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1．加强低保工作的规范和监督环节。建议从以下几个方面入手：（1）加强农村基层民主法制建设，将村委会和村干部的行为纳入法律程序，“以法代权”、“以法代情”；（2）建立从村民到整个社会的多渠道农村低保信息反馈机制，接受来自各个方面的监督；（3）建立以县级民政部门为主的定期探访低保贫困户的制度，长期将低保工作的主要环节纳入有效的监督范围；（4）制定低保违规处罚措施，增加违规成本，减少和杜绝违规事件的发生。