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【文章摘要】
党的十八大胜利召开，对国有企业的思想政治工作提出了新的要求。在新的历史条件下，如何开展好国有企业的思想政治工作，直接关系到国有企业能否健康发展，是值得深入研究的课题。
【关键词】
十八大；思想政治工作；国有企业；切入点
国有企业的思想政治工作，是推动国企健康发展的根本保障。近年来，作为中国经济的主导成分，国有企业特别是一些具有战略性、垄断性的中央企业，在生产经营、监督管理和产权经营等方面出现这样或者那样的问题，国有企业的思想政治工作面临新的形势。十八大召开以来，国有企业的思想政治工作成为重要议题被很多的社会、经济学者关注。为了了解国有企业思想政治工作现状，笔者走访了当地21家中央、地方国有企业（其中有5家是战略性、垄断性的国有企业）的一些干部职工、职工家属，收集整理到了第一手材料。
1 国有企业思想政治工作的一些做法和效果
通过调查了解，国有企业开展思想政治工作主要有以下做法：成立工作机构，除了有党委、政工办（部），还有纪委、宣传、团委等政工部门，都预算安排了经费；制定了年度考核管理目标，确保思想政治工作正常开展。开展企业思想政治工作主要工作形式有：例会制、讨论会、开展文化建设和主题教育等；通过企业报、板报、公示栏、图书馆、宣传橱窗、网站、QQ、微博等媒体。企业思想政治工作在为企业干部职工提供了精神动力和智力支持，在树立和宣传企业良好形象、营造和谐的文化氛围、增强职工对企业的归属感、积极主动参与企业生产经营等方面有很好的实效性。
2 国有企业思想政治工作面临的新问题和挑战
随着我国社会经济建设快速发展，国有企业在不断深化改革和发展过程中，企业思想政治工作也面临着一些新问题和挑战。
2.1 行业水平较低，科技含量少，产品竞争力弱，职工收入水平参差不齐
在走访了解的企业中，有一些企业底子比较薄，总资产量还很小，有29%的企业主要从事经营渔、牧、农、林等初级行业业务，没有优势特色的产品，产品附加值较低，行业经济效益低，职工收入增长缓慢；有的企业是粗放型经营，科技含量少，结构如同“哪行业赚钱就哪钻”。如何解放思想更新观念，通过整合资源培育出具有较高经济效益的特色产品，提高产品竞争力和企业知名度等，对加强企业思想政治工作提出了新的要求。
2.2 各子公司或下属企业组成结构复杂、经营业务差异大，资源整合难
有48%的国有企业是由很多的企业改制兼并重组而来的，每一个企业原来的品牌特点、组织结构、企业规模、经营战略等各有不同；在重组并购企业和业务整合过程中，母公司文化与子公司或多或少的存在管理理念差异、感情归属、利益纠结的冲突，对生产经营管理工作形成一些负面的影响。如何引导干部职工在思想上与集团公司发展思路保持一致，感情上完全溶入到集团公司这个大家庭，企业和干部融合成有机整体，和谐发展，增强干部向心力、凝聚力，是加强企业思想政治工作需要思考的重要问题。
2.3 人员结构复杂，价值观多样化
国有企业是吸收社会劳动力，解决大学生就业难的问题的重要平台。目前，有的国有企业的人员数量很庞大，同时因企业发展需要，陆续招收引进一些新员工，企业干部员工的人员构成、年龄结构、知识结构、社会阅历、劳动关系、收入水平都在发生很大变化。新员工如“80后、90后”青年员工群体，是随着国家改革开放大政策一起成长过来的，物质比较富足，接受过很好的高等教育，知识文化素质都较高，对工作环境、福利待遇、发展机会等有更高的要求，与父辈们相比，思想、经验、阅历等有着天壤之别，新老员工在思想领域发生激烈碰撞，出现新的问题和局面，这是企业思想政治工作面临的最大难题。
2.4 文化多元化发展产生不利思潮
