实践教育基地评价应经过科学论证和反复检验，既要遵循高等教育规律，又要与学校与基地建设实际情况相符合，通过客观、合理、有效的方式反映出基地的具体真实情况。
1.2 客观性原则
实践教育基地评价要坚持公平、公正、公开的原则，并且尽量采取客观指标，同时在评价过程中排除评价者的主观因素，从而保证对基地建设情况做出客观、准确、全面的评价。
1.3 导向性原则
实践教育基地评价指标体系是考核评价高校实践教育基地建设情况和教学效果的重要依据，评价的目的是通过对校外实践教学基地的评价，实现“以评促建”“以评促管”，引导高校和校外基地依托企业充分认识到基地建设的重要性，按照国家有关要求开展基地的建设与管理，不断提高基地的建设水平和教学质量[4-6]。
1.4 全面性原则
对大学生校外教育基地进行准确客观的考核与评价，需要观测评价的指标内容很多，且指标体系应考虑全面性原则，以便准确地反映基地的整体建设情况和实际教学效果。
1.5 可操作性原则
由于教育基地在校外，距离学校有一定距离，实际教学效果影响因素较多，因此指标体系的设计必须要考虑可操作性原则，要清晰明确、便于操作。
1.6 合作性原则
水产类高校大学生校外实践教育基地多数是校企共建，依托企业、结合企业渔业生产在校外开展实践教学工作，开展基地评价必须与企业取得共识，才能确保评价的效果和意义。
2 水产类高校大学生校外实践教育基地评价体系的基本内容
水产类高校大学生校外实践教育基地评估指标体系主要由基地建设思路与管理机制、基地条件与设施、基地使用情况、社会效益等4个一级指标和1个特色项目构成，4个一级指标的总分值为90分，特色项目的分值为10分。每个一级指标下设若干个二级指标，合计共计17个二级指标，每个二级指标给出了具体分值以及评价要素和评价标准，具体见表1[7-9]。
3 构建大学生校外实践教育基地评价体系须解决的主要问题
3.1 不断完善校外实践教学基地的管理机制
构建大学生校外实践教育基地评价体系是为了开展大学生校外实践教育基地评价，而水产类高校大学生校外实践教育基地主要是依托省内外的水产类企业建立的，当前情况下，在基地建设工作中，企业占据着绝对的主动，要顺利开展评价工作，必须取得企业的共识和支持。而由于企业和学校双方追求的目标不一致，企业看重的是利润和市场，学校更注重的是人才培养质量以及教学内容、学生安全和就业前景等，校企双方在实践教学的组织以及实施目标上存在巨大区别。评价体系的构建和评价工作的开展必须考虑校企双方的利益，所以必须不断完善基地的管理机制，改革现有的基地运行方式，更新观念、加强管理，建立一套科学合理的水产类专业校外实践教育基地教学模式和管理体系。
3.2 不断完善实践教学基地评价的组织形式
水产类高校大学生校外实践教育基地位于校外，与学校存在一定的距离，开展评价工作存在很多困难，而且校外实践教学的开展一般是按照教学计划和企业生产情况在不同的基地分阶段进行，难以进行常态化的评价。因此，加强评价的组织工作是非常有必要的，一般应设置专门的评价组织机构，建立相对固定的校内外评价专家组，每2～3年完成一轮对学校所属基地的评价工作，评价结果作为学校下一年度制订实践教学计划的重要参考[10-12]。
3.3 正确发挥评价工作的效果和影响
开展校外实践教育基地评价工作的目的是以评促建，促使高校本身和基地依托企业重视实践教学工作，加强基地建设，提高实践教学质量。但由于开展评价，必然会产生评价结果，就会分出层次。对评价成绩较差、甚至不合格的校外基地可能会影响企业的积极性。这种情况下，学校必须主动与企业进行沟通，对导致评价结果不佳的原因进行研究和分析，找出差距，弥补不足，加强建设，从学校的角度帮助企业改善基地的建设效果，真正发挥以评促建、以评促管的评价目的。
4 参考文献
[1] 张应强.地方本科高校转型发展：可能效应与主要问题[J].大学教育教学，2014（6）：29-34.
[2] 余镜怀.高校校外实践教学基地评价体系研究[J].天津电大学报，2015（9）：51-55.
[3] 乔兴旺.高校经济管理实践教学基地考核指标体系构建研究[J].长春金融高等专科学校学报，2011（4）49-53.
[4] 王海燕.独立院校校外实践教学基地评估体系研究[J].科技视界，2014（30）：22-23.
[5] 刘元林.实践教学质量监控与评价指标体系的构建研究[J].实验技术与管理，2011（28）：19-21.
[6] 王战军.以自我评估为抓手完善校内质量保障体系[J].上海教育评估研究，2015（2）：1-5.
[7] 黄振贤.“引企入校”模式下校外实践的组织、实施与评价[J].职业教育研究，2013（11）：173-174.
[8] 张鸣宇.高职社区专业校外实践环节的困境与思考[J].成人教育，2012（2）：34-35.
[9] 冯化友，涂先国.普职结合教育的校外实践模式探索[J].四川教育学院学报，2001（6）：58-61.
[10] 王玉玲，张冰清，储争流.依托志愿服务推进高职院校校外实践的新路径探析[J].广西青年干部学院学报，2015（3）：30-33.
[11] 秦满春.以学生为主体，加强校外实践活动，构建和谐校园[J].科技信息，2011（4）：214-215.
[12] 张利民，李志春.高职高专教育校外实践教学方式方法研究[J].锦州师范学院学报（哲学社会科学版），2001（3）：71-73.