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【摘 要】随着《京津冀区域发展规划》承德市建设休闲旅游基地的定位，承德国际旅游城市建设上升为省级战略，承德市休闲旅游业已上升为国家战略和全省重点。但目前承德市休闲旅游业在产品开发、品牌建设等环节存在问题，本文从分析承德市休闲旅游现状和存在问题入手，找出承德市休闲旅游业发展的对策。
【关键词】承德市；休闲旅游；研究
一、承德市休闲旅游市场发展现状
承德市地理位置优越，毗邻首都北京和北方经济中心天津，是京津冀辽蒙交界地区一市连五省（市）区域中心城市。承德旅游资源丰富，具有“皇家、佛教、生态、民族”四大特色，辖区内旅游资源丰富、种类齐全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家园林和全国现存最大的皇家寺庙群而著称于世。皇家文化、佛教文化、民族民俗文化、草原生态文化在这里集中展现、完美融合。每年吸引大批中外游客观光游览，2013年，全市接待境内外游客2463.4万人次，比上年增长22%；全年旅游总收入达204亿元，增长26%。
二、承德市建设国际旅游城市为休闲旅游发展带来新机遇
2013年3月，河北省政府正式批准《承德国际旅游城市发展规划》，随着承德市打造国际旅游城市，“一环八射”高速公路、京沈客专、承德机场等一批重大基础设施的加快实施，将加快推进京承旅游市场一体化进程，提升旅游国际化水平和品牌影响力，打造集历史文化、商务会展、草原森林、冰雪温泉、民俗宗教、生态度假于一体的国家旅游度假区和国际旅游城市，承德市休闲旅游市场将会迎来一个前所未有的发展空间。
三、承德市休闲旅游市场存在问题
1.承德市休闲旅游特色不明显
承德市作为国家首批历史文化名城，历史文化底蕴深厚，拥有世界上最大的皇家园林和寺庙群，具备山、河、湖、草原、湿地、文化等， 但其没有足够鲜明的城市特色， 缺乏针对性和时代色彩。城市形象也仍然停留在传统的避暑、历史文化名城的形象上， 但这己不能满足现代休闲旅游的发展需求。
2.旅游基础设施不完善
承德地区经济发展水平较低，跟其它知名旅游城市相比，旅游基础设施不够完善，尤其是宾馆、酒店数量、结构不合理，旅游旺季势必造成游客住宿难、房价高等接待能力不足的问题；另外，承德市内交通设施不完善也是制约休闲旅游发展的重要因素，如市内和景区停车场严重不足，造成散客和自驾车游客停车难的问题亟待解决。
3.休闲旅游项目不足
近几年来，承德市逐渐将休闲旅游业确立为加快转变经济发展方式的主导产业，双滦鼎盛王朝、避暑文化产业园，围场皇家休闲体育运动基地已逐渐形成品牌，但目前，承德市旅游产品还是以观光为主，休闲旅游产品和综合开发的旅游项目较少，休闲旅游项目难以满足每年2000多万人次的旅游接待量，淡旺季依然明显。
4.承德市旅游行业整体结构不合理
目前，承德市旅游收入主要集中在景点门票、住宿餐饮方面，而旅游购物、文化娱乐等方面消费严重偏低，如在旅游购物方面，具有地方特色的旅游商品和设施完善的旅游购物场所较少；另外游客参与性较高的夜晚娱乐项目较少，难以刺激游客购买欲望，影响旅游消费水平。
四、发展承德市休闲旅游市场策略
1.建设休闲旅游城市中心区
承德市应以避暑山庄和外八庙为重心，打造休闲旅游城市中心区域。依托避暑山庄打造以清代皇家园林艺术、皇家宫廷演艺、皇家御膳等内容为主的清代皇家文化休闲区；依托普宁寺打造以佛教文化主题休闲旅游区；在碧峰门清代民俗文化街基础上，实施精品战略，建造集老字号店铺、民间艺术品展销、满族风情表演等为一体的民俗休闲旅游区。
2.完善旅游基础设施建设
承德市应引导宾馆住宿业合理发展，形成经济连锁型酒店、主题酒店、星级酒店协同发展，满足不同层次客人需求。另外应加大城市交通设施建设力度，合理规划城市交通基础设施建设，优化市内及景区周边路况，加快主要景点、旅游休闲区、主要商业餐饮区周边停车场建设。
3.开发多元化休闲旅游产品，形成品牌
承德应依托国际旅游城市的品牌效应和影响力， 加快形成多元化旅游产品形态。将避暑山庄、外八庙等历史文化资源与现代休闲项目结合起来，把自身的资源优势例如山水、草原、冰雪、温泉等生态资源与休闲健身产业结合起来， 把佛教文化、皇家文化、民俗文化与参与性娱乐项目结合起来，围绕突出皇家休闲、山水风光、森林草原、避暑胜地、温泉冰雪、长城文化等休闲旅游产业特色。
4.依托区位优势，推进客源市场开发
承德市毗邻北京和天津两大国际大都市，应充分利用这一天然的地理优势，扩大影响力，增强竞争力，推进客源市场开发。承德国内旅游市场应以京津冀辽鲁周边市场为开发基础，并着力开发长三角、珠三角中远程客源市场；国际客源市场方面，应该在巩固东南亚传统市场的基础上加大对日韩、欧美、俄罗斯等客源市场的开发。
参考文献：
[1] 承德市政府.承德国际旅游城市发展规划，2013