在我国社会主义市场经济条件下，非公经济不断壮大，多元的文化和思潮不断涌入，出现了一些不利于国企发展的言论，如“国企垄断”、“国企低效”等，特别是近年来，像中国铁道部、中石化、中国移动等国企出现的腐败事件，更是把国有企业推向舆论的风口浪尖，引起全民对国有企业的质疑和猜测，产生了一些负面的影响。
2.5 企业政工人员机构少、沿袭传统的简单说教，方式落后，效果差
有95%的走访企业都设置了负责企业思想政治工作的机构并落实了一些人员，也有一些企业，是为了“迎检、迎评”而设立的“政工室”，人员则是兼职负责企业思想政治工作。有的企业政工干部在实际工作中，流于形式，疏于深化，开展企业职工思想政治工作时就像“传声筒”，拿着稿子念一些“假、大、空”的文件或政策，照本宣科；一些普通的政工干部因为手中不掌握任何的“权、钱、人”等资源，对干部职工面临的实际困难、切身利益诉求无法给予解决，企业思想政治工作就会被职工认为是“没用”的活，对企业思想政治工作的热情期盼变为失望、消极不配合。
2.6 存在着不安定的因素
随着国家和社会的深入改革发展，企业经历用工制度、医疗、失业保险、住房及其他社会保障等方面的改革。有时出现利益分配不公平、职工权益损失、工作生活保障缺失等情况，特别是一些企业在征地、拆迁、安置工作不细致到位，与群众关系紧张，甚至出现冲突事件等。这些不和谐、不稳定因素制约了企业的快速发展。这是企业思想政治工作的热点、难点问题。
3 新形势下做好企业思想政治工作的一些思路
3.1 高度重视，建立健全制度和机制
首先，企业负责人要高度重视企业思想政治工作，建立健全干部职工思想政治工作领导小组，建立以国企党委统一领导、一把手亲自抓、各分公司和各下属单位负责人具体落实，各单位领导“一岗双职”责任，既要管事更要管人、管思想，上下齐抓共管的领导体制；建立干部职工思想政治工作办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能，从组织上确保思想政治工作有人抓、有人管。其次，要建立健全干部职工思想政治工作各项制度、规范、激励机制，制定工作目標管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，落实到科室和个人，完善思想政治工作的保障机制，提高工作费用标准，以保证思想政治工作必要的经费和设备。 3.2 加强理论学习
党的十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。新形势下，企业的思想政治教育工作要以学习实践十八大精神为主题，深入开展社会主义核心价值观体系为内容的学习实践活动，不断增强全体干部职工的政治意识、责任意识和大局意识，切实把思想统一到企业决策部署上来，把力量凝聚到各项目标任务落实上来，自觉落实“严管严控、诚信履职、层级负责、高效执行”要求。
3.3 改变企业思想政治工作的思路、方法和形式
企业思想政治工作传统方式让人的感受是：高调，口号比行动多；虚浮，飘在空中，不能解决实际问题；生硬，生拉硬拽，强词夺理，不近人情。做好思想政治工作，需要企业不断更新观念，结合实际，改变企业思想政治工作的思路、方法和形式。主要有以下设想：
（1）从以前“命令式”单纯说教向“互动式”交流沟通转变 。政工干部要改变耳提面命的粗暴工作方式，与受教育者就事论事，互换角色，站在工作对象的角立场上思考，现身说法，循循善诱，引导工作对象回归到正确的思路上来，以理服人，启发心灵，让受教育者易于接受。“一把钥匙开一把锁”，思想政治工作的要根据不同对象、不同层次、从事不同工种的干部职工，采取不同的标準和要求，采取不同的教育形式，力求有针对性、有效性，逐一攻破。
