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一、地方政府破产机制的必要性20世纪80年代以来，各国发生或濒临发生地方政府债务危机的案例屡见不鲜：巴西在20世纪80—90年代先后爆发三次地方政府债务危机；1995年的比索贬值导致墨西哥许多地方政府陷入债务危机；印度在20世纪90年代末至21世纪初快速增长的财政赤字使得许多邦政府一度处于债务危机爆发边缘；