[2] 董鹏，刘立军.秦皇岛市休闲旅游研究探索.2013（06）19-23
作者简介：
田敏娜（1980—），陕西兴平人，承德石油高等专科学校外语与旅游系，主要从事旅游管理方面的教学及研究工作。
【关键词】承德市；休闲旅游；研究
一、承德市休闲旅游市场发展现状
承德市地理位置优越，毗邻首都北京和北方经济中心天津，是京津冀辽蒙交界地区一市连五省（市）区域中心城市。承德旅游资源丰富，具有“皇家、佛教、生态、民族”四大特色，辖区内旅游资源丰富、种类齐全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家园林和全国现存最大的皇家寺庙群而著称于世。皇家文化、佛教文化、民族民俗文化、草原生态文化在这里集中展现、完美融合。每年吸引大批中外游客观光游览，2013年，全市接待境内外游客2463.4万人次，比上年增长22%；全年旅游总收入达204亿元，增长26%。
二、承德市建设国际旅游城市为休闲旅游发展带来新机遇
2013年3月，河北省政府正式批准《承德国际旅游城市发展规划》，随着承德市打造国际旅游城市，“一环八射”高速公路、京沈客专、承德机场等一批重大基础设施的加快实施，将加快推进京承旅游市场一体化进程，提升旅游国际化水平和品牌影响力，打造集历史文化、商务会展、草原森林、冰雪温泉、民俗宗教、生态度假于一体的国家旅游度假区和国际旅游城市，承德市休闲旅游市场将会迎来一个前所未有的发展空间。
三、承德市休闲旅游市场存在问题
1.承德市休闲旅游特色不明显
承德市作为国家首批历史文化名城，历史文化底蕴深厚，拥有世界上最大的皇家园林和寺庙群，具备山、河、湖、草原、湿地、文化等， 但其没有足够鲜明的城市特色， 缺乏针对性和时代色彩。城市形象也仍然停留在传统的避暑、历史文化名城的形象上， 但这己不能满足现代休闲旅游的发展需求。
2.旅游基础设施不完善
承德地区经济发展水平较低，跟其它知名旅游城市相比，旅游基础设施不够完善，尤其是宾馆、酒店数量、结构不合理，旅游旺季势必造成游客住宿难、房价高等接待能力不足的问题；另外，承德市内交通设施不完善也是制约休闲旅游发展的重要因素，如市内和景区停车场严重不足，造成散客和自驾车游客停车难的问题亟待解决。
3.休闲旅游项目不足
近几年来，承德市逐渐将休闲旅游业确立为加快转变经济发展方式的主导产业，双滦鼎盛王朝、避暑文化产业园，围场皇家休闲体育运动基地已逐渐形成品牌，但目前，承德市旅游产品还是以观光为主，休闲旅游产品和综合开发的旅游项目较少，休闲旅游项目难以满足每年2000多万人次的旅游接待量，淡旺季依然明显。
4.承德市旅游行业整体结构不合理
目前，承德市旅游收入主要集中在景点门票、住宿餐饮方面，而旅游购物、文化娱乐等方面消费严重偏低，如在旅游购物方面，具有地方特色的旅游商品和设施完善的旅游购物场所较少；另外游客参与性较高的夜晚娱乐项目较少，难以刺激游客购买欲望，影响旅游消费水平。
四、发展承德市休闲旅游市场策略
1.建设休闲旅游城市中心区
承德市应以避暑山庄和外八庙为重心，打造休闲旅游城市中心区域。依托避暑山庄打造以清代皇家园林艺术、皇家宫廷演艺、皇家御膳等内容为主的清代皇家文化休闲区；依托普宁寺打造以佛教文化主题休闲旅游区；在碧峰门清代民俗文化街基础上，实施精品战略，建造集老字号店铺、民间艺术品展销、满族风情表演等为一体的民俗休闲旅游区。
2.完善旅游基础设施建设
承德市应引导宾馆住宿业合理发展，形成经济连锁型酒店、主题酒店、星级酒店协同发展，满足不同层次客人需求。另外应加大城市交通设施建设力度，合理规划城市交通基础设施建设，优化市内及景区周边路况，加快主要景点、旅游休闲区、主要商业餐饮区周边停车场建设。
3.开发多元化休闲旅游产品，形成品牌
承德应依托国际旅游城市的品牌效应和影响力， 加快形成多元化旅游产品形态。将避暑山庄、外八庙等历史文化资源与现代休闲项目结合起来，把自身的资源优势例如山水、草原、冰雪、温泉等生态资源与休闲健身产业结合起来， 把佛教文化、皇家文化、民俗文化与参与性娱乐项目结合起来，围绕突出皇家休闲、山水风光、森林草原、避暑胜地、温泉冰雪、长城文化等休闲旅游产业特色。
4.依托区位优势，推进客源市场开发
承德市毗邻北京和天津两大国际大都市，应充分利用这一天然的地理优势，扩大影响力，增强竞争力，推进客源市场开发。承德国内旅游市场应以京津冀辽鲁周边市场为开发基础，并着力开发长三角、珠三角中远程客源市场；国际客源市场方面，应该在巩固东南亚传统市场的基础上加大对日韩、欧美、俄罗斯等客源市场的开发。
参考文献：
[1] 承德市政府.承德国际旅游城市发展规划，2013
[2] 董鹏，刘立军.秦皇岛市休闲旅游研究探索.2013（06）19-23
作者简介：
田敏娜（1980—），陕西兴平人，承德石油高等专科学校外语与旅游系，主要从事旅游管理方面的教学及研究工作。