（2）紧紧围绕时代精神和企业发展，开展形式多样、生动活泼的文体活动，注重寓教于乐，发挥群众性文体活动在教育干部职工中的潜移默化作用。利用有线电视、广播、网络、报刊等媒体，开展群众性的精神文明创建活动，把思想教育寓于丰富多彩的活动中，使干部职工在活动中受到教育，思想受到启发，从而使枯燥、单纯、空洞的说教变得生动活泼，易于接受。
（3）企业政工干部要从“消防队员”改当“家庭医生”，改变被动应付为主动防治。一些企业思想政治工作日常就是停留在“一杯茶、一张报纸、看一上午”的工作状态，无所事事。有了问题出了事才像“消防队员”做工作，应付了事，缺乏做好思想政治工作的积极性、主动性。企业思想政治工作，要求企业政工干部自觉履行好职责，当好企业的“家庭医生”，日常要加强思想政治理论的学习教育，经常性开展与干部职工的思想交流互动，查一查，摸一摸，对职工的思想稳定进行动态跟踪反馈，及时排查发现自身可能发生的“病变”隐患，对症下药，采取多手段多渠道多方式进行治疗。针对干部职工反映强烈的热点、难点问题，做好细致的思想工作，以化解矛盾，理顺情绪，确保干部职工思想稳定。
3.4 把关心企业员工利益、解决实际困难作为思想政治工作的着力点、切入点
当前，一些企业出现了一些收入分配不公、少数领导干部贪污腐败行为；一些企业职工由于经济收入低、在住房、医疗、养老、子女上学、就业等方面确实困难，这些问题反映到政工部门又迟迟得不到解决，很容易让他们的信仰受到冲击、扭曲。因此，把关心企业员工利益、解决实际困难作为思想政治工作的着力点、切入点，积极为干部职工排忧解难，及时回应干部职工的新要求、新期盼。既讲道理、又办实事，办了实事，再讲道理，使思想政治工作更具有说服力和感染力，这样才能收到事半功倍的效果。
【参考文献】
[1]范希春，韩慧.服务国企发展 推动文化繁荣.光明日报，2012年11月27日
[2]王贤海.一把钥匙开一把锁—浅谈思想政治工作中个别谈心的方法.中国职工教育，2003年12期
党的十八大胜利召开，对国有企业的思想政治工作提出了新的要求。在新的历史条件下，如何开展好国有企业的思想政治工作，直接关系到国有企业能否健康发展，是值得深入研究的课题。
【关键词】
十八大；思想政治工作；国有企业；切入点
国有企业的思想政治工作，是推动国企健康发展的根本保障。近年来，作为中国经济的主导成分，国有企业特别是一些具有战略性、垄断性的中央企业，在生产经营、监督管理和产权经营等方面出现这样或者那样的问题，国有企业的思想政治工作面临新的形势。十八大召开以来，国有企业的思想政治工作成为重要议题被很多的社会、经济学者关注。为了了解国有企业思想政治工作现状，笔者走访了当地21家中央、地方国有企业（其中有5家是战略性、垄断性的国有企业）的一些干部职工、职工家属，收集整理到了第一手材料。
1 国有企业思想政治工作的一些做法和效果
通过调查了解，国有企业开展思想政治工作主要有以下做法：成立工作机构，除了有党委、政工办（部），还有纪委、宣传、团委等政工部门，都预算安排了经费；制定了年度考核管理目标，确保思想政治工作正常开展。开展企业思想政治工作主要工作形式有：例会制、讨论会、开展文化建设和主题教育等；通过企业报、板报、公示栏、图书馆、宣传橱窗、网站、QQ、微博等媒体。企业思想政治工作在为企业干部职工提供了精神动力和智力支持，在树立和宣传企业良好形象、营造和谐的文化氛围、增强职工对企业的归属感、积极主动参与企业生产经营等方面有很好的实效性。
2 国有企业思想政治工作面临的新问题和挑战
随着我国社会经济建设快速发展，国有企业在不断深化改革和发展过程中，企业思想政治工作也面临着一些新问题和挑战。
2.1 行业水平较低，科技含量少，产品竞争力弱，职工收入水平参差不齐
