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随着市场经济体制的建立，经济发展速度日趋平稳，企业在改制，个体私营经济得到了充分的发展，企业对人才的要求越来越高，依靠惯性而发展的中等职业学校培养的毕业生在市场上就出现“滞销”的局面。供给大于需求的矛盾在98年以后充分暴露出来，从而引发了从中央到地方各级政府教育主管部门和学校的沉沉反思。各地各校都在寻找振兴职业教育的光明之路。我们认为制约中等职业教育发展的因素很多，单从教学制度而言，现行的教学制度已经极不适应现代经济发展对人才的要求。由于我国的中等职业教育较普通教育发展起步晚，