在走访了解的企业中，有一些企业底子比较薄，总资产量还很小，有29%的企业主要从事经营渔、牧、农、林等初级行业业务，没有优势特色的产品，产品附加值较低，行业经济效益低，职工收入增长缓慢；有的企业是粗放型经营，科技含量少，结构如同“哪行业赚钱就哪钻”。如何解放思想更新观念，通过整合资源培育出具有较高经济效益的特色产品，提高产品竞争力和企业知名度等，对加强企业思想政治工作提出了新的要求。
2.2 各子公司或下属企业组成结构复杂、经营业务差异大，资源整合难
有48%的国有企业是由很多的企业改制兼并重组而来的，每一个企业原来的品牌特点、组织结构、企业规模、经营战略等各有不同；在重组并购企业和业务整合过程中，母公司文化与子公司或多或少的存在管理理念差异、感情归属、利益纠结的冲突，对生产经营管理工作形成一些负面的影响。如何引导干部职工在思想上与集团公司发展思路保持一致，感情上完全溶入到集团公司这个大家庭，企业和干部融合成有机整体，和谐发展，增强干部向心力、凝聚力，是加强企业思想政治工作需要思考的重要问题。
2.3 人员结构复杂，价值观多样化
国有企业是吸收社会劳动力，解决大学生就业难的问题的重要平台。目前，有的国有企业的人员数量很庞大，同时因企业发展需要，陆续招收引进一些新员工，企业干部员工的人员构成、年龄结构、知识结构、社会阅历、劳动关系、收入水平都在发生很大变化。新员工如“80后、90后”青年员工群体，是随着国家改革开放大政策一起成长过来的，物质比较富足，接受过很好的高等教育，知识文化素质都较高，对工作环境、福利待遇、发展机会等有更高的要求，与父辈们相比，思想、经验、阅历等有着天壤之别，新老员工在思想领域发生激烈碰撞，出现新的问题和局面，这是企业思想政治工作面临的最大难题。
2.4 文化多元化发展产生不利思潮
在我国社会主义市场经济条件下，非公经济不断壮大，多元的文化和思潮不断涌入，出现了一些不利于国企发展的言论，如“国企垄断”、“国企低效”等，特别是近年来，像中国铁道部、中石化、中国移动等国企出现的腐败事件，更是把国有企业推向舆论的风口浪尖，引起全民对国有企业的质疑和猜测，产生了一些负面的影响。
2.5 企业政工人员机构少、沿袭传统的简单说教，方式落后，效果差
有95%的走访企业都设置了负责企业思想政治工作的机构并落实了一些人员，也有一些企业，是为了“迎检、迎评”而设立的“政工室”，人员则是兼职负责企业思想政治工作。有的企业政工干部在实际工作中，流于形式，疏于深化，开展企业职工思想政治工作时就像“传声筒”，拿着稿子念一些“假、大、空”的文件或政策，照本宣科；一些普通的政工干部因为手中不掌握任何的“权、钱、人”等资源，对干部职工面临的实际困难、切身利益诉求无法给予解决，企业思想政治工作就会被职工认为是“没用”的活，对企业思想政治工作的热情期盼变为失望、消极不配合。
2.6 存在着不安定的因素
随着国家和社会的深入改革发展，企业经历用工制度、医疗、失业保险、住房及其他社会保障等方面的改革。有时出现利益分配不公平、职工权益损失、工作生活保障缺失等情况，特别是一些企业在征地、拆迁、安置工作不细致到位，与群众关系紧张，甚至出现冲突事件等。这些不和谐、不稳定因素制约了企业的快速发展。这是企业思想政治工作的热点、难点问题。
3 新形势下做好企业思想政治工作的一些思路
3.1 高度重视，建立健全制度和机制
首先，企业负责人要高度重视企业思想政治工作，建立健全干部职工思想政治工作领导小组，建立以国企党委统一领导、一把手亲自抓、各分公司和各下属单位负责人具体落实，各单位领导“一岗双职”责任，既要管事更要管人、管思想，上下齐抓共管的领导体制；建立干部职工思想政治工作办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能，从组织上确保思想政治工作有人抓、有人管。其次，要建立健全干部职工思想政治工作各项制度、规范、激励机制，制定工作目標管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，落实到科室和个人，完善思想政治工作的保障机制，提高工作费用标准，以保证思想政治工作必要的经费和设备。 3.2 加强理论学习
党的十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。新形势下，企业的思想政治教育工作要以学习实践十八大精神为主题，深入开展社会主义核心价值观体系为内容的学习实践活动，不断增强全体干部职工的政治意识、责任意识和大局意识，切实把思想统一到企业决策部署上来，把力量凝聚到各项目标任务落实上来，自觉落实“严管严控、诚信履职、层级负责、高效执行”要求。
3.3 改变企业思想政治工作的思路、方法和形式
企业思想政治工作传统方式让人的感受是：高调，口号比行动多；虚浮，飘在空中，不能解决实际问题；生硬，生拉硬拽，强词夺理，不近人情。做好思想政治工作，需要企业不断更新观念，结合实际，改变企业思想政治工作的思路、方法和形式。主要有以下设想：
（1）从以前“命令式”单纯说教向“互动式”交流沟通转变 。政工干部要改变耳提面命的粗暴工作方式，与受教育者就事论事，互换角色，站在工作对象的角立场上思考，现身说法，循循善诱，引导工作对象回归到正确的思路上来，以理服人，启发心灵，让受教育者易于接受。“一把钥匙开一把锁”，思想政治工作的要根据不同对象、不同层次、从事不同工种的干部职工，采取不同的标準和要求，采取不同的教育形式，力求有针对性、有效性，逐一攻破。
（2）紧紧围绕时代精神和企业发展，开展形式多样、生动活泼的文体活动，注重寓教于乐，发挥群众性文体活动在教育干部职工中的潜移默化作用。利用有线电视、广播、网络、报刊等媒体，开展群众性的精神文明创建活动，把思想教育寓于丰富多彩的活动中，使干部职工在活动中受到教育，思想受到启发，从而使枯燥、单纯、空洞的说教变得生动活泼，易于接受。
（3）企业政工干部要从“消防队员”改当“家庭医生”，改变被动应付为主动防治。一些企业思想政治工作日常就是停留在“一杯茶、一张报纸、看一上午”的工作状态，无所事事。有了问题出了事才像“消防队员”做工作，应付了事，缺乏做好思想政治工作的积极性、主动性。企业思想政治工作，要求企业政工干部自觉履行好职责，当好企业的“家庭医生”，日常要加强思想政治理论的学习教育，经常性开展与干部职工的思想交流互动，查一查，摸一摸，对职工的思想稳定进行动态跟踪反馈，及时排查发现自身可能发生的“病变”隐患，对症下药，采取多手段多渠道多方式进行治疗。针对干部职工反映强烈的热点、难点问题，做好细致的思想工作，以化解矛盾，理顺情绪，确保干部职工思想稳定。
3.4 把关心企业员工利益、解决实际困难作为思想政治工作的着力点、切入点
当前，一些企业出现了一些收入分配不公、少数领导干部贪污腐败行为；一些企业职工由于经济收入低、在住房、医疗、养老、子女上学、就业等方面确实困难，这些问题反映到政工部门又迟迟得不到解决，很容易让他们的信仰受到冲击、扭曲。因此，把关心企业员工利益、解决实际困难作为思想政治工作的着力点、切入点，积极为干部职工排忧解难，及时回应干部职工的新要求、新期盼。既讲道理、又办实事，办了实事，再讲道理，使思想政治工作更具有说服力和感染力，这样才能收到事半功倍的效果。
【参考文献】
[1]范希春，韩慧.服务国企发展 推动文化繁荣.光明日报，2012年11月27日
[2]王贤海.一把钥匙开一把锁—浅谈思想政治工作中个别谈心的方法.中国职工教育，2003年12期